關(guān)于赴梅州進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研的工作報(bào)告

陳新兵

為深入學(xué)習(xí)梅州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好做法，根據(jù)縣委《<關(guān)于圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話重要指示精神開(kāi)展“深調(diào)研”工作方案>等3個(gè)工作方案的通知》（博委〔2020〕320 號(hào)）要求，落實(shí)縣委縣政府關(guān)于“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作部署，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研課題組匯同部分鎮(zhèn)街農(nóng)技站站長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)種植大戶代表一行于10月21日-10月23日分赴梅州市梅縣區(qū)、大埔縣開(kāi)展專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

梅縣全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值78.87億，水稻種植面積33.69萬(wàn)畝，總產(chǎn)量16.24萬(wàn)噸，產(chǎn)值5.0473億元;金柚種植面積24.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量53萬(wàn)噸，金柚鮮果產(chǎn)值近26億元。茶葉種植面積2.1萬(wàn)畝，產(chǎn)量近1300噸。全區(qū)生豬飼養(yǎng)量37.04萬(wàn)頭，三鳥飼養(yǎng)量834.1萬(wàn)只，肉類總產(chǎn)4.09萬(wàn)噸，牧業(yè)總產(chǎn)值11.03億元。全區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖面積4.5萬(wàn)畝，全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.015萬(wàn)噸，產(chǎn)值3.3億元。該區(qū)先后入選全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、2019年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，獲評(píng)（梅縣金柚）廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、全國(guó)農(nóng)作物病蟲害“綠色防控示范縣”、2020年省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣，省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣，入選“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，梅縣綠茶獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。

（二）大埔縣蜜柚、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

1.蜜柚產(chǎn)業(yè)：大埔縣全縣總面積2467平方公里，耕地面積24.759萬(wàn)畝，山地面積298萬(wàn)畝，常駐人口57萬(wàn)多人，農(nóng)業(yè)人口45萬(wàn)多人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42.8億元，其中蜜柚種植面積21.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量25.05萬(wàn)噸，產(chǎn)值9.86億元;38個(gè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目中，蜜柚產(chǎn)業(yè)有26個(gè)，占68%。

2.茶葉產(chǎn)業(yè)：大埔縣是梅州市有名的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地示范縣，是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣和中國(guó)茶業(yè)十大轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣，屬于典型的“九山半水半分田”的山區(qū)地形，全縣山地面積298萬(wàn)，茶業(yè)種植面積10.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.78萬(wàn)噸，產(chǎn)值7.72億元，其中主導(dǎo)產(chǎn)品單從茶、黃枝香茶、金萱等面積達(dá)到6.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)到5812噸，主導(dǎo)產(chǎn)品年產(chǎn)值59782多萬(wàn)元，

二、主要做法

1是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。梅縣區(qū)以推動(dòng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展、創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為契機(jī)，大力推動(dòng)金柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，制定《梅州柚-梅縣金柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，著力推動(dòng)金柚標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、互聯(lián)網(wǎng)+、科技應(yīng)用提質(zhì)增效。

2是打造精致農(nóng)業(yè)品牌?？v觀梅縣區(qū)和大埔縣，都非常重視農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌建設(shè)，擁有較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌地域保護(hù)形態(tài)意識(shí)，積極申請(qǐng)國(guó)家、省、市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，著力培育農(nóng)業(yè)新主體新業(yè)態(tài)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)新茶品、注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利，推出品牌產(chǎn)品，做強(qiáng)品牌。如梅縣區(qū)大力實(shí)施企業(yè)品牌、區(qū)域品牌、長(zhǎng)壽品牌“三位一體”的農(nóng)業(yè)品牌工程，2019年擁有區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)155家、農(nóng)民專業(yè)合作社913家，省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品24個(gè);大埔縣以政府牽頭，統(tǒng)籌農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，聘請(qǐng)專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)與營(yíng)銷隊(duì)伍，著力打響“梅州柚-嘟嘟蜜柚”區(qū)域公用品牌。

