煤礦安全風險評價指標體系優(yōu)化研究

劉莉

摘要：煤炭開采企業(yè)的安全生產對于保障企業(yè)經(jīng)濟效益、促進國家經(jīng)濟建設、忽視生產中的一些安全問題至關重要，這些問題導致安全問題更有可能無法有效保障煤炭開采，阻礙煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎上，下文討論了優(yōu)化煤炭風險評估體系作為指導。

關鍵詞：煤礦安全風險;評價指標;體系優(yōu)化;研究

引言

煤炭企業(yè)的安全生產對國民經(jīng)濟的發(fā)展也有著重要的意義，但由于我國對煤礦安全風險評價的研究工作起步較晚，存在評價基礎薄弱、手段單一、客觀性不強等問題，部分評價方法和評價指標忽視了我國煤礦生產的特殊性以及評價中的模糊性和不確定性，經(jīng)常出現(xiàn)評價指標內容交叉的問題，同時現(xiàn)階段大多數(shù)的評價指標體系是對某一生產過程的簡單分析處理，缺乏對多專業(yè)、全過程進行綜合性的分析，也不能滿足對不同煤礦的風險進行針對性的動態(tài)評價。

1煤礦安全生產現(xiàn)狀分析

1.1安全生產成本投入不足

煤炭開采出現(xiàn)時，對安全生產給予了一定程度的關注和重視，但由于市場對環(huán)境的影響，許多煤炭開采在提高企業(yè)利益方面仍然沒有能力提高生產成本。煤炭圖不僅需要增加對有關設施的投資，以確保人員的運行，還需要加強生產、技術和保證安全生產等領域的研究，同時提高生產質量和效率。

1.2安全意識較為淡薄

首先是主觀因素。有些工人因為作業(yè)不規(guī)范而引發(fā)事故，有些工人則不重視安全訓練和教育，在實際行動中不知道該做什么，導致他們的行為不符合規(guī)章制度，有人存在依賴心理，缺乏自主意識，面對熟悉問題不僅沒有及時防止，之后也沒有立即采取挽救行動。第二是客觀因素。盡管礦業(yè)目前沒有控制企業(yè)活動機制，但大部分公司都沒有相應的管理機制。在這方面聯(lián)合國安全協(xié)調員事務所（安協(xié)商）和聯(lián)合國開發(fā)計劃署（開發(fā)計劃署）的安全與保安部（開發(fā)計劃署）進行了合作，制定了健全的管理制度，對安全管理不足的企業(yè)進行培訓。

1.3設備設施不完善

很多煤礦在安全管理中遇到的最大的問題就是資金和人才匱乏。由于資金匱乏，很多機電設備出現(xiàn)了超期服役，這使得煤礦機電設備安全管理很難進行下去。更為重要的是，一些安全設備也得不到及時更新，例如煤礦的瓦斯監(jiān)控設備、通風監(jiān)測設備等。由于不能給一些技術人員提供足夠的待遇，煤礦企業(yè)人才流失嚴重，煤礦安全生產很難得到保障。生產中存在的一些技術問題不能及時被發(fā)現(xiàn)和解決，導致了生產過程中安全事故頻發(fā)。

2煤礦安全風險管理措施

2.1創(chuàng)造條件吸收專業(yè)技術人才

在先進生產線工作的工人具有豐富的實際工作經(jīng)驗，但是他們的理論基礎相對比較薄弱。很多人沒有接受標準化教育，所以很難得到落實相關操作規(guī)范標準。隨著企業(yè)技術現(xiàn)代化水平的不斷提高和知識更新速度的加快，新技術標準的應用和推廣需要很多專業(yè)知識。從技術觀點來看，提高現(xiàn)場技術指導人員的工程質量有利于進一步提高采礦工程的質量。

