突破瓶頸 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控

黃麗珍：“要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)為突破口和牽引繩，排摸形成產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，抓好產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈?！?/p>

既要擼起袖子加油干，還要耐著性子堅(jiān)持干

政府工作報(bào)告指出：“突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，為國家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)更多浙江力量，為打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貢獻(xiàn)更多浙江元素。”“大力實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)做寬、做優(yōu)做強(qiáng)?！?/p>

這讓省人大代表、杭州士蘭微電子股份有限公司工會(huì)副主席黃麗珍深有感觸。

我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但也存在一劍封喉的短板。當(dāng)中美貿(mào)易摩擦與新冠肺炎疫情兩只黑天鵝相繼起飛后，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控問題備受關(guān)注。

發(fā)展核心技術(shù)千萬不能幻想“彎道超車”。在黃麗珍看來，像芯片這樣的高復(fù)雜系統(tǒng)能力建設(shè)需要以30年為周期，既要擼起袖子加油干，還要耐著性子堅(jiān)持干，目標(biāo)是在市場(chǎng)化條件下實(shí)現(xiàn)自主性。

“要埋下頭、靜下心，技術(shù)研發(fā)要耐得住寂寞。我們研發(fā)的一顆應(yīng)用于空調(diào)的芯片，從10年前開始立項(xiàng)、布局開發(fā)，2013年樣品出來后，又跟空調(diào)企業(yè)磨合了三四年，一點(diǎn)點(diǎn)攻克技術(shù)難題，這顆芯片的應(yīng)用才慢慢成熟。”黃麗珍說。

產(chǎn)業(yè)鏈自主可控事關(guān)國家戰(zhàn)略安全和發(fā)展大局，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和高質(zhì)量發(fā)展。

如何穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈？黃麗珍認(rèn)為，首先要抓好頂層設(shè)計(jì)，立足產(chǎn)業(yè)安全和比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀進(jìn)行分析和梳理，研究確定補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向?！皡^(qū)別于普通的3年或5年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的攻關(guān)難度和特征周期，需要建立較長(zhǎng)或特長(zhǎng)周期的支持機(jī)制，不達(dá)目的誓不罷休?！?/p>

“強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域和上下游相關(guān)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商，有效打通斷點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)?！边@是黃麗珍開出的第二帖藥方。

黃麗珍建議，建立完善制造業(yè)重大項(xiàng)目庫，對(duì)全省所有地市全面開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，及時(shí)收集并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題及困難，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)為突破口，抓好強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈

現(xiàn)實(shí)生活中，打造高端芯片供應(yīng)鏈存在“一哄而上”亂象，出現(xiàn)一些“爛尾工程”。投資千億元的武漢弘芯、對(duì)外宣稱投資90億美元的成都格芯等公司先后“爆雷”。究其原因，是一些沒經(jīng)驗(yàn)、沒技術(shù)、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè)。

“個(gè)別地方對(duì)集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，盲目上項(xiàng)目?！秉S麗珍提示，在投資動(dòng)輒上百億元人民幣起步的集成電路芯片生產(chǎn)線建設(shè)布局方面，省市各級(jí)政府要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，避免出現(xiàn)類似上述“三無”企業(yè)或條件不夠充分的企業(yè)盲目上馬項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

龍頭企業(yè)是穩(wěn)鏈的關(guān)鍵，圍繞龍頭企業(yè)，可以打通上下游，帶動(dòng)貫通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。

黃麗珍認(rèn)為，要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)為突破口和牽引繩，從斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)排查入手，排摸形成產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)施全球精準(zhǔn)合作等措施，抓好產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈?！安荒苋龊贩?，要在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)專項(xiàng)扶持上加大力度，突破常規(guī)，集中力量突破?！薄罢畬ｍ?xiàng)資金支持可以起到四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源向急需領(lǐng)域集中?！?/p>

打造更安全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，無疑要在關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子的地方集中資源、下足功夫，加大科技攻關(guān)，強(qiáng)化全行業(yè)共性技術(shù)供給。

黃麗珍建議，對(duì)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)給予更多的稅費(fèi)減免支持;出臺(tái)更有針對(duì)性的人才政策，對(duì)科技人才在勞模申報(bào)、職稱評(píng)定、落戶、購房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面給予破格或優(yōu)先。