王宏芬
摘要:在農村經濟管理過程中,農村財務審計工作是重要內容,影響農村經濟的進步和發(fā)展。文章對強化農村財務審計工作的意義開展探析,明確其既能夠保證農村集體資產的合理使用,確保農村干部的清正廉潔,又有利于加大農村集體經濟民主監(jiān)管力度。重點對做好農村財務審計工作的路徑開展探析,并提出了幾點合理化建議,如提高審計人員的綜合素質、加強監(jiān)督管理、完善農村財務審計系統、深化審計內容等,以優(yōu)化農村審計工作質量,為關注此類話題的人們提供參考。
關鍵詞:農村財務審計;監(jiān)督管理;審計內容;審計系統
隨著時代進步,社會經濟水平提升,農村經濟也獲得了前所未有的發(fā)展。在此背景下,使得農村財務審計工作顯得尤為重要,并引起了相關部門的關注和重視。主要是因為此項工作直接關系著農村財務管理成效,影響著農村的發(fā)展。所以,有必要加強對該項工作的重視。在新形勢下,積極探索行之有效的農村財務審計工作具有重要的現實意義。
一、做好農村財務審計工作的意義
首先,有利于強化農村集體資產合理使用。在農村財務審計工作中,集體資產審計屬于重要環(huán)節(jié)。通過對固定資產和集體的貨幣資金審計,能夠促使農村集體資產內部管理制度日益健全。做好農村財務審計,加強資產管理,可防止出現集體資產流失的問題,確保農村集體資產的有效使用。在固定資產審查的過程中,能夠發(fā)現并糾正違反財務制度的規(guī)定,加大對集體資產的保護力度,以免給集體資產造成重大損失。
其次,有利于農村干部的清潔廉政。在積極落實農村財務審計工作中,可在第一時間發(fā)現農村財務管理中的問題,并探尋原因,及時解決,可減少對農村經濟發(fā)展的不良影響。與此同時,做好農村財務審計工作,也可打造良好的工作氛圍,對農村干部產生潛移默化的影響,確保其清正廉潔,促進農村政策落實,從根本上提高農村財務管理水平,對農村的進步與發(fā)展具有重要意義。
最后,有利于加大農村集體經濟民主監(jiān)管力度。有效推進農村財務審計工作,可在一定程度上加快農村財務公開制度的步伐,實現農村集體經濟民主管理,充分突出農民的主體地位。目前,雖然已經推行了財務公開制度,但從該制度的落實成果來看,其并不理想。在執(zhí)行此制度中,存在多種不確定性的因素,致使財務情況公開不全面、不及時的問題頻頻出現。而在農村審計工作有效開展中,能夠對財務情況進行檢查,有助于確保公開的實時性,使村民能夠在第一時間了解各項財務狀況,進而可保證農村社會的穩(wěn)定和諧,減少矛盾和糾紛出現,對農村經濟的良好發(fā)展可起到推動作用。
二、做好農村財務審計工作的路徑
(一)強化監(jiān)督管理,及時公開財務活動情況
在農村經濟管理中,財務審計管理屬于重中之重,與整體管理成效息息相關。因此,應該對農村財務審理加以重視,注重發(fā)揮領導部門的監(jiān)督管理效能,并激發(fā)村民管理的積極性,增加其參與度。在農村發(fā)展中,財務管理效益和農村集體效益具有較大的關聯性,同時其效益是否理想也關系著個體農戶的發(fā)展。為此,財務管理小組作為農村審計工作的重要主體,應該主動承擔起自身的責任和義務,進一步加強管理與監(jiān)督,適時進行財務具體情況的公開。在農村審計工作中,存在著多種不確定性的因素,為了實現農村財務管理的良好運行,應該對監(jiān)管程序的完善加以重視,并立足實際,建立集體資產臺賬,提升管理水平,以便減少不必要的問題。在此過程中,最重要的是對集體財產歸屬問題進行明確,以免造成混亂局面,產生財產損失等不良現象。與此同時,還需要建立明細賬本,為日后監(jiān)督工作開展奠定基礎,積極對集體總資產徹查,了解具體現狀,并需要對未來發(fā)展進行規(guī)劃,以促使農村朝著正確的方向前進。
