淺議新冠肺炎疫情影響下的學(xué)校消防安全管理與培訓(xùn)的策略

王華權(quán) 趙燕霞

摘要：學(xué)校是個(gè)人員密集場(chǎng)所。按火災(zāi)危險(xiǎn)劃分，屬于消防安全重點(diǎn)單位。應(yīng)當(dāng)明確消防安全重點(diǎn)部位;防火巡查扎實(shí)有效;校內(nèi)車輛停放有序，保證疏散通道、安全出口、樓梯間隨時(shí)暢通;確保校內(nèi)消防設(shè)施完整好用、安全可靠;對(duì)校內(nèi)庫(kù)存易燃易爆物品，及時(shí)清理，采取防火分隔，配置消防設(shè)施器材。讓火災(zāi)遠(yuǎn)離校園，讓校園充盈真正平安、幸福的氛圍。

關(guān)鍵詞： 肺炎疫情 學(xué)校消防 管理與培訓(xùn)

為了讓火災(zāi)遠(yuǎn)離校園，讓校園充盈真正平安、幸福的氛圍，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定：總建筑面積超過(guò)2500平米的醫(yī)院門(mén)診樓、學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍、托兒所、幼 兒園、公眾聚集場(chǎng)所等均屬于人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所均列入消防安全重點(diǎn)單位。學(xué)校是個(gè)人員密集場(chǎng)所。按火災(zāi)危險(xiǎn)性劃分，屬于消防安全重點(diǎn)單位。

一、學(xué)校消防安全知識(shí)概述

（一）學(xué)校在《消防法》中的定位

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》總則規(guī)定，“消防工作貫徹以防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”，確立了消防工作的方針原則和責(zé)任制。從而看出“政府”、“部門(mén)”、“單位”、“公民”四者都是消防工作的主體，共同構(gòu)筑消防安全工作格局，任何一方都非常重要，不可偏廢。

在社會(huì)層面，學(xué)校作為一個(gè)“單位”客觀存在。而“單位”則應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，并依法報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。法人單位的法人代表或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

（二）《消防法》在學(xué)校的適用范圍

《中華人民共和國(guó)消防法》明確闡述了消防安全責(zé)任人的消防安全職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保證消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況;（2）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;（3）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;（4）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;（5）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;（6）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);（7）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

（三）消防安全重點(diǎn)單位——學(xué)校的另一種身份。

依據(jù)總建筑面積大小，確定中小學(xué)校場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為消防安全重點(diǎn)單位。依據(jù)《消防法》規(guī)定：總建筑面積超過(guò)2500平米的醫(yī)院門(mén)診樓、學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍、托兒所、幼兒園、公眾聚集場(chǎng)所等均屬于人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所均列入消防安全重點(diǎn)單位。因此作為學(xué)校，除了履行單位消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列特殊的消防安全職責(zé)：（1）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;（2）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理;（3）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;（4）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

（四）落實(shí)預(yù)案演練，嚴(yán)格依法辦事

認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年按照原定預(yù)案進(jìn)行演練;防火檢查不流于形式，至少每月進(jìn)行一次防火檢查;對(duì)消防設(shè)施、器材依法進(jìn)行維修保養(yǎng)檢測(cè);對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備案;對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要按照規(guī)定進(jìn)行及時(shí)、堅(jiān)決的整改。

二、學(xué)校消防安全管理的精準(zhǔn)施策

（一）健全消防安全組織。學(xué)校要對(duì)消防安全組織和專兼職消防管理人員在位情況進(jìn)行一次梳理，因疫情等導(dǎo)致人員調(diào)整、空缺的，要及時(shí)補(bǔ)缺。要開(kāi)展一次?消防安全工作部署會(huì)，重申明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)，強(qiáng)化盡職履職和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保學(xué)校消防安全管理工作有制度、有人員、能落實(shí)、有保障。

