我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析

張清源

【摘? 要】論文主要探討了建筑工程造價管控存在的問題，提出解決對策，以期為建筑工程提高經(jīng)濟效益提供助力。論文以工程造價概述為切入點，分析當前管控中存在信息溝通滯后、各環(huán)節(jié)銜接不暢、市場價格不穩(wěn)、設(shè)計方案變更問題，以上問題均會增加工程造價，以此為基礎(chǔ)提出對策，從而為相關(guān)工作者提供參考。

【Abstract】This paper mainly discusses the problems existing in the cost management and control of construction engineering， and puts forward solving countermeasures， so as to provide assistance for improving the economic benefits of construction engineering. The paper takes the overview of engineering cost as the entry point， analyzes the problems existing in current management and control， such as lagging information communication， poor connection of various links， unstable market prices， changes in design schemes， and the above problems will increase the engineering cost. Based on this， the paper puts forward countermeasures， so as to provide a reference for relevant workers.

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;控制;問題;對策

【Keywords】construction engineering; engineering cost; control; problems; countermeasures

【中圖分類號】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）04-0053-02

1 引言

隨著城市化進程加快，建筑業(yè)也得以迅猛發(fā)展，各種高層建筑、地下建筑、基礎(chǔ)建筑如雨后春筍涌現(xiàn)出來，人們愈發(fā)注重建筑的質(zhì)量優(yōu)劣及美觀性。建筑企業(yè)通常選用優(yōu)質(zhì)材料、先進技術(shù)的方式應(yīng)對該現(xiàn)象，但這增加了施工成本，降低了經(jīng)濟效益，進而可能出現(xiàn)資金不足影響后續(xù)施工的問題。因此，建筑工程需采取造價管控的方式，明確其中問題，在保障基礎(chǔ)工程質(zhì)量的同時盡量減少資金浪費，從而優(yōu)化資源配置，節(jié)約企業(yè)開支。

2 工程造價概述

建筑工程造價指的是建設(shè)工程中的全部投入，包含非固定與固定的、無形和有形的資產(chǎn)，涉及設(shè)備購置、建設(shè)安裝等費用[1]。項目建設(shè)中工序復雜、環(huán)節(jié)較多、周期長，導致其易受到外界干擾，應(yīng)當加強工程造價管理，其必要性如下：

第一，滿足建筑發(fā)展需求。在我國建筑市場發(fā)展背景下，企業(yè)競爭愈發(fā)激烈，為獲得更多市場份額，需時刻關(guān)注市場變化，了解市場動向，控制工程造價，降低施工成本，通過改進工程造價影響因素，不僅可優(yōu)化財務(wù)管理，還能提高經(jīng)濟效益。

第二，滿足市場發(fā)展需求。市場經(jīng)濟環(huán)境下，利益作為企業(yè)管理出發(fā)點，為獲得更多經(jīng)濟效益，需要企業(yè)分析市場對工程質(zhì)量、性價比的要求，在降低工程造價的基礎(chǔ)上提高工程質(zhì)量，增加利潤空間。

3 建筑工程造價管控的問題

3.1 信息溝通滯后

在當前的工程造價管理中，工程審批單位、設(shè)計部門、施工單位上級管理部門不同，導致造價管控中各個環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)統(tǒng)一性，部門各自為政，交流不通暢、信息溝通不及時，存在溝通滯后的情況[2]。并且，信息溝通體制不完善，造價管控還可能產(chǎn)生人員交叉參與問題，部分領(lǐng)域未能充分市場化，仍需要政府宏觀調(diào)控，還有部門未能認識造價的重要性，行政層存在干擾。所以，整體信息溝通制度的不完善，加上造價市場復雜性高，增加了管控難度。

3.2 各環(huán)節(jié)銜接不暢

工程造價中需要采取全過程控制方式，通過管理整體項目，無論是工程立項、設(shè)計圖紙、工程施工還是竣工結(jié)算，均需要落實造價管控。但是，我國造價管理中存在各環(huán)節(jié)銜接不暢的情況。例如，建筑單位設(shè)計部門、投資預估部門實際管理中人員欠缺溝通，均屬于獨立部門，投標人員也難以及時和施工人員交流，導致施工人員僅能根據(jù)自身經(jīng)驗和判斷管控現(xiàn)場，這均可能造成超預算情況。

3.3 材料及勞動力價格不穩(wěn)

建筑工程中，勞動力與材料應(yīng)用在造價中占比較大，在造價管控中需對這兩方面重點考慮。以建筑材料而言，我國市場價格波動較大，特別是近幾年，在市場中的建筑材料價格不穩(wěn)定，對工程造價造成一定影響。以勞動力價格而言，大部分施工者為外來務(wù)工人員，多來自外地，且該數(shù)量逐漸增加，各地建設(shè)標準要求不同、人員素質(zhì)不同，加上市場環(huán)境影響，人員單價逐漸增長，盡管相關(guān)部門正在調(diào)控，卻未能獲得良好效果。

3.4 設(shè)計方案變更

建筑工程中，設(shè)計方案對于施工成本具有決定性影響，實際工程建設(shè)中，由于造價管理不嚴，監(jiān)督缺乏有效性，導致施工單位易根據(jù)現(xiàn)場情況、建設(shè)經(jīng)驗隨意變動方案，出現(xiàn)設(shè)計與施工不符的情況。而造成施工階段產(chǎn)生圖紙變更的原因主要有以下兩點：一是施工單位為提高效率、縮短工期，減少不必要成本投入，頻繁變動設(shè)計圖紙，按照自身想法刪減、增添圖紙內(nèi)容，導致設(shè)計發(fā)生變更，出現(xiàn)工程預算超標的情況;二是設(shè)計單位在建設(shè)工程前，人員未能實地考察現(xiàn)場，導致方案經(jīng)濟性、實用性及科學性均有所不足，需進行設(shè)計變更，也會影響工程成本。

