建筑火災(zāi)內(nèi)攻滅火安全員設(shè)置問題策略思考

彭凱

高明區(qū)消防救援大隊 廣東 佛山 528200

引言

在建筑火災(zāi)撲救活動中，為了能夠快速打擊火點，爭分奪秒將建筑內(nèi)受困人員救出，消防救援人員時常會開展內(nèi)攻行動。內(nèi)攻滅火行動的安全性及效率不僅關(guān)系著建筑救援活動的成敗，也關(guān)系著廣大消防指戰(zhàn)員的生命安全。既往國內(nèi)外學(xué)者對內(nèi)攻滅火的研究多集中在行動安全、搜救方法及技能培訓(xùn)等方面，關(guān)于安全員設(shè)置情況的研究少之又少[1]。為確保建筑火災(zāi)事件中內(nèi)攻滅火活動有效推進，應(yīng)積極探查安全員設(shè)置現(xiàn)狀，分析相關(guān)問題成因，及時采用有關(guān)策略方法將其解除。

1 內(nèi)攻行動危險性分析

為了對建筑火災(zāi)內(nèi)攻滅火活動可能對消防救援人員造成傷害的因素有更全面認識，統(tǒng)計了2007～2019年之間消防員的傷亡狀況（見圖1）[2]。

圖1 2007~2019年間參站消防員傷亡原因分布圖

讀圖后發(fā)現(xiàn)，如果剔除“其他原因”及和內(nèi)攻滅火行動基本沒有關(guān)聯(lián)的“交通事故”之外，參照傷亡人數(shù)，對導(dǎo)致消防人員發(fā)生傷亡事件的原因從大到小可以做出如下排序[3]：燒＞砸＞炸＞中毒＞摔＞窒息＞觸電?！盁?，基本上指的是消防員直接觸及燃燒、轟燃及回燃形成的火焰，或者高溫?zé)煔鈱ζ淦つw形成的熱灼傷；“砸”與“摔”經(jīng)常是建筑物局部或者整體坍塌導(dǎo)致的；“炸”，大體上是那些可燃物或危險品因發(fā)生爆炸情況，進而對對消防人員造成的損害；而“中毒”與“窒息”通常是因為消防員在參與救援工作階段由于缺氧、將毒害煙氣不慎吸入至體內(nèi)而引起的傷害；“觸電”，一般是因為消防人員在參與內(nèi)攻活動階段因接觸到絕緣層破損而處于裸露狀態(tài)電線導(dǎo)致的，當然高壓電器也是引起該種情況的致害因素之一。

綜合以上論述的內(nèi)容，針對內(nèi)攻滅火行動中對消防人員形成危害的因素可以做出如下排序：高溫濃煙＞建筑物坍塌＞轟燃與回燃＞爆炸事故。通過歸納、分析影響內(nèi)攻行動的主要風(fēng)險因素，能夠幫助廣大消防人員更全面的了解建筑火災(zāi)內(nèi)潛在的風(fēng)險因素，制定更為科學(xué)的內(nèi)控滅火行動方案，基于“單元一合成”思想去應(yīng)對風(fēng)險，在規(guī)范內(nèi)攻安全技術(shù)方法的基礎(chǔ)上，綜合分析各種風(fēng)險特征，實施多種避險手段，使用內(nèi)攻滅火任務(wù)在執(zhí)行過程有更高的安全性。

2 內(nèi)攻滅火安全員設(shè)置現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1 安全員設(shè)置不規(guī)范

通過查閱近些年國內(nèi)建筑火災(zāi)發(fā)生及消防救援相關(guān)資料，不難發(fā)現(xiàn)很多基層隊站處置火災(zāi)階段并沒有設(shè)置安全員這一職務(wù)。筆者在這里將消防隊站作為實例進行分析，在人員配置比例方面存在著較明顯的失調(diào)及數(shù)目不足情況，基層隊站人員數(shù)量偏少、設(shè)置崗位較多，戰(zhàn)斗力生成不足。每次出警活動中配置的僅夠兩輛車的容量，部分司機還需要兼戰(zhàn)斗員參與建筑內(nèi)攻滅火活動[4]。在現(xiàn)有人員不能有效執(zhí)行滅火任務(wù)的情景下，造成安全員崗位人員缺乏。部分隊站盡管為了落實上級指示要求設(shè)置了安全員，但主官沒有從思想上重視安全員，沒有給予其應(yīng)有任務(wù)和職責(zé)，片面地認為只有在發(fā)生大型火災(zāi)、聯(lián)合演習(xí)活動中才需要有安全員的參與。總之，思想層面上的松懈，造成日常出警階段經(jīng)常沒有設(shè)置安全員。

2.2 安全員沒有認真履行自身職責(zé)

