技術(shù)創(chuàng)新視角下環(huán)境規(guī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響

胡艷 戈飛

（安徽大學(xué)，安徽 合肥 230601）

一、引言

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長時期快速發(fā)展，逐步進(jìn)入新一輪升級改造階段。隨著國家整體綜合實力的不斷提升，傳統(tǒng)型過度依賴能源消耗和資源要素開發(fā)的發(fā)展模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益凸顯。為了緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間長期不平衡的尷尬局面，應(yīng)對新時期經(jīng)濟(jì)體制和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下產(chǎn)生的新形勢新變化，中央及各級地方開始嘗試通過頒布實施一系列的環(huán)保舉措和相關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化對不同領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)制，加快建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，以期降低經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境污染和能源消耗，力求實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會向高質(zhì)量發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。黨的十九大報告中則明確指出要建立綠色低碳的經(jīng)濟(jì)體系，深刻表明了當(dāng)前形勢下加大資源環(huán)境規(guī)制力度、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動機(jī)制轉(zhuǎn)變的迫切需要。

與此同時，在全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)增長模式逐漸形成的背景下，科技創(chuàng)新對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域創(chuàng)新能力的作用日益增強(qiáng)。新經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也逐漸由要素驅(qū)動和投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新將成為未來長時期推動我國社會經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的核心動力。2017年十九大報告強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要性，由此進(jìn)一步明確了技術(shù)創(chuàng)新對于我國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下培育發(fā)展新動能的戰(zhàn)略意義和支撐作用。在新時期生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實施的雙重背景下，技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境規(guī)制之間存在著怎樣的內(nèi)在關(guān)聯(lián)？二者的有機(jī)結(jié)合對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制究竟如何？此類問題的明晰，不僅逐漸成為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要課題，同時對于引導(dǎo)不同類型地區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展也有著深刻的現(xiàn)實意義。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響，第一種觀點認(rèn)為企業(yè)面對政府制定的環(huán)境規(guī)制政策時，需要對環(huán)境污染支付一定的治污費用，此舉將減少企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的投入，從而降低企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，導(dǎo)致企業(yè)的勞動生產(chǎn)率下降。Barbera和McConnell（1990）通過對工業(yè)行業(yè)的研究表明環(huán)境規(guī)制能夠?qū)е缕髽I(yè)的生產(chǎn)率有所下降[1]。Roberts和Gollop（1983）通過研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對電力行業(yè)的生產(chǎn)率具有負(fù)向影響[2]。第二種觀點認(rèn)為企業(yè)會加大研發(fā)投入提升技術(shù)創(chuàng)新水平，從而以創(chuàng)新能力提高所帶來的收益彌補環(huán)境政策帶來的成本增加，即著名的“波特假說”。Jaffe和Palmer（1997）研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對企業(yè)的研發(fā)支出具有顯著的正向影響[3]。黃德春和劉志彪（2006）研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制會激發(fā)企業(yè)的自主創(chuàng)新[4]。李強(qiáng)和聶銳（2009）通過實證研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新核心指標(biāo)發(fā)明專利具有顯著的正向影響[5]。張成等（2011）通過對我國各省份工業(yè)部門的研究驗證了環(huán)境規(guī)制對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用[6]。

關(guān)于環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的影響，近年來許多學(xué)者從國家、地區(qū)以及企業(yè)等層面進(jìn)行了實證分析，但結(jié)果也并不一致。熊艷（2011）認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長之間是正“U”型關(guān)系，當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度[7]。查建平（2015）通過實證分析認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式之間存在倒“U”型關(guān)系[8]。陶靜和胡雪萍（2019）則認(rèn)為提高環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度會顯著促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，但具有區(qū)域異質(zhì)性[9]。

