本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 本報(bào)特約記者 甄翔
美國(guó)總統(tǒng)拜登9日將啟程前往歐洲,到訪英國(guó)、比利時(shí)和瑞士,參加七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)、北約峰會(huì)、美歐峰會(huì)和美俄峰會(huì)。北約和歐盟高官8日的表態(tài)顯示,中國(guó)和俄羅斯將是拜登此次歐洲之行的重點(diǎn)議題。拜登希望利用自己當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以來的首次外訪向盟友證明“美國(guó)回來了”。不過很多西方媒體和專家認(rèn)為,美歐關(guān)系已經(jīng)回不到過去。
中俄將是G7和北約峰會(huì)重點(diǎn)議題
據(jù)“德國(guó)之聲”報(bào)道,拜登7日在白宮會(huì)見到訪的北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格。兩人一致認(rèn)為,在全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,加強(qiáng)跨大西洋關(guān)系至關(guān)重要。他們還討論了加強(qiáng)北約實(shí)力,以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的可能性。這些挑戰(zhàn)包括全球恐怖主義、氣候變化以及同中國(guó)和俄羅斯的緊張關(guān)系。斯托爾滕貝格稱,他同意拜登有關(guān)發(fā)展包括“威懾、防御和對(duì)話”的雙軌式對(duì)俄戰(zhàn)略。這名北約高官表示,同中國(guó)合作能夠給西方帶來經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,但一些問題也使北約發(fā)展對(duì)華關(guān)系遇到困難。美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱,斯托爾滕貝格強(qiáng)調(diào),北約要將關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó),北約峰會(huì)發(fā)布的聯(lián)合聲明將更多涉及中國(guó)。
歐洲理事會(huì)主席米歇爾周一歡呼“美國(guó)回來了”。據(jù)路透社8日?qǐng)?bào)道,米歇爾稱,拜登本周的歐洲之行標(biāo)志著在經(jīng)過特朗普政府之后,多邊主義“活了下來”,這意味著歐盟又有了一個(gè)非常強(qiáng)大的伙伴一起來推動(dòng)多邊模式。他預(yù)計(jì),G7峰會(huì)將討論在面對(duì)“中國(guó)崛起和俄羅斯自信”時(shí),西方有必要采取更積極的方式來捍衛(wèi)自己的價(jià)值觀。
“美歐已經(jīng)回不到過去”
78歲的拜登此次將迎來自己上任以來最緊張的行程安排。9日啟程后,他和夫人將首先抵達(dá)英國(guó)米爾登霍爾空軍基地,在那里與派駐英國(guó)的美國(guó)空軍部隊(duì)會(huì)面。10日,他們將到訪英格蘭康沃爾郡,屆時(shí)拜登將與英國(guó)首相約翰遜會(huì)面,重申美英兩國(guó)的特殊關(guān)系。從11日到13日,這名美國(guó)總統(tǒng)將出席G7峰會(huì),之后飛往布魯塞爾參加15日的北約峰會(huì),并與土耳其總統(tǒng)埃爾多安進(jìn)行私下會(huì)晤。16日,拜登將前往瑞士與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)晤。
法新社8日稱,拜登此次出訪將“守衛(wèi)民主”,為處于“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的西方國(guó)家“高舉旗幟”。拜登日前在《華盛頓郵報(bào)》上撰文稱,在上個(gè)世紀(jì)發(fā)揮了巨大作用的“民主聯(lián)盟和機(jī)構(gòu)”有能力應(yīng)對(duì)現(xiàn)在的威脅和對(duì)手,而本周將能證明這一點(diǎn)。