3是做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。在梅州全市堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，深入推進(jìn)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”和“一縣多園、多鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)體系的政策下，各縣立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益結(jié)構(gòu)機(jī)制和分享機(jī)制的有效實(shí)現(xiàn)形式，加快一二三產(chǎn)業(yè)態(tài)融合建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。如梅縣整合“山、水、田、林、路、果”等資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)融入客家元素、完善旅游標(biāo)識(shí)，打造集農(nóng)業(yè)、觀光、休閑和鑒賞于一體的“世界上最大的金柚園和名亭博覽園”。

三、我縣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

縱觀博羅的概況，全縣耕地面積74.73萬(wàn)畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包含糧食作物、蔬菜、水果、茶葉、南藥等，2019年全縣GDP580億元，稅收收入93.31億元，地方一般公共預(yù)算收入46.72億元，全縣農(nóng)戶總數(shù)10.96萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值104.75億元，城鎮(zhèn)化率59.94%，位于廣州、東莞、惠州三市交界的地理中心，受惠于發(fā)達(dá)城市群的輻射帶動(dòng)，屬于較高質(zhì)量快速城市化發(fā)展的農(nóng)業(yè)大縣，這就決定了我們既不能套用高度城市化的深圳、上海等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)演變發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也不能固守舊有的農(nóng)業(yè)發(fā)展那一套來(lái)推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要走一條符合博羅縣情、農(nóng)情、人情的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，這也是我們踐行“一帶一圈一區(qū)”戰(zhàn)略，調(diào)研學(xué)習(xí)梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，探索全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展模式的意義所在。

此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也有一些發(fā)展弊端，比如梅縣金柚產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展程度高，但面臨金柚產(chǎn)品品質(zhì)提升穩(wěn)定困難，長(zhǎng)壽、富硒等資源利用不足，需做長(zhǎng)做全產(chǎn)業(yè)鏈條等問(wèn)題;大埔縣好茶園面積增速慢、茶園老化、茶農(nóng)生產(chǎn)效益低等問(wèn)題，這些問(wèn)題也是博羅目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的一些共性問(wèn)題，需要我們引以為戒。另一方面，我們認(rèn)為梅州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要有以下幾點(diǎn)可以為我縣借鑒參考：

1是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梅州市在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面，堅(jiān)持市縣鎮(zhèn)村四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，壓實(shí)各級(jí)黨組織書記工作職責(zé)和“一線總指揮”責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興真正成為不折不扣的“書記工程”。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，聚集當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，實(shí)施基層“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，積極構(gòu)建“黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條，使黨組織成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，帶領(lǐng)農(nóng)民做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2是堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。以發(fā)展“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”和“一縣多園、多鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)體系為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，堅(jiān)持做好“蜜柚”“茶葉”等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品文章，充分挖掘政府政策、企業(yè)資本、社會(huì)資源等方方面面的力量參與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展共建、共治、共享、共管、共評(píng)，以10萬(wàn)畝為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和20萬(wàn)畝為縣域支柱產(chǎn)業(yè)做為標(biāo)志，大力引導(dǎo)“菜籃子”“果盤子”“米袋子”等農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N植，打造更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌和拳頭產(chǎn)品。

3是堅(jiān)持項(xiàng)目支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建申報(bào)集農(nóng)產(chǎn)品展示交易、產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、冷鏈物流為一體的國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，采取“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、現(xiàn)代要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)業(yè)園集群，以農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展導(dǎo)向促進(jìn)二產(chǎn)加工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反哺?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]梅州市梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作情況報(bào)告（2020年9月30日）

[2]大埔縣蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告（2020年9月）

[3]梅州市梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園簡(jiǎn)介

[4]2019年博羅縣政府工作報(bào)告

[5]博羅年鑒（2019）

（博羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心 廣東 博羅 516000）