負責(zé)登記是安全員的主要職責(zé)，但是在現(xiàn)實消防實踐中，大部分人員沒有落實自身職責(zé)，主要表現(xiàn)在如下幾個方面[5]：一是沒有認真記錄參與內(nèi)攻滅火行動人員的數(shù)目，可能是因安全出口數(shù)目繁多、體量龐大時的建筑發(fā)生火災(zāi)時，因安全員配置的數(shù)目不夠，二不能對內(nèi)攻人員進行逐個檢查和登記；二是安全員的記錄方式欠缺合理性，多數(shù)安全員沒有事前編制固定格式的記錄板或者設(shè)計出的記錄板防水性能差等，依照主觀意愿設(shè)定記錄內(nèi)容，造成記錄的內(nèi)容不全面，或者有水淋濕記錄板，記錄結(jié)束后沒有在限定時間內(nèi)進行歸檔等；三是大部分安全員沒有自覺落實制度的主觀意識，通常表現(xiàn)在內(nèi)攻滅火現(xiàn)場沒有設(shè)置安全員，或者指派的是職務(wù)層級偏低、實踐經(jīng)驗不足的新消防員，甚至部分情景下由合同制的消防人員兼任安全員等，以上因素若長期得不到解除，則很難保證內(nèi)攻相關(guān)信息記錄的準確性。

2.3 安全員的培訓(xùn)問題

安全員是近幾年根據(jù)滅火救援行動要求提出設(shè)置的，培訓(xùn)起步比較晚，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)人員和師資力量。以作者所在單位為例，總隊陸續(xù)組織了初級安全助理和中級安全助理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以著重提升基層安全助理安全管理、監(jiān)督檢查、提醒糾正、安全避險等四大能力為主，開展了水域、高空、?；⒔煌ㄊ鹿侍幹?、建筑物坍塌、井下（地下）空間、綜合體能等各種類型災(zāi)害事故處置，以及相應(yīng)科目日常訓(xùn)練、演練等方面操作安全規(guī)范、安全要點、安全規(guī)避等基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，但每期時間只的較少的7天時間，培訓(xùn)師資也是以內(nèi)部教學(xué)，以經(jīng)驗傳授經(jīng)驗，短時間內(nèi)并不能對安全員的意識 崗位能力有較大的提高。

3 內(nèi)攻滅火安全員設(shè)置相關(guān)問題的解決對策

3.1 嚴格按要求設(shè)置安全員

消防隊站主官應(yīng)從思想上給予制度規(guī)范內(nèi)的有關(guān)要求高度重視，這是人員登記制度實施過程規(guī)范化的重要性。而設(shè)置安全員是制度執(zhí)行過程中的重要內(nèi)容之一。

有關(guān)文件內(nèi)明確安全員要精確、翔實記錄掌握進入建筑火災(zāi)危險區(qū)的消防救援人員員數(shù)目、時間以及持有的防護能力，全面了解參戰(zhàn)人員的體力及健康狀態(tài)。在現(xiàn)實作戰(zhàn)活動中，應(yīng)由在指揮員指定參戰(zhàn)的安全員，要求其具有一定作戰(zhàn)經(jīng)驗與臨場判斷能力，故而要嚴禁出現(xiàn)由新消防員或合同制人員作為安全員的情況。

筆者認為，應(yīng)依照持有的參戰(zhàn)能力及火災(zāi)現(xiàn)場狀況確定安全員，通常是由戰(zhàn)訓(xùn)參謀、中隊指揮員或總指揮員指定專人擔任這一職務(wù)[8]。很多跨度相對較大的建筑火災(zāi)現(xiàn)場有較大的復(fù)雜性與坍塌事故發(fā)生的不確定性，對安全員的專業(yè)素質(zhì)與威信均提出較高要求，其要在探查到險情后即可、果斷的傳送出撤離命令。故而針對大跨度建筑火災(zāi)內(nèi)的安全員，特別是承擔觀察哨的安全員，可以由臨戰(zhàn)經(jīng)驗充足、威信較高的指揮長去執(zhí)行。

3.2 明確安全員的職責(zé)

首先，建筑火災(zāi)撲救階段存在安全出口數(shù)目繁多、空間偏大的情況在所難免，內(nèi)攻滅火行動中可能就會選擇差異化的進攻路線，這對安全員的工作執(zhí)行情況提出更為嚴格的要求。安全人員應(yīng)從思想上認識到，制度和有保障兩者并不是對等的關(guān)系，盡管當下基層隊站內(nèi)建立了極為完善的安全制度，但內(nèi)攻滅火階段不安全行為依然存在，制度執(zhí)行不到位是主要原因。故而，身份安全員一定要確立敬畏、恪守制度的工作理念，敢于堅守原則，真正做到在制度面前不回避、不變通等，確保保障制度有較高的執(zhí)行力，循序漸進形成更強的約束力，使火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)攻滅火行動更高效、有序地推進。