“拜登將受到熱烈歡迎”,據(jù)美聯(lián)社8日?qǐng)?bào)道,拜登抵達(dá)歐洲時(shí),將會(huì)發(fā)現(xiàn)各東道主都很歡迎他。對(duì)美國(guó)的大多數(shù)盟友來說,拜登讓他們松了一口氣。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普經(jīng)常制造混亂,指責(zé)北約依賴美國(guó),侮辱歐盟。相比之下,拜登則強(qiáng)調(diào)了他對(duì)國(guó)際外交的支持。不過,歐洲各國(guó)也在小心提防美國(guó),特朗普給它們留下了難以抹去的陰影,且美歐雙方存在很多分歧。文章舉例說,拜登雖然已經(jīng)開始重建與北約的關(guān)系,但是華盛頓仍然希望其他北約成員國(guó)增加國(guó)防開支,而這也是特朗普此前的立場(chǎng)。
“美歐已經(jīng)回不到過去”,德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊8日評(píng)論稱,拜登希望開啟新的跨大西洋關(guān)系,但是美國(guó)已經(jīng)發(fā)生變化,歐洲也希望獲得更多“戰(zhàn)略自主”。歐洲擔(dān)心美國(guó)再次出現(xiàn)特朗普式的總統(tǒng),美歐關(guān)系將再次出現(xiàn)裂痕。歐洲希望在氣候、疫苗、貿(mào)易、安全等關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)與美國(guó)的合作,但在和中國(guó)以及俄羅斯的關(guān)系問題上,也會(huì)有自己的政策。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,專家們認(rèn)為,拜登尚未任命美國(guó)常駐北約代表和駐歐盟大使,這表明華盛頓對(duì)此事漠不關(guān)心。歐洲評(píng)論人士也認(rèn)識(shí)到,無論拜登在倫敦和布魯塞爾表現(xiàn)得如何友好,美國(guó)越來越多地將歐洲視為其與中國(guó)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)次要伙伴。
美俄峰會(huì)將順風(fēng)順?biāo)?/p>
美俄峰會(huì)將是拜登此次歐洲行的重頭戲。美國(guó)國(guó)內(nèi)很多人認(rèn)為,拜登不應(yīng)該和俄總統(tǒng)普京舉行會(huì)晤,認(rèn)為此次會(huì)晤是對(duì)莫斯科的“獎(jiǎng)勵(lì)”。據(jù)彭博社報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文周一稱,舉行元首會(huì)晤是美國(guó)明確俄政府意圖的最佳方式,峰會(huì)將讓拜登有機(jī)會(huì)向普京展示美國(guó)的意圖和能力,也能讓普京展示俄羅斯的意圖和能力。他還認(rèn)為拜登“參加這次會(huì)晤將順風(fēng)順?biāo)薄?/p>
不過沙利文周一也在降低民眾對(duì)峰會(huì)成果的期望,“如果你要等待真正重要的成果,你可能要等很長(zhǎng)時(shí)間,這是可以想象的”。法新社8日列舉了此次美俄峰會(huì)將會(huì)涉及的5個(gè)關(guān)鍵議題,包括干預(yù)選舉問題、軍備控制問題、外交緊張局勢(shì)等,認(rèn)為雙方在這些議題上都互相埋怨。在峰會(huì)舉行前,美俄雙方政要都對(duì)峰會(huì)成果表示悲觀。
另據(jù)美國(guó)“Axios”新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道,拜登周一和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話,并邀請(qǐng)后者今年夏天訪問白宮。澤連斯基原本希望在美俄峰會(huì)舉行前和拜登舉行會(huì)晤,然而這一要求遭到華盛頓拒絕。隨著美俄峰會(huì)的臨近,烏克蘭不斷向北約和美國(guó)施加壓力,希望基輔能盡快加入北約。烏克蘭負(fù)責(zé)歐洲和歐洲大西洋一體化事務(wù)的副總理斯特凡妮希娜稱,西方國(guó)家在烏克蘭加入北約的問題上保持沉默是北約“最大的錯(cuò)誤”,2008年布加勒斯特北約峰會(huì)之后,基輔一直期待得到“歷史性回應(yīng)”?!?/p>