2.2安全生產投入加大

煤炭開采旨在提高安全生產的相關成本，有效保障安全。第一，煤炭輸送者應深化其發(fā)展理念，更加重視安全生產的重要性，科學地規(guī)劃可持續(xù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將安全生產作為企業(yè)發(fā)展的基本條件，并加以實施。煤炭開發(fā)需要加大對安全生產設備的投資，通過引進現(xiàn)代機械設備有效改善運行環(huán)境，提高運行安全，同時加大安全生產技術的研發(fā)力度，將煤炭開采納入煤炭開采實踐，擴大先進的技術應用和信息，擴大智能建設項目，通過有效的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)預防事故。有效降低生產中的不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)煤炭開采生產的機械化和智能化改進，進一步推動煤炭開采的長期發(fā)展。

2.3重視煤礦人才團隊建設

煤礦安全管理的主要作用是預防煤礦安全事故，發(fā)現(xiàn)生產中的安全隱患，從而減少事故的發(fā)生。目前，在激烈的市場競爭中，最應該保證的就是人才方面的保有度。煤礦公司亦是如此，必須將技術工人的培訓工作做好，持續(xù)提升其相關技能與整體素質。在煤礦管理中，技術人員應發(fā)揮主導作用。這要求技術人員能對存在的安全隱患和問題具有一定的辨別能力。因此，煤礦企業(yè)應重視煤礦人才團隊的建設。通過人才團隊建設使煤礦安全管理能執(zhí)行下去。在實現(xiàn)煤礦信息化管理的過程中，信息技術方面的人才特別關鍵。他們主要負責數(shù)據(jù)的提取和處理，從而為科學的管理提供依據(jù)。為了能招聘或留下這樣的人才，煤礦企業(yè)應給予這些人員適當?shù)拇觥４送?，煤礦企業(yè)應和有關的科研隊伍與高校進行良好的合作，排除安全問題中的重點和難點。

2.4特殊時間的安全管理

企業(yè)往往重視白班的管理，而忽視對夜班的安全管理。夜班時，正是作業(yè)人員精神最疲勞的時候，加上高強度的體力勞動，違章違紀行為多發(fā)，操作質量下降，這些因素疊加在一起就會誘發(fā)安全事故。要控制夜班的事故發(fā)生，首先要優(yōu)化勞動組織，減輕夜班勞動強度，或將輔助施工調整至夜班，有條件的煤礦可以取消夜班;加強夜班期間的領導跟班帶班，進行考核并與獎懲掛鉤，有效消除夜班管理“真空”。除此之外，節(jié)假日前后、休假前后、生產任務緊張時也是安全管理容易忽視的特殊時間，這些時間段同樣是事故高發(fā)期。這期間工人思想波動較大，往往思家心切或精神壓力較大，人在上班，思想已經(jīng)不集中，導致事故發(fā)生。所以基層隊組要做好宣導教育工作，督促落實好各項安全技術措施，保證員工在作業(yè)期間思想集中，安心工作。

2.5注重員工素質提升

素質是人在社會生活中思想與行為的具體表現(xiàn)，是確保安全管理有效實施的基礎。先天稟賦是人的素質的基質，素質可以體現(xiàn)出一個人是否具有勝任某個崗位工作的能力。對于煤礦企業(yè)來說，員工應該具備三個方面的素質：一是管理能力和政治素質，指煤礦企業(yè)管理人員應具有適應自己崗位的管理能力，愛崗敬業(yè)顧全大局，并遵紀守法、遵守安全生產規(guī)章制度;二是文化水平與職業(yè)技能素質，為了提高員工這方面的素質，不僅企業(yè)培訓機構要對員工進行針對性的知識、技能培訓，更重要的是要建立激勵機制，鼓勵員工自己鉆研崗位技能知識，參加各類技能競賽、技術比武、崗位擂臺賽等，提高員工的崗位操作技能和水平;三是結合智能化生產對煤礦安全管理工作的要求，要強化員工駕馭崗位智能化裝備的技能，正確操作和管理智能化生產裝備，提高智能化條件下的安全生產水平。

結束語

為了進一步確保煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要繼續(xù)發(fā)揮建設國民經(jīng)濟的作用，需要進一步提高采礦企業(yè)和所有人員的安全意識，加強分析煤炭開采生產中存在的安全問題，科學合理地改進措施，加大對安全生產設備的投資，并采用先進技術。

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