技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用則得到了大多數(shù)學(xué)者的一致認(rèn)可。王幫?。?006）研究創(chuàng)新投入與經(jīng)濟(jì)增長時間序列的關(guān)系，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[10]。劉紅等（2008）研究認(rèn)為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率是經(jīng)濟(jì)增長的成因，能夠顯著推動經(jīng)濟(jì)增長[11]。朱勇等（2005）通過研究技術(shù)創(chuàng)新水平對經(jīng)濟(jì)增長的影響差異，結(jié)論表明技術(shù)創(chuàng)新能力能夠較好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[12]。李正輝和徐維（2011）的實證分析結(jié)論表明科技創(chuàng)新能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[13]。

從上述文獻(xiàn)可以看出，大多數(shù)學(xué)者更多研究的是環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)增長兩兩之間的關(guān)系，本文嘗試將三者聯(lián)系起來，實證分析在技術(shù)創(chuàng)新視角下，即以技術(shù)創(chuàng)新為中介變量，研究環(huán)境規(guī)制是否會通過技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響以及通過技術(shù)創(chuàng)新所導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的占比，得出結(jié)論并為政府制定環(huán)境政策提供相關(guān)的建議。

三、作用機(jī)制

當(dāng)企業(yè)面對合理程度的環(huán)境規(guī)制政策時，由于需要支付額外的環(huán)境污染治理費用，企業(yè)為了追求自身的利益會加大研發(fā)資金的投入，通過技術(shù)變革開發(fā)低污染低消耗的生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新以此來減少環(huán)境治理支出，以創(chuàng)新能力提高所帶來的收益彌補環(huán)境政策帶來的成本的增加，生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新帶來了生產(chǎn)率的提高，同時也會改進(jìn)生產(chǎn)工藝來達(dá)到環(huán)境政策的排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著消費者觀念的改變，更傾向于低污染低能耗產(chǎn)品，企業(yè)也會通過生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步更大程度滿足消費者的需求，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新均能帶來企業(yè)生產(chǎn)率的提高以及能耗的降低，因此會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于技術(shù)水平相對落后，科研能力和科研經(jīng)費有限，如果環(huán)境規(guī)制政策過于嚴(yán)厲，企業(yè)的“成本”效應(yīng)大于“創(chuàng)新補償”效應(yīng)，嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制政策會使企業(yè)生產(chǎn)成本提高，導(dǎo)致利潤的下降，并且此時企業(yè)用來治理環(huán)境的費用大多是通過減少研發(fā)投入而來的，由此造成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的下降，此時環(huán)境規(guī)制政策不利于經(jīng)濟(jì)增長。

因此本文認(rèn)為在合理程度的環(huán)境規(guī)制政策下環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長之間存在“環(huán)境規(guī)制→技術(shù)創(chuàng)新→經(jīng)濟(jì)增長”的正向傳導(dǎo)機(jī)制。

四、研究設(shè)計

（一）模型設(shè)定

根據(jù)以上分析，本文認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會通過技術(shù)創(chuàng)新影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，即合理的環(huán)境規(guī)制政策會激發(fā)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新能力提高所帶來的收益抵消環(huán)境規(guī)制政策所帶來成本的增加。在控制人力資本、政府支出、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值以及城鎮(zhèn)化水平的基礎(chǔ)上，為檢驗環(huán)境規(guī)制影響經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)機(jī)制，本文借鑒溫忠麟等（2004）檢驗中介效應(yīng)的方法[14]構(gòu)建以下遞歸方程進(jìn)行檢驗。

上式中，GDPit表示經(jīng)濟(jì)增長，ERIit表示環(huán)境規(guī)制，TIit為中介變量，表示技術(shù)創(chuàng)新，Xit為控制變量，包括人力資本、政府支出、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值以及城鎮(zhèn)化，α、β為參數(shù)，εit為隨機(jī)誤差項，i表示地區(qū)，t表示年份。

