又到一年小升初招生季,廣州“公民同招”轉(zhuǎn)眼滿一年。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w記者的不完全統(tǒng)計(jì),一年間,廣州市至少有14所民辦中小學(xué)漲價(jià),多的暴漲135%。
民辦學(xué)校漲學(xué)費(fèi)現(xiàn)象并非只發(fā)生在廣州,其他省市也存在實(shí)施公民同招政策后、當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)民辦學(xué)校漲學(xué)費(fèi)的情況。該如何看待義務(wù)教育階段民辦學(xué)校漲學(xué)費(fèi)現(xiàn)象?在實(shí)施“公民同招”、電腦搖號(hào)錄取后,漲學(xué)費(fèi)能否成為民辦學(xué)校求發(fā)展的新模式?
據(jù)媒體報(bào)道,廣州民辦學(xué)校提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)過發(fā)改局審批的,因此屬于合法合規(guī)的漲學(xué)費(fèi)。漲學(xué)費(fèi)之所以引發(fā)輿論關(guān)注,有兩方面的原因。一是一次性漲幅過大,民辦學(xué)校隨辦學(xué)成本增加而提高學(xué)費(fèi)無可厚非,但一次性漲幅過大難免會(huì)讓人質(zhì)疑非營(yíng)利性民辦學(xué)校的逐利動(dòng)機(jī)。二是2020年以來,漲學(xué)費(fèi)成為不少優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)、民辦初中應(yīng)對(duì)新政的對(duì)策,一些人傾向于將其解釋為,學(xué)校是希望通過提高學(xué)費(fèi)門檻“嚇退”一批報(bào)名者,由此讓其“目標(biāo)報(bào)名者”有更高搖中率,并通過提高教師待遇、推進(jìn)教學(xué)改革提高質(zhì)量,將學(xué)校打造為“高端學(xué)校”。
對(duì)于前者,有賴于物價(jià)審核部門對(duì)民辦學(xué)校申請(qǐng)漲學(xué)費(fèi)行為進(jìn)行合規(guī)審核,嚴(yán)防哄抬學(xué)費(fèi)。而對(duì)于后者,地方政府及教育主管部門應(yīng)通過提高整體公辦義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量,引導(dǎo)家長(zhǎng)理性選擇民辦學(xué)校,從根本上防止民辦學(xué)校成高端高價(jià)學(xué)校。
民辦學(xué)校提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)費(fèi)作為篩選生源的一種手段,這意味著之前傳統(tǒng)的按考試分?jǐn)?shù)選擇學(xué)生,在一定程度上轉(zhuǎn)變?yōu)榘醇彝ソ?jīng)濟(jì)條件選擇學(xué)生。從辦學(xué)邏輯上看,這種轉(zhuǎn)向短期是行得通的。
從根本上說,義務(wù)教育階段存在民辦學(xué)校,是為了滿足受教育者的差異化選擇。而一個(gè)地區(qū)的家長(zhǎng)對(duì)民辦學(xué)校的需求,又在某種程度上取決于公辦學(xué)校的質(zhì)量。因此地方政府應(yīng)切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡,向適齡學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。實(shí)施“公民同招”政策,為各地推進(jìn)義務(wù)教育均衡創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,各地要加快轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置方式,加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入,辦好每一所家門口的學(xué)校。
(來源:《光明日?qǐng)?bào)》 熊丙奇/文)