4 建筑工程造價管控的對策

4.1 建立管理制度

在工程造價管控中，其屬于系統(tǒng)性工程，需加強部門溝通，通過各參與方的緊密配合，形成統(tǒng)一整體，方能有效開展工程造價管理。因此，應(yīng)當建立管理制度，以此約束人員行為的同時，讓各部門人員明確造價管控的重要性，自覺尋找造價問題，提出解決措施[3]?？蓮囊韵路矫娉霭l(fā)：一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化工作程序，采取宣傳、部門聯(lián)動、抽調(diào)各部門人員組建造價小組的方式，深化對造價管理的認知，實現(xiàn)部門人員有效溝通;二是制定管理目標，為動態(tài)造價控制奠定基礎(chǔ)，在特定項目中整合動態(tài)管理思想，保證造價管控有效性。在此過程中，需以實際出發(fā)，為各部門合理劃分控制目標，改進科學管理方法，要求各部門嚴格按照預期造價成本進行工程質(zhì)量、進度及成本的控制，項目經(jīng)理為總負責人，產(chǎn)生超預算情況，則根據(jù)人員權(quán)責追究責任，做到獎優(yōu)懲劣，激發(fā)人員造價管控積極性。

4.2 提升各環(huán)節(jié)銜接性

在工程造價管控中，為保證設(shè)計、造價、施工、監(jiān)理等各方實現(xiàn)有效溝通，提升各個環(huán)節(jié)銜接性，可應(yīng)用BIM技術(shù)。工程造價需處理多種數(shù)據(jù)，采取傳統(tǒng)方法無法實現(xiàn)信息共享，且紙質(zhì)文件保存信息易出現(xiàn)損壞、漏缺的問題。因此，應(yīng)用BIM技術(shù)可構(gòu)建建筑模型與數(shù)據(jù)庫，各單位人員均能借助該技術(shù)查詢、調(diào)取和掌握造價信息，了解市場材料、設(shè)備等價格指標，提高造價管控水平，以避免人為情況影響數(shù)據(jù)計算，增加直接經(jīng)濟損失[4]。具體應(yīng)用中，針對工程生活區(qū)域、時空區(qū)域、材料加工區(qū)域，以模型方式直觀展現(xiàn)出來，便于現(xiàn)場布置和組織控制，以3D動態(tài)圖形方式，動態(tài)化更新BIM造價管理數(shù)據(jù)庫。當模型數(shù)據(jù)庫信息更改后，其他單位人員也能夠查看更改數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享，提高各環(huán)節(jié)銜接性。

4.3 強化價格控制

建筑市場中材料、勞動力等價格變動均會影響工程造價，為做好價格調(diào)控，可從以下方面出發(fā)：一是注重管理建筑材料造價，施工中需按照圖紙要求，科學選用建筑材料，控制工程成本。材料采購中，采購人員須遵循適量適度原則，避免采購不足或過量問題，采購前充分了解市場情況，分析材料價格、采購距離等，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商與最佳運輸路線。同時，按照該工程進度安排采購順序，以免不規(guī)范堆放材料增加材料耗損，領(lǐng)用中制定實名制制度，明確材料應(yīng)用模式，安排專業(yè)人員盤點檢查材料，分析材料預估耗量與實際耗量，調(diào)整消耗部分。二是注重管理勞動力造價，可采取分批進場的方式，不同施工環(huán)節(jié)對于勞動力要求不同，可根據(jù)工程情況、技術(shù)要求安排施工人員分批進場，當完成上一工序后方可安排下一工序人員動工，以此減少勞動力價格損失。

4.4 控制設(shè)計變更

工程造價中，前期設(shè)計決策對于施工是否順利進行、工程造價管控意義具有決定性影響。因此，企業(yè)應(yīng)當強化設(shè)計決策合理性，以此控制設(shè)計變更。一方面，需提升設(shè)計人員水平，采取科學控制手段構(gòu)建獎勵機制，鼓勵和引導設(shè)計人員積極投入圖紙設(shè)計中。并且，選用職業(yè)素養(yǎng)較高，熟悉項目指標，精準把握預算中設(shè)備、材料及勞動力市場價格的人員進行圖紙設(shè)計，要求其參考不同材料、設(shè)備價格控制造價，提高設(shè)計環(huán)節(jié)造價合理性。另一方面，強化施工人員控制，落實工程變更批準審查制度，無論哪一方提出變更要求，均要經(jīng)過監(jiān)理人員審查，上報業(yè)主備案。并且，工程變更需做到工程變更后不可降低應(yīng)用標準，技術(shù)具有可靠性與可行性，整體工程費用合理，施工工藝不能過于復雜，把好工程變更關(guān)口，做好審批工作。

5 結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價控制應(yīng)滿足建筑行業(yè)與市場發(fā)展需求，可結(jié)合實際工程情況，通過建立管理制度、加強各環(huán)節(jié)銜接、強化價格和控制設(shè)計變更的方式，從而提高工程造價管控水平，推動建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】朱生東.建筑工程造價的影響因素與降低工程造價的方法分析[J].納稅，2021，15（8）：181-182.

【2】李俊華，王浩，唐君怡，等.BIM技術(shù)在建筑工程造價管理中的研究分析[J].科技經(jīng)濟導刊，2021，29（6）：68-69.

【3】王鵬，邊小涵.淺析廠房類工程造價控制的對策——以正林全屋定制產(chǎn)業(yè)園9#廠房為例[J].福建建材，2021（2）：111-113.

【4】王紅，楊曉蕾.工程造價控制中材料價格的風險管理策略[J].建材發(fā)展導向，2021，19（4）：18-19.