根據(jù)中介效應(yīng)模型的檢驗程序，第一步，對（1）式進(jìn)行回歸，檢驗在不包含中介變量的基礎(chǔ)上環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的總效應(yīng)是否存在，如果系數(shù)β1是顯著的，則表明環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的總效應(yīng)存在，具備檢驗中介效應(yīng)的條件，如果系數(shù)不顯著，則不具備檢驗中介效應(yīng)的條件；第二步，對式（2）進(jìn)行回歸，檢驗環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)β3；第三步，對式（3）進(jìn)行回歸，檢驗環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的直接效應(yīng)β5和環(huán)境規(guī)制通過技術(shù)創(chuàng)新影響經(jīng)濟(jì)增長的中介效應(yīng)β6，如果β3和β6均是顯著的，則說明中介效應(yīng)是存在的，并且在此條件下β5如果不顯著，說明存在完全中介效應(yīng)，即環(huán)境規(guī)制要影響經(jīng)濟(jì)增長必須經(jīng)過中介變量技術(shù)創(chuàng)新才能起作用，相反如果是顯著的則說明存在部分中介效應(yīng)，中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重為β3β6/（β5+β3β6）；如果β3和β6中至少有一個不顯著，則需進(jìn)一步進(jìn)行Sobel檢驗，這一檢驗的統(tǒng)計量計算公式為：

其中，Sβ3和Sβ6分別是系數(shù)β3和β6的標(biāo)準(zhǔn)誤。Sobel檢驗的原假設(shè)為“中介效應(yīng)不顯著”,Z值在5%顯著性水平的臨界值為0.97。

（二）變量指標(biāo)與數(shù)據(jù)

（1）被解釋變量

經(jīng)濟(jì)增長（GDP）。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的永恒話題，是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心，大多數(shù)國內(nèi)外學(xué)者的研究中，通常使用GDP總額、GDP增長率或人均GDP來衡量經(jīng)濟(jì)增長，本文使用各地區(qū)GDP總額來衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，并以2008年為基期對數(shù)據(jù)進(jìn)行平減。

（2）核心解釋變量

環(huán)境規(guī)制（ERI）?，F(xiàn)有的文獻(xiàn)對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的衡量提出了多種方法，如污染排放強(qiáng)度、污染減排成本、污染治理投資額等，理論上環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度隨著污染治理投入的增加而增加，本文考慮數(shù)據(jù)的完整性和可得性，借鑒宋馬林和王舒鴻（2013）的做法，用環(huán)境污染治理投資額衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度[15]。

（3）中介變量

技術(shù)創(chuàng)新（TI）。對于技術(shù)創(chuàng)新的衡量，大多數(shù)學(xué)者從投入和產(chǎn)出兩個方面考慮，投入包括研發(fā)經(jīng)費投入以及研發(fā)人員數(shù)量等，產(chǎn)出則包括專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)以及新產(chǎn)品銷售收入等，相比于創(chuàng)新的投入，創(chuàng)新產(chǎn)出更能反映一地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力，本文使用專利授權(quán)數(shù)衡量各地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新水平，同時專利授權(quán)數(shù)并未統(tǒng)計專利申請數(shù)中未被授權(quán)的專利，因此更具有代表性。

（4）控制變量

此外本文還使用人力資本（HC）、政府支出（GOV）、固定資產(chǎn)投資（INF）、工業(yè)生產(chǎn)水平（IND）以及城鎮(zhèn)化水平（UR）等指標(biāo)來增強(qiáng)模型的解釋力度。選取各地區(qū)就業(yè)人員中中大專及以上教育水平人數(shù)所占比例衡量一地區(qū)的人力資本水平；使用政府財政支出占GDP的比重衡量政府支出水平；選取各地區(qū)固定資產(chǎn)投資額占GDP的比重衡量一地區(qū)的固定資產(chǎn)投資水平；選取各地區(qū)工業(yè)增加值占GDP比重衡量工業(yè)生產(chǎn)水平對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響；選取各地區(qū)城鎮(zhèn)人口占年末總?cè)丝诘谋壤饬恳坏貐^(qū)的城鎮(zhèn)化水平。