其次，為做好內(nèi)攻滅火參與人員的登記工作，可以借鑒參照美國與香港消防部門采用的方法，NFPA明確規(guī)定當有消防人員進入建筑內(nèi)時，安全員一定要記錄他們各自的姓名、位置以及需要執(zhí)行的任務(wù)，把以上這些內(nèi)容統(tǒng)一記錄在一張格式固定的“行程記錄表”上，也可以利用掛在空呼上的標牌這一方法去登記內(nèi)攻人員，標牌中注明了應(yīng)用人員的姓名、在職單位等信息（這是NFPA規(guī)定的），返回后二次取回標識牌。以此次為基礎(chǔ)，既往有人員設(shè)計研發(fā)出具有記錄內(nèi)攻人員進出功能且進行了嚴格的防水處理的記錄板與空呼標識牌。

再者，明確要求內(nèi)攻消防員進入至建筑內(nèi)以后，一定要親手把標識牌交由給安全員，返回時拿回標識牌，在以上過程中，安全員要全面、規(guī)范化的記錄有關(guān)信息。安全員要定時和內(nèi)攻行動人員進行語音聯(lián)系，若這種聯(lián)系喪失，則要快速把即時情況匯報給現(xiàn)場指揮員報告，并且參照安全員最后記錄的位置信息指派其他人員前去施救[7]。

最后，安全員要主動協(xié)助和現(xiàn)場指揮員合理規(guī)劃設(shè)定緊急撤離路線，并將其通告給進入危險區(qū)的所有消防人員。傳達或者依照指揮員發(fā)出的緊急撤離指示，合理啟用長鳴警報、持續(xù)急閃強光、通信擴音裝備等方法，及時、準確傳送出信號，并要快速清點在場的消防救援人員。

3.3 加強對安全員專業(yè)能力的培訓(xùn)

在建筑火災(zāi)內(nèi)攻滅火階段，為應(yīng)對既往外部指揮員無法迅速了解內(nèi)攻人員方位及空呼應(yīng)用狀況等有關(guān)信息的問題。筆者建議在經(jīng)濟、區(qū)位條件相對較好的地區(qū)配備火場遙感監(jiān)測與室內(nèi)消防員定位系統(tǒng)，并教會現(xiàn)場安全人員正常操作、使用以上系統(tǒng)的方法。其中，前一個系統(tǒng)通常會將一個預(yù)壓監(jiān)測系統(tǒng)安置在空呼鋼瓶上，當空呼上方的黃色密鑰（注明了姓名、空呼壓力等信息）和手寫板互為匹配以后，手寫板便可以智能、動態(tài)化的呈現(xiàn)出空呼的余壓值、剩余使用時長、所處環(huán)境溫度等諸多指標，現(xiàn)場安全員既可以通過簡單操作手寫板便能順利的發(fā)出緊急撤離信號，且還能依照手寫板上剩余的密鑰對建筑內(nèi)消防員的數(shù)目及姓名做出較科學(xué)的判斷。既往國外便有公司專門為消防人員設(shè)計了一套功能完善的室內(nèi)定位系統(tǒng)，功能主要是能對建筑物中消防人員的立面位置進行實時定位，近些年中國內(nèi)也有公司對以上系統(tǒng)的功能進行拓展、研究及改造升級，開發(fā)出消防員追蹤定位系統(tǒng)[8]。建筑火災(zāi)現(xiàn)場安全員若能精確配合使用如上兩種裝備，則能及時對那些空呼余壓不夠的內(nèi)攻人員及時做出提醒，幫助他們盡早撤離現(xiàn)場，有助于減少搜查受困內(nèi)攻人員的時間。

3.4 賦權(quán)及改善安全員的政治地位

火災(zāi)現(xiàn)場專職安全員要有較強的執(zhí)行力，緊急情況下對突發(fā)事件要有決定權(quán)，要有可以執(zhí)行的文件體系作為擔保。安全員也可以設(shè)置為專業(yè)技術(shù)崗位進行考評，將其在火災(zāi)現(xiàn)場的工作態(tài)度、內(nèi)攻人員登記制度執(zhí)行情況和獎級、職稱晉級等掛鉤，借此方式激發(fā)他們認真落實本職工作的積極性，明確自身的責(zé)任與職權(quán)，要有責(zé)任擔當意識，自覺梳理不斷講話自身專業(yè)能力與總結(jié)實踐經(jīng)驗的意識，完善自我，更好的協(xié)助內(nèi)攻滅火行動順利、有效推進過程。

4 結(jié)束語

內(nèi)攻滅火是當下建筑火災(zāi)消防救援階段的常用戰(zhàn)斗方法之一，故而一定要做好安全保障工作，進而使該項方法措施有效執(zhí)行，創(chuàng)造出最大的效能。應(yīng)認真學(xué)習(xí)上級部門下達的指示精神，設(shè)置安全員崗位，進行系統(tǒng)培訓(xùn)，給予相應(yīng)政治待遇，注重提升他們的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素質(zhì)等，督導(dǎo)他們有條不紊地落實各項職責(zé)，進而為提升建筑火災(zāi)現(xiàn)場滅火救援工作效率做出更大貢獻。