“安全聯(lián)保”區(qū)隊管理方法研究

任鴿鵬，楊 飛，惠軒儒

(陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司，陜西 彬州 713500)

0 引言

區(qū)隊管理作為煤礦企業(yè)管理的核心，直接反映煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力。煤礦企業(yè)經(jīng)過上百年的技術(shù)管理革新，煤礦開采正向智能化發(fā)展。多年的生產(chǎn)經(jīng)驗，各煤炭生產(chǎn)單位結(jié)合自身環(huán)境開展“不安全行為管控”，各區(qū)隊總結(jié)自己原有管理不足，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行管理經(jīng)驗分析及總結(jié)[1-5]。不同的礦井針對自身問題，積極探索區(qū)隊管理，保證安全生產(chǎn)[6-10]。文中依托陜西彬長大佛寺煤礦，針對現(xiàn)場“三違”頻發(fā)、隱患未能及時發(fā)現(xiàn)、員工不清楚不安全行為等問題，礦區(qū)在2020年3月開展“安全聯(lián)?！被顒樱ㄟ^規(guī)章制度宣貫、現(xiàn)場調(diào)查和人員管控，建立井下“作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)”治理的區(qū)隊管理體系，為礦井綠色-安全-高效生產(chǎn)提供現(xiàn)場依據(jù)。

1 井田概況

大佛寺煤礦成立于2008年，隸屬陜西煤業(yè)彬長有限責(zé)任公司。井田位于陜西省咸陽市彬州市城關(guān)鎮(zhèn)土溝村，為單一構(gòu)造，井田面積約86.3 km2。井田位于礦區(qū)南部路家小靈臺背斜與彬州背斜之間，包括安化向斜、祁家背斜、師家店向斜等寬緩褶曲。其走向近東西，總體傾向北，含煤地層傾角一般為3°～5°，在井田北部安化向斜南翼、祁家背斜北翼之間傾角較大一般18°～25°，未發(fā)現(xiàn)大斷層。礦井為高瓦斯礦井；以裂隙充水為主，礦井水文地質(zhì)條件簡單；4號煤層屬自然發(fā)火煤層，煤塵具有爆炸危險，且發(fā)火期短，僅為3～5個月，最短24 d。主采4煤機4上煤層，4煤層平均厚度為11.65 m；4上煤層平均厚度為2.88 m。40109綜放工作面于2018年9月開始正式回采，40109工作面上部4上煤41105工作面采空區(qū)于2014年7月回采完，與40109工作面隔厚10～34 m。

2 “作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)”管理體系

為進(jìn)一步培養(yǎng)全員安全意識，提高全員安全責(zé)任，養(yǎng)成員工“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的良好行為，營造“人人講安全，人人抓安全”的良好氛圍，形成“自保、互保、聯(lián)保”三位一體安全管理長效機制，礦業(yè)公司決定在全礦開展“5+N”(5類人員+N項措施)安全聯(lián)?；顒印Ｍㄟ^5類人員(部門業(yè)務(wù)人員、區(qū)隊管理人員、班組長、班組成員、全礦人員)安全聯(lián)保，分類分級采取N項安全措施，不斷提高員工安全責(zé)任意識，激活每一位崗位員工的潛能，促進(jìn)全員立足崗位責(zé)任，強化操作技能，規(guī)范安全行為，積極防范化解安全風(fēng)險、消除安全隱患、杜絕違章操作，確保礦井安全發(fā)展。

2.1 部門業(yè)務(wù)人員包保班組

部門業(yè)務(wù)人員健全管理制度，制定不安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時宣貫新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，同時每周到包保班組作業(yè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)一次，對現(xiàn)場出現(xiàn)的隱患或“三違”行為進(jìn)行指導(dǎo)改正，規(guī)范現(xiàn)場員工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行為；每周至少參加一次包保班組班前會，對現(xiàn)場風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防進(jìn)行超前宣貫學(xué)習(xí)，確保員工了解現(xiàn)場風(fēng)險；每月到包保班組開展一次安全宣講并進(jìn)行一次安全評議。

