民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究
——以廣西壯族自治區(qū)為例

蔡爐明 鐘 宇

（賀州學(xué)院，廣西 賀州 542899；鄂州職業(yè)大學(xué)，湖北 鄂州 436000）

一、引言與文獻綜述

中國共產(chǎn)黨的十九大報告指出，三農(nóng)問題是關(guān)系到國計民生的根本問題，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展為我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供新思路和新路徑。當前，城鄉(xiāng)二元機制路徑依賴是制約新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)推進的關(guān)鍵因素，因此需要厘清新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)演化機理，剖析新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。而民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)對我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要的影響作用，且廣西是我國少數(shù)民族人口最多的地區(qū)，影響著我國民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進程。2019 年，廣西城鎮(zhèn)化率首次達到51.09%，廣西農(nóng)村常住人口仍有2425.7 萬，其生活場所依然在農(nóng)村。廣西城鎮(zhèn)化率逐年升高，但距離全國平均城鎮(zhèn)化率（60.6%）仍有一定差距。2019年，廣西農(nóng)村居民人均可支配收入為13676元，與全國農(nóng)村居民人均可支配收入（16020.7元）相比仍有差距。在全國范圍內(nèi)，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相對落后。因此，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展有利于提高廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平。

中國共產(chǎn)黨的十八大強調(diào)，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。2014 年7 月，廣西制定《廣西壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020 年）》，明確廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本路徑、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務(wù)、重大舉措和制度創(chuàng)新等。新型城鎮(zhèn)化的核心是以人為本，不斷提高城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀七M農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的十九大報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2019 年8 月，廣西印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》，對實施廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計和階段謀劃。鄉(xiāng)村振興不同于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展方式，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等方面實現(xiàn)新的發(fā)展，旨在提高鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展水平。

對于新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者研究，引起部分學(xué)者的重點關(guān)注。在觀念認識方面，當前鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在關(guān)系存在認識偏差（曹宗平和李宗悅，2020）。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)關(guān)鍵性對策是以城鄉(xiāng)系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建城鄉(xiāng)耦合發(fā)展共享體制（劉愛梅和陳寶生，2019）。從制度層面，計劃經(jīng)濟對鄉(xiāng)村人口和土地空間配置是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的根本原因，需同步推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展（田鵬，2019）。以人為本，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，運用統(tǒng)籌融合、共生可持續(xù)發(fā)展、包容一體化和高質(zhì)量高效率融合，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)耦合發(fā)展（卓瑪草，2019）。

綜上所述，大多數(shù)學(xué)者主要研究新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)機制，研究方法以定性研究為主，運用定量分析方法相對較少；對民族地區(qū)尤其是廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究相對較少。城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)以多維、動態(tài)性為主，城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系相互關(guān)聯(lián)又非一一對應(yīng)關(guān)系，以復(fù)雜的非線性關(guān)系構(gòu)成兩者之間的聯(lián)系，將新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興分成若干指標進行分析?；诖?，構(gòu)建廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的指標體系，運用耦合協(xié)調(diào)度模型對2006～2019 年廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行深入剖析，討論廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動因素，為提高廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平和質(zhì)量提供參考與借鑒。

二、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合演化的作用機理

中國共產(chǎn)黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，為新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供契機。新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興不可分割、相互促進，兩者具有緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，適合戰(zhàn)略耦合發(fā)展。借鑒李夢娜（2019）的研究成果，剖析新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合演化的作用機理。主要體現(xiàn)在：第一，產(chǎn)業(yè)興旺與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化耦合。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺為產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供各種所需要素保障，產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“催化劑”和“促進劑”。第二，生態(tài)宜居與綠色城鎮(zhèn)化耦合。生態(tài)宜居是綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的本質(zhì)需要，綠色城鎮(zhèn)化為鄉(xiāng)村生態(tài)宜居提供重要支撐。第三，鄉(xiāng)風文明與社會城鎮(zhèn)化耦合。鄉(xiāng)風文明是社會城鎮(zhèn)化深化發(fā)展的內(nèi)在要求，社會城鎮(zhèn)化為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供重要依托。第四，治理有效與空間城鎮(zhèn)化耦合。治理有效為空間城鎮(zhèn)化提供方向指導(dǎo)，空間城鎮(zhèn)化是治理有效的重要載體。第五，生活富裕與經(jīng)濟城鎮(zhèn)化耦合。生活富裕是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的本質(zhì)目標，經(jīng)濟城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕的重要路徑?；谛滦统擎?zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合演化的作用機理，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興評價指標體系。

三、評價模型

（一）指標體系選取

1.新型城鎮(zhèn)化指標體系。借鑒朱鵬華和劉學(xué)俠（2017）等學(xué)者的研究成果，從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、環(huán)境城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化方面構(gòu)建廣西新型城鎮(zhèn)化指標體系（見表1）。具體而言，一是產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化：選取城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?、非農(nóng)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、每十萬人口平均在校大學(xué)生數(shù)指標。二是綠色城鎮(zhèn)化：選取人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、每萬人擁有公共廁所數(shù)、保潔面積占建成區(qū)面積比例指標。三是社會城鎮(zhèn)化：選取初中生師比、城市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員、城市燃氣普及率、每萬人擁有公共交通車輛指標。四是空間城鎮(zhèn)化：選取城市人口密度、人均城市道路面積、建成區(qū)面積占城區(qū)面積比重指標。五是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化：選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、人均財政收入、人均社會消費品零售總額指標。