（三）數(shù)據(jù)來源

本文以我國30個省、直轄市、自治區(qū)（由于西藏地區(qū)部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，故不予統(tǒng)計）為研究樣本，時間跨度為2008—2017年。樣本數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》以及各地區(qū)統(tǒng)計年鑒等。為了檢驗不同區(qū)域環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長影響的異質(zhì)性，分別對東部、中部和西部地區(qū)①子樣本分別實證分析。為減輕異方差以及多重共線性對檢驗結(jié)果的影響，對非比例變量進(jìn)行取對數(shù)處理。個別缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法進(jìn)行補齊。變量統(tǒng)計性描述如表1所示。

表1變量統(tǒng)計性描述

五、實證檢驗及結(jié)果分析

（一）相關(guān)性分析及面板單位根檢驗

在進(jìn)行回歸分析之前，為了避免變量多重共線性對模型估計造成的影響，首先對變量進(jìn)行相關(guān)性分析。各變量的檢驗結(jié)果如表2所示。

表2變量相關(guān)性分析

從表2所示的變量相關(guān)性分析結(jié)果可以看出，絕大多數(shù)變量之間的相關(guān)系數(shù)是小于0.7的，并且計算了各變量的方差膨脹因子VIF，可見各變量的方差膨脹因子均小于10，由此可見模型變量之間不存在多重共線性。

同時為了驗證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，避免單位根現(xiàn)象造成偽回歸，對各變量均進(jìn)行了兩種不同方法的單位根檢驗，檢驗結(jié)果如表3所示。

由表3中數(shù)據(jù)可以看出，所有變量均通過了兩種不同方法下的單位根檢驗，即所有變量均不存在單位根，可以進(jìn)行下一步回歸分析。

表3面板單位根檢驗結(jié)果

（二）中介效應(yīng)檢驗第一步：環(huán)境規(guī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響分析

表4顯示了環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長影響的基準(zhǔn)回歸分析結(jié)果。通過Hausman檢驗確定模型類別，結(jié)果顯示強(qiáng)烈拒絕原假設(shè)，故使用固定效應(yīng)模型作為回歸模型。其中模型（1）檢驗了全國樣本下環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的影響，模型（2）（3）（4）分別檢驗了東、中、西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的區(qū)域異質(zhì)性，從各模型的回歸結(jié)果來看，相關(guān)系數(shù)具有較高的一致性，從而也反映了回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。

表4環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的影響

從各模型的回歸結(jié)果來看，環(huán)境規(guī)制對全國、東部、中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)分別為0.147、0.115、0.203和0.116，并且均在1%的水平上顯著，表明環(huán)境規(guī)則能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)企業(yè)面對環(huán)境規(guī)制政策時需額外支出環(huán)境治理費用，使企業(yè)的成本增加而利潤下降，這將激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力以及加大研發(fā)費用的支出，以創(chuàng)新能力的提高所帶來的收益抵消環(huán)境規(guī)制帶來的成本增加，提高企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)能力，同時社會生產(chǎn)率得到提升從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。另外，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長同樣起到了顯著的促進(jìn)作用，人力資本作為經(jīng)濟(jì)增長的源泉，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，人力資本水平的提升有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長；政府支出某種程度上會抑制經(jīng)濟(jì)增長，理論上說政府對經(jīng)濟(jì)適度的干預(yù)是必要的，有利于糾正市場失靈，但若過度干預(yù)則會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面的影響；工業(yè)生產(chǎn)水平的增加會促進(jìn)中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，而會對東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。究其原因可能是由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高，主要是以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分則會帶來資源的消耗以及環(huán)境的污染，因此工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展會對東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生抑制作用。而相對來說，工業(yè)生產(chǎn)水平會促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，尤其對西部地區(qū)的促進(jìn)作用最為明顯；城鎮(zhèn)化水平的提高會明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，城鎮(zhèn)化的發(fā)展促進(jìn)了人口在城鎮(zhèn)的集聚，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)造出新的消費需求，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力。

（三）中介效應(yīng)檢驗第二步：環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響

在第一步的分析中，已經(jīng)明確環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長有明顯的促進(jìn)作用。根據(jù)中介效應(yīng)檢驗的程序，第二步檢驗環(huán)境規(guī)制對中介變量技術(shù)創(chuàng)新的影響。檢驗結(jié)果如表5所示。