2.2 單位管理人員包保班組

單位通過每2名管理人員負(fù)責(zé)包保一個班組，具體到人，每天提問一名員工對崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程、規(guī)程措施掌握情況，每天提問一名員工對崗位安全風(fēng)險管控措施掌握情況、是否清楚崗位隱患排查與治理工作，每月組織班組開展一次切合實際的事故案例或不安全行為學(xué)習(xí)、分析、討論工作。對員工存在問題，定期開展一次與包保員工談心談話，掌握員工思想動態(tài)、工作狀態(tài)、工作需求，并將結(jié)果進(jìn)行匯總，修改管理制度存在的問題，將員工作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。

2.3 單位班組長包保員工

單位班組長做好班組安全員，班組長包保班組“三違”頻發(fā)及嚴(yán)重“三違”人員，包保具體到人。班組全體成員提前進(jìn)區(qū)隊召開班組會，班組長每天通報前一天班組發(fā)生的不安全行為，重點強調(diào)包保人員當(dāng)天作業(yè)安全注意事項，并每天指導(dǎo)一名包保人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行操作，陳述崗位操作期間存在的安全風(fēng)險，工作面作業(yè)前安排一名包保人員開展崗位隱患排查與治理工作。上班期間，班組長與員工同上同下，組織班組員工列隊行走、候車點規(guī)范乘車、作業(yè)期間文明用語等，做到一點一滴皆為標(biāo)準(zhǔn)行為。

2.4 班組成員輪流當(dāng)安全員

每月根據(jù)班組“三違”情況，推舉1名班組員工作為義務(wù)安全員，參與班組安全管理。義務(wù)安全員每日班前會講安全、談體會，加強班組日常安全教育，同時參加事故分析處理和安全檢查協(xié)助落實整改措施。在現(xiàn)場作業(yè)期間，義務(wù)安全員負(fù)責(zé)協(xié)助班長指導(dǎo)班組成員辨識風(fēng)險、整改隱患、糾正不安全行為。

2.5 人人都是安全員

人人都有教學(xué)相長的意識。針對當(dāng)月工作面出現(xiàn)的各類隱患，班組召開一次經(jīng)驗交流會，探討在安全管理方面存在的問題，提出解決方案并落實到現(xiàn)場，做到人人參與現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)問題，處理隱患。同時在安全聯(lián)保運行期間，人人都有安全互保聯(lián)保責(zé)任，人人都有查處隱患、“三違”義務(wù)。

3 “三違”隱患分析

3.1 礦井“三違”現(xiàn)象

大佛寺煤礦自建礦以來未發(fā)生過較大安全事故，但“三違”情況頻發(fā)，2020年6月份礦業(yè)公司發(fā)生“三違”467人次，如圖1所示。6月份較突出專業(yè)違章為掘進(jìn)類、機電類、運輸類；6月份違章整體呈下降趨勢。

圖1 6月各區(qū)隊“三違”人數(shù)統(tǒng)計Fig.1 Statistics on the number of “three violations” of each team in June

6月份采煤專業(yè)違章8人次，占比1.7%；掘進(jìn)專業(yè)違章151人次，占比32.3%；“一通三防”專業(yè)違章4人次，占比0.9%；運輸專業(yè)違章74人次，占比15.8%；爆破專業(yè)違章14人次，占比3%；機電專業(yè)違章82人次，占比17.6%；安全培訓(xùn)方面違章3人次，占比0.6%；其他專業(yè)違章131人次，占比28.1%，如圖2所示。

圖2 6月各專業(yè)“三違”人數(shù)統(tǒng)計Fig.2 Statistics on the number of “three violations” of each profession in June

3.2 各專業(yè)類違章統(tǒng)計情況及分析

6月份掘進(jìn)類、機電類、運輸類違章發(fā)生較多，分別為151人次、82人次和74人次。

3.2.1 掘進(jìn)類違章情況及分析

6月份掘進(jìn)類違章151人次，其中礦內(nèi)單位發(fā)生違章29人次，項目部(包括溫礦一部、溫礦二部、溫礦三部、中煤項目部、韓建一部)發(fā)生122人次。(5月份掘進(jìn)類共199人次，礦內(nèi)35人次，項目部164人次)。

各單位違章情況：綜掘一隊4人次、綜掘二隊6人次、綜掘四隊15人次(嚴(yán)重違章發(fā)生2人次)、掘進(jìn)五隊2人次、綜掘六隊1人次、綜掘七隊1人次，溫礦一部23人次，溫礦3部48人次，中煤項目部51人次。

