智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)路徑分析

鄧 雪

（陜西省西安市消防救援支隊信息通信處，陜西 西安 710065）

0 引言

作為綜合應(yīng)急救援隊伍的核心力量，在應(yīng)急救援任務(wù)中，消防隊伍發(fā)揮著十分重要的作用[1]，而在應(yīng)急救援過程中，信息化建設(shè)是消防部門改革建設(shè)的重中之重。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，其在消防領(lǐng)域被逐漸應(yīng)用，并且應(yīng)用范圍廣泛，包括滅火救援、監(jiān)督管理、日常辦公等多個方面。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個完整的信息化管理平臺對于消防部門就顯得十分重要，其不僅對自動化辦公的實現(xiàn)有重要意義，同時也是實現(xiàn)信息共享，提高信息利用價值的重要方法。因此，進行智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)是提高消防部門應(yīng)急救援能力的重要手段，也是消防隊伍發(fā)展實際需求。

基于此，本文提出智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)路徑分析。在對消防應(yīng)急救援面臨問題進行分析的基礎(chǔ)上，提出信息化建設(shè)的路徑研究，以期為消防部門的信息化建設(shè)提供參考。

1 當前消防應(yīng)急救援面臨的問題

1.1 思維模式落后

就我國目前的情況而言，再對比消防部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說，由于消防部門的信息化發(fā)展較為落后，雖然現(xiàn)在也有所改善，但總體還是趨于落后[2]。這導(dǎo)致信息化較難實現(xiàn)，同時缺乏技術(shù)的支持，消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)所需設(shè)備無法滿足需求，導(dǎo)致應(yīng)急救援還是舊的管理模式。要解決這種問題，上級要加大重視力度，同時給予技術(shù)支持，通過這種方式來提高消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)的效果。

1.2 通信不暢通

在實際生活中，大多數(shù)突發(fā)事件處理、火災(zāi)救援和安全保衛(wèi)活動開展，都需要多方警力的協(xié)調(diào)配合，甚至部分涉及跨區(qū)域救援行動，在此條件下，就需要一個高效統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，在對多部門的指揮調(diào)度上提出正確的指導(dǎo)。但是在現(xiàn)階段，由于應(yīng)急救援組織體系尚不完善，應(yīng)急響應(yīng)還未達到統(tǒng)一，導(dǎo)致仍存在指揮層次模糊，指揮系統(tǒng)隨意的情況，這也對指揮權(quán)力的交接和指揮命令的傳達造成一定的干擾，導(dǎo)致救援無法順利、合理、有效地開展，引起部門間的混亂。造成在執(zhí)行應(yīng)急救援時，由于在溝通方面存在的問題，導(dǎo)致協(xié)同作戰(zhàn)過程中出現(xiàn)調(diào)集難、指揮難的現(xiàn)象，部門之間無法形成直接、有效的作戰(zhàn)體系，不同部門的職責無法實現(xiàn)清晰劃分，影響協(xié)調(diào)效果。表1為西安市2020年第一季度三個部門及以上協(xié)同作戰(zhàn)的出警統(tǒng)計表。

表1 西安市2020年第四季度出警統(tǒng)計表

從表中可以看出，對于應(yīng)急救援，多部門同時出警的情況是十分頻繁的，這也更加證實了在消防應(yīng)急救援中，高效通暢的通信是至關(guān)重要的。

1.3 器材配置質(zhì)量參差不齊

在現(xiàn)階段，消防應(yīng)急救援裝備雖然在一定程度上得到了發(fā)展與改善，但仍有不足，這也直接導(dǎo)致了在對設(shè)備進行使用時的局限性，并且對于通信距離有苛刻要求。在這樣的設(shè)備條件下，救援現(xiàn)場難以實現(xiàn)協(xié)同通信，這對救援指揮的效率產(chǎn)生負面影響。除此之外，不當?shù)谋ｐB(yǎng)手段帶來的設(shè)備問題，也對其功能有著極大影響。通常情況下，應(yīng)急救援現(xiàn)場主要采用無線對講機和衛(wèi)星電話進行通信，但這種通信設(shè)備存在較大的局限性，其只能覆蓋較小的通信范圍，缺乏集群通信設(shè)備，無法滿足大規(guī)模救援過程中對信息的傳輸?shù)男枨蟆?/p>

2 智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)路徑研究

智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)的最終目標是提高消防部門為人民服務(wù)的質(zhì)量，因此，在此過程中，要堅持“以人為本”的原則，加強對于公共管理的重視，提高對于社會服務(wù)的質(zhì)量要求，這也是在當今社會，對于政府管理提出的新理念。當前正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會矛盾較為集中，因此各類事故、災(zāi)害也相對較多。因此，在此時期，政府要盡快完善災(zāi)害救援指揮、協(xié)調(diào)信息化建設(shè)，為應(yīng)急救援提供良好的實戰(zhàn)環(huán)境?；诖耍疚膽?yīng)提出以下幾個方面的建設(shè)路徑研究。其整體思路如圖1所示。