表5環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響

從表5可以看出，環(huán)境規(guī)制對全國、東部地區(qū)、中部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)分別為0.183、0.111、0.424，并且均通過了顯著性檢驗，但對西部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的影響并不顯著。從環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新影響系數(shù)大小來看，中部地區(qū)影響系數(shù)最大，東部地區(qū)次之。究其原因可能是由于近年來在中部崛起等國家政策的傾斜下，中部地區(qū)積累了較為豐富的資本和人力資源，市場化水平不斷提高，此時中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的邊際效應(yīng)最高，促進(jìn)作用最為明顯；東部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，本身環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度較高，市場競爭較為激烈，環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的邊際效應(yīng)可能已經(jīng)處于遞減的狀態(tài)；而西部地區(qū)相比于中東部，由于基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、人力資本流失、生產(chǎn)水平較為落后等因素，環(huán)境規(guī)制在西部地區(qū)對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)并不明顯，無法對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生有效的支撐。

（四）中介效應(yīng)檢驗第三步：環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的影響

根據(jù)第一步和第二步的分析表明環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長以及對中介變量技術(shù)創(chuàng)新均存在顯著的促進(jìn)作用，現(xiàn)將中介變量技術(shù)創(chuàng)新加入到回歸模型中，以檢驗環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)是否存在?；貧w結(jié)果如表6所示。

表6技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)檢驗

從全國樣本來看，第一步檢驗了環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的總體影響，結(jié)果顯示環(huán)境規(guī)制的影響系數(shù)顯著為正，系數(shù)大小為0.147，表明環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的影響；第二步檢驗了環(huán)境規(guī)制對中介變量技術(shù)創(chuàng)新的影響，結(jié)果表明環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)顯著為正，大小為0.183，表明環(huán)境規(guī)制能夠顯著促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；第三步檢驗了環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的影響，結(jié)果顯示環(huán)境規(guī)制和中介變量技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長均有顯著的促進(jìn)作用，環(huán)境規(guī)制的回歸系數(shù)為0.111，技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)為0.197，表明了技術(shù)創(chuàng)新對于環(huán)境規(guī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的中介效應(yīng)存在，根據(jù)公式計算出中介效應(yīng)占總效應(yīng)比重約為24.5%，即在全國樣本下，環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用有24.5%是通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)的。

分地區(qū)來看，我國東部、中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距較為明顯，地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力也存在較大的差異，因此為了得到更有參考性的研究結(jié)論，分區(qū)域分析了技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長影響的中介效應(yīng)。從回歸結(jié)果可以看出，東部地區(qū)第一步檢驗中環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)為0.115且顯著為正，第二步檢驗中環(huán)境對中介變量技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)為0.111且在5%的水平上顯著，第三步檢驗加入中介變量技術(shù)創(chuàng)新后環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的影響，環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)分別為0.087,7和0.251，均顯著為正，表明東部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)是存在的，中介效應(yīng)占總效應(yīng)比重為24.1%；同理分析，中部地區(qū)第一步檢驗環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長影響系數(shù)為0.203且顯著為正，第二步中環(huán)境規(guī)制對中介變量技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)為0.424且在1%水平上顯著，第三步中環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)分別為0.096,2和0.253，均顯著為正，中介效應(yīng)占總效應(yīng)比重為52.7%；西部地區(qū)第一步中環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)顯著為正，則說明總效應(yīng)存在，但第二步中環(huán)境規(guī)制對中介變量技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)以及第三步中中介變量技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長影響系數(shù)均不顯著，則需進(jìn)行Sobel檢驗其中介效應(yīng)。Sobel檢驗結(jié)果顯示Z值為4.14，大于在5%顯著性水平上的臨界值0.97，因此可以拒絕原假設(shè)，認(rèn)為西部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)是存在的，通過公式計算西部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)占比僅為1.05%。