在對農村審計工作監(jiān)管中,還需要建立科學合理的項目核查體系,將核查工作落到實處,明確資產的實際情況,尤其是產權問題必須要保證清晰明了。在實際監(jiān)督管理過程中,應該做好相關的記錄工作,針對已經不存在的臺賬,需要做到及時核銷。為了對相關人員起到良好的監(jiān)督作用和約束作用,還需要完善并執(zhí)行相應的獎懲制度,規(guī)范財務審計工作人員的行為。在該方面,一旦發(fā)現侵害集體資產的行為,應該做到嚴懲不貸,給后續(xù)資產的審查提供有利條件。為了實現理想的監(jiān)督效果,需要選舉項目監(jiān)督負責人,針對以往監(jiān)督機制中不足之處進行改進和優(yōu)化,并主動接受群眾監(jiān)督,以促使農村財務審計工作保質保量的完成。
除此之外,做好財務活動公開工作也是至關重要的。特別是有關于村民關心的問題,應該及時進行公開,嚴格落實財務活動計劃。為了確保財務公開活動順利進行,還應該制定科學的公開程序,重點對觀眾反映的問題進行適當的公開,從根本上提高農村財務審計工作效率和質量。
(二)健全農村審計系統
近年來,在社會經濟高速發(fā)展下,農村經濟也獲得了進步,加大了審計工作的難度。以往的財務審計工作模式弊端不斷暴露,在實際工作中出現了各種各樣問題,整體工作質量偏低,阻礙了農村經濟的快速發(fā)展。例如,傳統的財務審計工作中,存在著工作流程不科學、軟硬件設施配備落后等問題,給農村審計工作帶來了負面影響。面對此種情況,應該加大對農村審計系統的完善力度,以便為農村經濟健康快速發(fā)展打造優(yōu)越的環(huán)境,保證村民利益。
為促進農村經濟欣欣向榮,需要進一步加強農村財務審計工作。通常情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的財務室是村級財務管理的重要主體。除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督還需要承擔紀檢監(jiān)察等各項工作,這就導致在財力、人員配置方面呈現了分散性特征,加大了監(jiān)督人員的工作負擔。并且工作項目數量與日俱增,并具有復雜性,難以確保財務監(jiān)管人員全身心的投入到工作中,加大了錯誤出現的可能性,會嚴重影響農村財務審計工作質量。因此,需要優(yōu)化農村審計系統,分配特定的人員,促使其將全部精力都投入在審計工作中,以便及時發(fā)現問題,在第一時間進行處理,將重大的財務問題扼殺在萌芽中,進而實現預期的農村財務審計工作效果。
(三)創(chuàng)新思路,深化審計內容
在新時期,對農村財務審計工作提出了新要求。為了與新時代發(fā)展相適應,應該注重審計工作的創(chuàng)新,大膽實踐,探索嶄新的道路,以獲得進步和發(fā)展。為避免責任推諉等不良現象的發(fā)生,應該在確保分工合理的基礎上,落實責任到人,增強相關人員的責任感,審時度勢,全面優(yōu)化農村財務審計工作質量,推動農村經濟良好發(fā)展。
在開展農村財務審計工作的過程中,需要關注財務審計內容,并實現進一步的深化。為此,應該從以下幾個方面出發(fā)。
第一,在農村財務審計工作中,應該提高對“三農”問題的重視度,并注重該問題的解決。解讀并落實有關政策,充分發(fā)揮其作用,審計撥付資金使用詳情,全力以赴做好資金分配情況的檢查工作,確保分配的科學性、合理性。另外,還需要組織相關人員對國家所出臺的新政策進行了解,將相關的惠農政策落實到個人,以保證所有村民的利益,強化財務審計工作質量。