圖1 智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)思路圖

2.1 培養(yǎng)消防員的互聯(lián)網(wǎng)思維

互聯(lián)網(wǎng)背景下，消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)的基礎(chǔ)是信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此，要實現(xiàn)組建高效能的信息管理隊伍，首先要培養(yǎng)消防人員建立互聯(lián)網(wǎng)思維。并且，消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)與傳統(tǒng)的信息建設(shè)有一個較大的不同之處，即其對時效性和科學性有較高要求。在此條件下，消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)人員要具備軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全防護的能力，為消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)的安全性和科學性提供有力保障。面對這一要求，消防部門要加強對相關(guān)人員的技能培訓，從根本上提高其利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決問題的能力。與此同時，也要不斷吸納高素質(zhì)，高能力的技術(shù)人員，以此提高信息化建設(shè)的時效性、創(chuàng)新性和智能性。

2.2 建立數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)體系

互聯(lián)網(wǎng)背景下，智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)離不開科學的信息資源管理網(wǎng)絡(luò)體系，以此提高信息資源安全性。在智能的信息管理網(wǎng)絡(luò)體系中，消防應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行傳送的。改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息傳遞方式，以電子形式對信息進行上傳，集中到信息管理平臺。在提高信息安全性同時，還實現(xiàn)了信息的共享，對于提高推進消防應(yīng)急救援資源配置的合理性，加強信息化建設(shè)的有效性具有極大的促進作用。除此之外，在消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)中，要提高相關(guān)人員服務(wù)意識，在確保信息安全的基礎(chǔ)上，對信息服務(wù)領(lǐng)域進行開拓。最后，在消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)中，相關(guān)行政部門要加大對資源的投入，為救援過程中信息的有效傳遞提供保障。

2.3 建立統(tǒng)一高效調(diào)度指揮體系

近謝年來，在消防隊伍的行動中，應(yīng)急救援日益增多，在這其中，存在很大一部分警情是公安部門、醫(yī)療部門、交警部門轉(zhuǎn)接到消防部門的，這種情況下，不僅對與消防部門的出警時間造成了一定的浪費，同時，也極有可能導(dǎo)致最佳救援時機的錯失。因此，要建立以消防部門為主體的統(tǒng)一指揮調(diào)度體系，將獨立的急救警情進行統(tǒng)一化受理，實現(xiàn)公安部門、醫(yī)療部門、交警部門的警情合并，并建立共用信息平臺，將事故出警資源進行共享，實現(xiàn)快速傳遞應(yīng)急救援信息的目的，高效、快速地將救援力量進行合理調(diào)度，同時整合利用有效的社會資源，提高戰(zhàn)斗決策的效率。同時，建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制，提高協(xié)同配合效果。由政府組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，積極鼓勵社會相關(guān)單位、部門共同參，實現(xiàn)各行業(yè)、部門之間的自主督導(dǎo)，其實提高其對應(yīng)職責的落實程度，同時，積極組織開展聯(lián)動訓練，確保在出現(xiàn)警情時，可以實現(xiàn)指揮調(diào)度系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。

2.4 改善消防應(yīng)急救援裝備

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，各領(lǐng)域都實現(xiàn)的高速發(fā)展。但就現(xiàn)階段而言，消防部門的救援裝備普遍處于滯后狀態(tài)，特情器材裝備仍存在缺乏情況。當在救援現(xiàn)場出現(xiàn)濃煙烈火、急難險重情況時，消防隊員創(chuàng)造出了不少奇跡，但同時，也付出了沉重的代價。隨著災(zāi)害事故現(xiàn)場情況復(fù)雜程度的增加，裝備上的不足帶來的弊端日益凸顯，針對該問題，各級政府應(yīng)加大裝備建設(shè)的投入。提高裝備體系的合理性，在確保數(shù)量的基礎(chǔ)上，對質(zhì)量進行優(yōu)化，加大對于化學和毒氣偵檢、洗消、防護、破拆、救生等智能型器材的購買力度。要實現(xiàn)這一目標，首先，要改變現(xiàn)有的應(yīng)急救援裝備經(jīng)費投入模式。目前，我國消防救援裝備建設(shè)由縣級以上政府負責，造成地區(qū)經(jīng)濟與裝備直接相關(guān)，長此以往，導(dǎo)致區(qū)域差異增大，貧困地區(qū)裝備落后明顯。因此，應(yīng)急救援裝備建設(shè)應(yīng)實行省、市、縣多級政府投入的模式，根據(jù)地區(qū)突發(fā)事件的發(fā)生頻率，配備與之相適應(yīng)的、相對先進的裝備。

3 結(jié)束語

加強智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)，不僅是完善突發(fā)事件應(yīng)急管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵部分，更是維護社會公共安全和國家安全的重大舉措。本文提出智能消防應(yīng)急救援信息化建設(shè)路徑分析的研究，以期為消防部門的信息化建設(shè)提供思路。