從技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)境規(guī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的中介效應(yīng)大小來看，中部地區(qū)中介效應(yīng)最強(qiáng)，東部地區(qū)次之，而西部地區(qū)中介效應(yīng)最弱。分析其原因，可能是由于在中介效應(yīng)檢驗第二步即檢驗環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響中，從影響系數(shù)大小來看，中部地區(qū)影響系數(shù)最大，為0.424；東部地區(qū)影響系數(shù)次之，為0.111；而西部地區(qū)影響系數(shù)不顯著。隨著“一帶一路”建設(shè)以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策的實施，中部地區(qū)積累了豐富的資本和人力資源，市場化水平不斷提高，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加能夠促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新能力提高所帶來的收益增加來抵消環(huán)境規(guī)制政策所帶來的生產(chǎn)成本的增加，此時中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的邊際效應(yīng)最高，促進(jìn)作用最為明顯，因此中部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)最大。而西部地區(qū)由于本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對來說較為薄弱，加上人力資源的流失，導(dǎo)致創(chuàng)新能力的下降，由于工業(yè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，因此西部地區(qū)過高的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度給企業(yè)帶來的可能更多的是生產(chǎn)成本的增加，而不是刺激企業(yè)加大研發(fā)力度而提高創(chuàng)新水平，從而技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)較低。

六、穩(wěn)健性檢驗

為了保證實證結(jié)果的準(zhǔn)確性，本文以人均GDP作為被解釋變量經(jīng)濟(jì)增長的代理變量對回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗，檢驗結(jié)果如表7所示，從表中可以看出檢驗結(jié)果均與前文研究大體一致，說明了本文的研究結(jié)果基本穩(wěn)健。

表7穩(wěn)健性檢驗估計結(jié)果

七、結(jié)論及政策建議

本文從技術(shù)創(chuàng)新的角度，基于2008-2017年中國省級面板數(shù)據(jù)，實證檢驗了環(huán)境規(guī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響以及技術(shù)創(chuàng)新對于環(huán)境規(guī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的中介效應(yīng)。實證結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用，且中部地區(qū)的促進(jìn)作用最為明顯。同時，環(huán)境規(guī)制也通過技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，技術(shù)創(chuàng)新對于環(huán)境規(guī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的中介效應(yīng)具有區(qū)域異質(zhì)性，中部地區(qū)的中介效應(yīng)占比最高，東部地區(qū)次之，而相對來說西部地區(qū)中介效應(yīng)最低?；谝陨蠈嵶C分析結(jié)論，本文提出以下政策建議：

第一，環(huán)境規(guī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的促進(jìn)作用，地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)充分利用環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)，制定合理的環(huán)境規(guī)制政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，以低污染低消耗的新技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)高污染高消耗的傳統(tǒng)技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共贏，人與自然的和諧共生。但同時應(yīng)避免過于嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制政策給企業(yè)帶來生產(chǎn)成本的增加而導(dǎo)致企業(yè)用于研發(fā)投入的降低，從而使企業(yè)的創(chuàng)新能力降低。

第二，技術(shù)創(chuàng)新是環(huán)境規(guī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有效傳導(dǎo)路徑。政府在制定環(huán)境規(guī)制政策時應(yīng)充分考慮能否激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力，可以通過稅收減免等優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵低消耗低污染的高新技術(shù)開發(fā)，鼓勵產(chǎn)學(xué)研一體化，提高工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭能力。同時由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力具有異質(zhì)性，應(yīng)實行差異化的環(huán)境規(guī)制以及相關(guān)政策，充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用和技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)。

第三，各地區(qū)應(yīng)加大教育投入，提高人力資本水平。人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，提高人力資本水平是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)從粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展的動力和途徑[16]。西部地區(qū)則更應(yīng)該注重人才的引進(jìn)，出臺相關(guān)的人才政策，以人力資本水平的提高促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。

第四，加快市場化進(jìn)程，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。適度減少政府的干預(yù)，更多依靠市場資源配置手段調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時兼顧環(huán)境保護(hù)，使得經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)處于一個動態(tài)平衡的狀態(tài)。

注釋：

①東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個省（市）；中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北等8個省份；西部地區(qū)包括四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個?。ㄊ?、自治區(qū)）。