三違分析：各單位、項目部頂板類違章呈下降趨勢，礦內(nèi)單位頂板違章主要表現(xiàn)在綜掘四隊，項目部主要表現(xiàn)在溫礦3部，中煤項目部、礦單位頂板類違章環(huán)比下降17%，項目部違章環(huán)比下降26%。

3.2.2 機電類違章情況及分析

6月份機電類違章82人次，其中礦內(nèi)單位發(fā)生違章33人次，項目部發(fā)生49人次。(5月份機電類共73人次，礦內(nèi)30人次，項目部43人次)

各單位違章情況：綜采一隊6人次、綜采二隊4人次、綜掘一隊4人次、綜掘二隊、綜掘三隊各2人次(嚴(yán)重違章發(fā)生1人次)、綜掘四隊4人次(嚴(yán)重違章發(fā)生1人次)、掘進(jìn)五隊4人次、綜掘六隊、綜掘七隊各1人次，綜掘八隊2人次，瓦斯抽采隊2人次，沖擊地壓防治隊1人次，溫礦一部9人次，溫礦二部1人次，溫礦三部11人次，中煤項目部25人次，洗煤廠2人次，韓建四部1人次。

三違分析：各單位、項目部機電類違章呈上升趨勢，礦內(nèi)單位機電類違章主要表現(xiàn)在綜采一隊，項目部主要表現(xiàn)在中煤項目部，礦單位機電類違章環(huán)比上升10%，項目部違章環(huán)比上升14%。

3.2.3 運輸類違章情況及分析

6月份運輸類(管理人員、安檢員)違章74人次，其中礦內(nèi)單位發(fā)生違章38人次，項目部發(fā)生36人次。(5月份運輸類共70人次，礦內(nèi)26人次，項目部44人次)

各單位違章情況：綜采一隊6人次、綜采二隊2人次、綜掘一隊1人次、綜掘二隊6人次、綜掘三隊3人次、綜掘四隊1人次、掘進(jìn)五隊6人次、綜掘六隊4人次、綜掘七隊2人次，機電隊、生產(chǎn)準(zhǔn)備隊各1人次，運輸隊5人次，溫礦一部12人次，溫礦二部各1人次，溫礦三部10人次，中煤項目部13人次。

三違分析：各單位機電類違章呈上升趨勢、項目部機電類違章呈下降趨勢，礦內(nèi)單位機電類違章主要表現(xiàn)在綜采一隊、綜掘二隊、掘進(jìn)五隊，項目部主要表現(xiàn)在中煤項目部、礦單位機電類違章環(huán)比上升46%，項目部違章環(huán)比下降18%。

4 “安全聯(lián)?！比〉玫某晒?/h2>

“5+N”從部門到區(qū)隊員工，實現(xiàn)了制度宣貫、現(xiàn)場不安全行為無空檔管理，鞏固了“作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)”意識。形成了“部門—區(qū)隊—班組—人員”關(guān)于不安全行為新標(biāo)準(zhǔn)貫徹，現(xiàn)場隱患查處的閉環(huán)管理，使職工通過“安全聯(lián)保”，接受多方監(jiān)督，實現(xiàn)崗位自律，對現(xiàn)場隱患及不安全行為實現(xiàn)零容忍，并逐步養(yǎng)成員工“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的良好行為。

通過“安全聯(lián)?！被顒拥耐菩?，2020年6月未出現(xiàn)較大事故，同時“三違”總?cè)舜苇h(huán)比下降18.6%?，F(xiàn)場隱患能做到發(fā)現(xiàn)及時，當(dāng)班處理，有效減小隱患轉(zhuǎn)變事故的概率。

5 結(jié)論

(1)作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)治理及“5+N”區(qū)隊管理有利于復(fù)雜地質(zhì)條件下的煤礦精細(xì)化管理；該制度能夠鞏固區(qū)隊管理，直接提高作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)，同時提高員工現(xiàn)場安全意識，做到現(xiàn)場隱患及時處理，現(xiàn)場員工不安全行為做到及時制止，現(xiàn)場整改教育，有效地減少員工各類違章行為，杜絕較大事故的發(fā)生。

(2)不斷改進(jìn)安全管理模式，提高員工對隱患—安全生產(chǎn)意識的轉(zhuǎn)變，切實做到安全第一。