（二）開(kāi)展隱患自查自改。學(xué)校應(yīng)在開(kāi)學(xué)前組織或者邀請(qǐng)消防監(jiān)督員共同開(kāi)展一次?火災(zāi)隱患的查改工作。應(yīng)及時(shí)對(duì)校內(nèi)所有消防設(shè)施器材、電氣線路、燃?xì)夤芫€、油煙管道以及實(shí)驗(yàn)室、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、會(huì)堂（會(huì)議中心）等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面細(xì)致的“體檢”，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即落實(shí)整改，確保完整好用、安全可靠。一時(shí)難以整改的，應(yīng)確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改部門(mén)、人員，并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。

（三）加大內(nèi)部巡查頻次。各學(xué)校中控室值班人員、保安值班人員要落實(shí)崗位職責(zé)，在崗在位，?加強(qiáng)白天及夜間的消防安全巡查。要明確巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次，確保消防設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常，消防通道、安全出口保持暢通。要督促教師及工作人員下班后及時(shí)關(guān)閉電源、燃?xì)夤艿篱_(kāi)關(guān)等。要注意對(duì)校醫(yī)室、隔離室、應(yīng)急疏散物資儲(chǔ)存點(diǎn)、學(xué)生宿舍、飯?zhí)谩?shí)驗(yàn)室、?；穫}(cāng)庫(kù)、圖書(shū)館等重點(diǎn)部位和持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的用電等設(shè)備的夜間防火巡查。

（四）嚴(yán)格消毒物品使用。各學(xué)校要對(duì)消毒用酒精、含酒精成分的免洗洗手液等實(shí)行?單獨(dú)存放、專人管理，嚴(yán)格落實(shí)火源管控措施，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。使用酒精消毒時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離明火和高溫?zé)嵩?，?yán)禁對(duì)插座、開(kāi)關(guān)、電器等帶電設(shè)備噴灑液體消毒劑。消毒后，要及時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，嚴(yán)禁與明火接觸。

（五）規(guī)范電動(dòng)自行車管理。各學(xué)校應(yīng)對(duì)師生電動(dòng)自行車的使用進(jìn)行摸底，掌握數(shù)量。根據(jù)使用需求，規(guī)劃電動(dòng)自行車集中存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將電動(dòng)自行車停放在疏散通道、安全出口、樓梯間等處。存放點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置或與建筑其他部位采取防火分隔，配備消防設(shè)施器材。

（六）開(kāi)展全員教育培訓(xùn)。學(xué)校要及時(shí)組織消防安全培訓(xùn)，教職員工要做到?“一懂三會(huì)”（即：懂學(xué)校火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生）。換崗、新入職教職員工必須?經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)方可上崗。要在公告欄、過(guò)道等顯著位置張貼消防宣傳畫(huà)，利用電子屏、微信群廣泛開(kāi)展?消防宣傳提示。

（七）開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。各學(xué)校要結(jié)合疫情防控需要以及學(xué)校實(shí)際，?調(diào)整完善滅火和疏散逃生預(yù)案，及時(shí)組織開(kāi)展?滅火和疏散逃生演練。學(xué)校設(shè)置的消防控制室、微型消防站人員及裝備不齊的要及時(shí)補(bǔ)充，做到有備無(wú)患。消防控制室值班人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗。

結(jié)論：

學(xué)校是培養(yǎng)祖國(guó)的花朵，民族的未來(lái)的地方。除了學(xué)習(xí)知識(shí)文化以外，健康快樂(lè)的生活，保障他們的生命安全也是教育工作中不可缺少的組成部分。作為學(xué)校（單位）中的一員，為大局著想，愿所有的學(xué)校消防安全管理工作，不流于形式，不走馬觀花，真正做到：明確消防安全重點(diǎn)部位;防火巡查扎實(shí)有效;校內(nèi)車輛停放有序，保證疏散通道、安全出口、樓梯間隨時(shí)暢通;確保校內(nèi)消防設(shè)施完整好用、安全可靠;對(duì)校內(nèi)庫(kù)存易燃易爆物品，及時(shí)清理，采取防火分隔，配置消防設(shè)施器材;讓一失足成千古恨的遺憾，早知今日何必當(dāng)初的悔恨遠(yuǎn)離校園。誠(chéng)如斯，余欣慰矣。

參考文獻(xiàn)

《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GUOJIAJANZHUBIAOZHUNSHEJI 14X505-1）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）

（重慶市忠縣石寶鎮(zhèn)中心小學(xué)校）