表1 廣西新型城鎮(zhèn)化指標體系

2.鄉(xiāng)村振興指標體系。借鑒韋家華和連漪（2018）等學(xué)者的研究成果，從產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕和治理有效方面構(gòu)建廣西鄉(xiāng)村振興指標體系（見表2）。具體來說，一是產(chǎn)業(yè)振興：選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機械化水平、單位耕地農(nóng)藥使用量、服務(wù)業(yè)占農(nóng)業(yè)比重指標。二是生態(tài)宜居：選取衛(wèi)生廁所普及率、人均太陽能熱水器面積、萬人生態(tài)林業(yè)面積、自然保護區(qū)占轄區(qū)面積比重指標。三是鄉(xiāng)風文明：選取農(nóng)村文化娛樂消費支出占總消費支出比重、文盲人口占15 歲及以上農(nóng)村人口的比重、萬人農(nóng)村文化機構(gòu)數(shù)指標。四是生活富裕：選取農(nóng)村恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民人均純收入、人均住房面積、農(nóng)村居民純收入增長率指標。五是治理有效：選取萬人農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)數(shù)、農(nóng)村千人衛(wèi)生人員數(shù)、城鄉(xiāng)收入一體化水平、城鄉(xiāng)消費一體化指標。

（二）評價模型構(gòu)建

1.指標標準化。對指標數(shù)據(jù)進行標準化處理，正向指標和負向指標處理方式如下。正向指標計算如方程（1）所示，負向指標計算如方程（2）所示：

表2 廣西鄉(xiāng)村振興指標體系

2.指標權(quán)重確定。指標權(quán)重主要是指被考察指標在整體中的比重或重要程度。鑒于主觀賦權(quán)法和組合賦權(quán)法的局限性，采用熵值賦權(quán)法確定權(quán)重，主要具體步驟如公式（3）～（6）所示。

計算第i年第j項指標的比重：

利用uij計算指標熵值：

將熵值進行逆向轉(zhuǎn)化：

利用ρj計算指標χj的權(quán)重：

利用權(quán)重ωj計算出指標得分：

3.耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建。借鑒丁翠翠等（2020）、吳旭曉（2019）、張莞（2019）等學(xué)者的研究成果，計算耦合協(xié)調(diào)度。具體計算如公式（8）所示：

其中μi（i=1，2，…，n）為各子系統(tǒng)綜合評價函數(shù)。如果存在2 個子系統(tǒng)，依據(jù)上式可得：Q2=表示系統(tǒng)的耦合度，U1、U2表示2 個子系統(tǒng)的綜合評價函數(shù)。

為此，需要以此為基礎(chǔ)引入耦合協(xié)調(diào)度模型，如公式（9）所示：

其中，Q為子系統(tǒng)的耦合度；D為系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度；T為綜合發(fā)展水平；βi（i=1，2，3）表示待定系數(shù)，β1=β2=0.5。耦合協(xié)調(diào)度等級分類和評判標準的具體劃分層次如表3。

表3 耦合協(xié)調(diào)度等級評判標準

四、實證分析

基于所構(gòu)建的耦合協(xié)調(diào)度模型，利用2006～2019年廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興指標體系數(shù)據(jù)，得到兩者耦合度（Q）、綜合發(fā)展水平（T）和耦合協(xié)調(diào)度（D）的計算結(jié)果（見表4）。

（一）耦合協(xié)調(diào)等級方面

總體來看，2006～2019 年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)程度不斷提高，耦合協(xié)調(diào)度從2006年的0.5230提升到2019年的0.8093。在這13年中，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級從勉強協(xié)調(diào)階段轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)階段，說明隨著對新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重視程度不斷提高，有關(guān)政策規(guī)劃的出臺和實施，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸增強。具體來看，2006～2008 年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于勉強協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)度從0.5230 提高為0.5425，這說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度較慢，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展不強。2009～2011年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于初級協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)度從0.6302提高為0.6890，說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度加快，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展有所增強。2012～2015年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于中級協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)度從0.7422提高為0.7899，說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度繼續(xù)加快，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展不斷增強。2016～2019年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于良好協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)度從0.8049 提高為0.8093，說明隨著政府層面對新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的高度重視，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興得到較快發(fā)展，此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展增強態(tài)勢強勁，但離優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)等級仍有差距。

（二）綜合發(fā)展水平方面

總體而言，2006～2019 年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平逐漸提高，從2006 年的0.3584 提高到2019 年的0.6567。具體而言，2006～2008 年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.3584提高到0.3727，說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平相對較低。2009～2011年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.4345提高到0.4879，說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平相對有所增強。2012～2015年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.5592提高到0.6291，說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平逐漸增強。2016～2019年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.6529提高到0.6567，說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平增強態(tài)勢強勁。