第二,應該明確農村財務審計工作的重難點。其中資金的使用績效、使用情況是重中之重。在實際工作中,對于違背農民意愿的問題應該敢于揭露,避免對農民利益造成不利影響。為了推動農村集體經濟財務的良好發(fā)展,還應該強化融資,不斷優(yōu)化農村生產環(huán)境,為農村經濟的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎。
第三,對審計內容進行拓展。在完善農村財務審計工作中,拓展審計內容屬于主要環(huán)節(jié)之一。不但要掌管集體資產,而且還需要把控相關的集體資金,實現對涉農資金的全方位管控,確保審計內容的全面性,減少審計漏洞。在新形勢下,農村財務審計工作也需要與時俱進,積極更新審計理念,樹立新型審計概念,以先進的意識引導農村財務審計工作,有助于增強工作效果,發(fā)揮經濟最大效益。
第四,落實重點管理項目的相關要素。各項審計工作的開展都應該以農民利益為出發(fā)點和落腳點,著重對民生項目進行監(jiān)督審計,給予民生問題足夠的關注,并積極進行解決,以穩(wěn)定農村生活,促進農村經濟有序發(fā)展。
(四)加強農村審計人員的培養(yǎng)
人是農村財務審計工作開展的主體,其綜合素質與專業(yè)水平與最終的工作效果是息息相關的?,F階段,從農村審計人員的配備情況來看,其存在不科學之處,處于相對缺乏的狀態(tài),不利于提高財務審計工作效率和質量。加之,農村各方面的條件也不夠完善,未將后期培訓與教育工作落實,制約了財務審計人員綜合能力的增強,致使其缺乏專業(yè)素質,加大了工作漏洞等問題出現的概率。因此,為避免上述問題發(fā)生,應該加強農村審計員的培養(yǎng),做好相關教育工作,一方面豐富其專業(yè)知識,優(yōu)化其知識結構;另一方面,深化其服務意識,提高其服務水平,以適應新的發(fā)展形勢。同時,還應該定期派遣審計人員赴外學習,以提高其專業(yè)素質。為了吸引更多的高素質、高質量財務審計人員,政府需要加大財政投入,改善待遇條件,適當的提高審計員的收入,以便對優(yōu)秀人才產生強大的吸引力,在整體上提升農村財務審計隊伍水平,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,推動財務審計工作高效進行。在農村審計人員內部,還需要定期組織自我問題檢討等活動。在此活動開展中,可及時發(fā)現實際工作中存在的問題,以便有針對性、目的性的整改,促使相關審計員主動進行自我完善和提高。在檢討活動中,在針對某一問探討時,還可集思廣益,互相學習和借鑒,進而齊心協力解決問題,增強審計員思考能力、解決問題能力,使其能夠在實現自身價值的同時,為農村財務審計工作做出貢獻,推動農村經濟又好又快發(fā)展。在新農村建設的道路上,強化對農村審計員的培養(yǎng),提高其綜合素質,將財務審計作用最大化,高效解決農村的各種經濟問題,進而保護好農民利益,促進農村朝著更好的方向發(fā)展。
三、結語
總而言之,做好農村財務審計工作是促進農村經濟發(fā)展和農村可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和前提。因此,應該加強對財務審計工作的重視,明確開展此項工作的重要性,并不斷優(yōu)化農村財務審計系統,提升審計員綜合素質和能力,優(yōu)化審計內容,加強監(jiān)督管理,以便推動農村財務審計工作順利進行,進一步完善農村財務管理制度,加大對農民利益的保護力度,以實現預期的工作效果,穩(wěn)定農村民生,持續(xù)保障農村經濟的健康發(fā)展,真正的實現社會和諧、民泰國安。
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(作者單位:山東省滕州市姜屯鎮(zhèn)人民政府)