表4 耦合度與耦合協(xié)調(diào)度

（三）綜合評價方面

總體來看，2006～2019 年，廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的綜合評價函數(shù)值增加態(tài)勢明顯（見表5）。具體來看，就新型城鎮(zhèn)化而言，2006～2012年，廣西新型城鎮(zhèn)化綜合評價函數(shù)值從0.5077 增加到0.5894。2013～2019 年，廣西新型城鎮(zhèn)化綜合評價函數(shù)值從0.5077 增加到0.6657。就鄉(xiāng)村振興而言，2006～2012年，廣西鄉(xiāng)村振興綜合評價函數(shù)值從0.5434 增加到0.5960。2013～2019 年，廣西鄉(xiāng)村振興綜合評價函數(shù)值從0.6082增加到0.6725。綜上所述，隨著時間的推進，廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平不斷提升。

表5 綜合評價函數(shù)值

五、實證分析

為了進一步討論影響廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展驅(qū)動因素，利用地理探測器的因子探測剖析廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展驅(qū)動因素。借鑒梁麗英等（2020）的研究成果，選擇2019 年為研究節(jié)點，剖析對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響較大的驅(qū)動因素。結(jié)合廣西實際，選取第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（X1）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（X2）、非農(nóng)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重（X3）、人均公園綠地面積（X4）、城市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員（X5）、年平均人口（X6）、普通高等學(xué)校數(shù)量（X7）、人均城市道路面積（X8）、燃煤普及率（X9）、城市建設(shè)用地占市區(qū)面積比重（X10）、人均財政收入（X11）等11 個具體指標作為驅(qū)動因素。

如表6 所示，總體來看，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展驅(qū)動因素的解釋力差距較為明顯，各個驅(qū)動因素的q 值都在顯著范圍內(nèi)。首先，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（X1）的q 值為0.8435，排名第一，表明第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的驅(qū)動作用，屬于主導(dǎo)驅(qū)動因素。由此推斷經(jīng)濟發(fā)展水平越高，可用于兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的資金越多，更能有效推動新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（X2）、非農(nóng)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重（X3）、城市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員（X5）、年平均人口（X6）、普通高等學(xué)校數(shù)量（X7）、人均財政收入（X11）的q 值分別為0.6214、0.5910、0.5321、0.5432、0.5217、0.5525，解釋能力較強，屬于高水平驅(qū)動因素。再次，人均公園綠地面積（X4）、人均城市道路面積（X8）、燃煤普及率（X9）、城市建設(shè)用地占市區(qū)面積比重（X10）的q 值分別為0.3426、0.3923、0.3215、0.3523，解釋能力較弱，屬于低水平驅(qū)動因素。

表6 驅(qū)動因素因子探測結(jié)果

六、研究結(jié)論與對策建議

（一）研究結(jié)論

2006～2019 年，廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)程度不斷提高，從勉強協(xié)調(diào)階段轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)階段；廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平逐漸提高；廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的綜合評價函數(shù)值增加態(tài)勢明顯。但是距離優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段仍有差異，因此廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)需要進一步提升。經(jīng)濟類驅(qū)動因素對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響較大，其他類驅(qū)動因素對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響相對較小。

（二）對策建議

基于上述研究結(jié)論，從新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩者耦合的具體維度出發(fā)，優(yōu)化廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合共生協(xié)調(diào)關(guān)系，促進廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。主要對策建議如下：

第一，促進產(chǎn)業(yè)興旺與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率；二是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和規(guī)?；瑢崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；三是注重城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是廣西區(qū)位優(yōu)越，集沿邊、沿江、沿海一體，應(yīng)充分利用旅游資源優(yōu)勢，走特色性和差異化道路，因地制宜發(fā)展旅游行業(yè)。第二，促進生態(tài)宜居與綠色城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是充分把握生態(tài)文明建設(shè)機遇，提高生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平；二是立足廣西當?shù)貙嶋H，有所側(cè)重實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與利用，城鄉(xiāng)充分利用生態(tài)資源和自然稟賦優(yōu)勢，開發(fā)利用和治理保護雙管齊下，構(gòu)建綠色可持續(xù)發(fā)展長效機制。第三，促進鄉(xiāng)風文明與社會城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興要以人為核心，適應(yīng)時代潮流，打破城鄉(xiāng)二元壁壘，讓廣大農(nóng)民群眾共享社會發(fā)展成果；二是提高城鄉(xiāng)居民整體文明素質(zhì)，促進城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展；三是建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，不斷提高城鄉(xiāng)居民的福利水平。第四，促進治理有效與空間城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是建立健全城鄉(xiāng)居民自治制度，發(fā)揮城鄉(xiāng)居民治理的主體作用；二是加大對城鄉(xiāng)空間的投入力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間的均衡發(fā)展；三是合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等建設(shè)。第五，促進生活富裕與經(jīng)濟城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，實現(xiàn)人力、物力和財力等有機結(jié)合；二是城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)避政策的“鄰避效應(yīng)”和“擠出效應(yīng)”等；三是調(diào)整城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入；四是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合程度。