中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)路徑研究

摘 要：中國(guó)新型政黨制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，形成至今在國(guó)際上話語(yǔ)地位不斷提高。建設(shè)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)能夠傳播中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，打破西方政黨制度話語(yǔ)權(quán)壟斷，為世界提供中國(guó)方案，為世界政治文明增添色彩。但是，中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)面臨西方政黨制度話語(yǔ)權(quán)霸權(quán)的制約、中國(guó)國(guó)內(nèi)尚未形成權(quán)威的學(xué)術(shù)體系、新型政黨制度話語(yǔ)體系建設(shè)時(shí)存在幻想的困境。在這種情況下，可以從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面著手，在建設(shè)學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)輸出和對(duì)內(nèi)積極宣傳。

關(guān)鍵詞：新型政黨制度;話語(yǔ)權(quán);建設(shè)路徑;體系

中圖分類號(hào)：D9???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.17.049

0 引言

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，這意味著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到小康程度，而我們的政治體制、文化水平也應(yīng)當(dāng)處于更高的層級(jí)，但是就我國(guó)目前的國(guó)際話語(yǔ)掌握權(quán)而言，是達(dá)不到小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的。現(xiàn)在國(guó)際地位的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)，還包括了政治、文化、話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪，話語(yǔ)地位越高，在國(guó)際上也就越會(huì)得到尊重。中國(guó)新型政黨制度的概念是在2018年提出的，目前還處在發(fā)展和完善之中。

1 中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵

1.1 中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)涵

中國(guó)新型政黨制度的概念是由習(xí)近平總書(shū)記提出的，他指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。”簡(jiǎn)言之，中國(guó)新型政黨制度就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作和政治協(xié)商制度是在1949年提出的，但是將這一制度認(rèn)定為是我國(guó)的新型政黨制度是2018年，“新型”就“新”在，它時(shí)刻與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，與各黨派聯(lián)合為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。

1.2 話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵

“話語(yǔ)”指的是一種思維符號(hào)和交際工具，包括語(yǔ)言、符號(hào)等形式?！皺?quán)”指的是權(quán)力或者權(quán)利，前者是人與人之間的特殊影響力，后者是一般是指法律賦予人實(shí)現(xiàn)其利益的一種力量。話語(yǔ)權(quán)就是說(shuō)話的權(quán)力，是主體表達(dá)自己想法的權(quán)力。當(dāng)今社會(huì)，話語(yǔ)權(quán)能夠控制輿論走向，甚至影響一個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向，話語(yǔ)權(quán)掌握在不同的主體手中，會(huì)產(chǎn)生不同的影響，所以話語(yǔ)權(quán)歷來(lái)是各個(gè)國(guó)家、各個(gè)政黨爭(zhēng)奪的中心。

1.3 中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵

結(jié)合中國(guó)新型政黨制度和話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵，中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)多黨合作和政治協(xié)商制度表達(dá)自己想法的權(quán)力，代表著中國(guó)共產(chǎn)黨的理論、制度、道路、方向等的權(quán)力表達(dá)?！爸袊?guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)屬于政黨政治話語(yǔ)權(quán)范疇，具有意識(shí)形態(tài)的政治意蘊(yùn)，對(duì)內(nèi)具有一定的政治話語(yǔ)引導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，對(duì)外代表著一個(gè)國(guó)家政黨制度選擇和意識(shí)形態(tài)內(nèi)核。”所以中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)還屬于意識(shí)形態(tài)建設(shè)的范疇，代表了國(guó)家上層建筑的建設(shè)。

2 中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)面臨的困境

2.1 西方政黨制度話語(yǔ)權(quán)的制約

首先，西方的價(jià)值觀念與中國(guó)的不同，西方為宣傳自我價(jià)值觀向其他國(guó)家進(jìn)行文化滲透。西方一直以來(lái)都是以自我為中心的價(jià)值觀，一切利益都是為了自己的利益，個(gè)人利益凌駕于國(guó)家利益之上。西方的政黨制度就是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位的產(chǎn)物，無(wú)論是哪一種類型的政黨執(zhí)政，其本質(zhì)都具有資本主義的剝削性。同時(shí)他們一直宣傳普世價(jià)值觀，認(rèn)為西方的政治文化才是最優(yōu)越的，是其他一些文化價(jià)值的領(lǐng)導(dǎo)者，所以在面對(duì)中國(guó)優(yōu)秀的文化價(jià)值時(shí)，西方國(guó)家和政黨首先想到的是借助各種手段進(jìn)行打壓，讓中國(guó)的文化自信和制度自信瓦解。

其次，西方借助其理論的優(yōu)越性，遏制中國(guó)新型政黨制度理論發(fā)展。西方民主理論倡導(dǎo)的是世界各國(guó)對(duì)西方民主理論的認(rèn)同，但是卻不贊同社會(huì)主義民主理論的存在，甚至對(duì)社會(huì)主義民主理論刻意抹殺在西方國(guó)家的眼中，社會(huì)主義中國(guó)一直是他們的對(duì)抗者，他們不容許中國(guó)對(duì)他們的霸權(quán)地位進(jìn)行挑戰(zhàn)，所以在面對(duì)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)時(shí)，利用很多手段進(jìn)行壓制。他們刻意曲解中國(guó)的多黨合作制度，放大共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，宣稱中國(guó)是一黨獨(dú)大的政黨制度，忽視參政黨在政治體制中的作用。他們也不承認(rèn)中國(guó)新型政黨制度的合理性和獨(dú)特性，認(rèn)為是一個(gè)“怪胎”，不屬于任何一個(gè)理論體系，一直將中國(guó)的多黨合作制度邊緣化。

最后，西方國(guó)家一直在世界范圍內(nèi)推廣西方民主政治，企圖將中國(guó)民主政治“西方化”?！拔鞣揭恍W(xué)者看不到西方政治制度存在的種種缺陷，認(rèn)為非西方的政治發(fā)展最終將會(huì)向西方民主政治模式演進(jìn)。”他們國(guó)家一直采用滲透式的方式向中國(guó)傳輸西方政治制度的優(yōu)越性，借用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介，將自己的真正意圖用精美的包裝來(lái)掩蓋，從內(nèi)部開(kāi)始瓦解中國(guó)民眾對(duì)中國(guó)政黨制度的自信和認(rèn)同。同時(shí)也在國(guó)際交流平臺(tái)上公開(kāi)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“宣戰(zhàn)”，給中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

2.2 中國(guó)國(guó)內(nèi)尚未形成權(quán)威的學(xué)術(shù)體系

一定的政黨制度需要有權(quán)威的思想理論體系為支撐，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治文化已經(jīng)得到了飛速發(fā)展，但目前中國(guó)新型政黨制度的學(xué)術(shù)理論還在建設(shè)之中，還未形成一個(gè)完整的體系。學(xué)術(shù)體系是中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，倘若一直借助西方的學(xué)術(shù)話語(yǔ)解釋中國(guó)特色的政黨制度，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生不契合的情況。西方的話語(yǔ)體系是建立在西方的政黨制度文化基礎(chǔ)上的，符合西方國(guó)家的發(fā)展和實(shí)踐，而中國(guó)和西方走的不是同一條道路，之間的相同處也很少，所以這是不符合中國(guó)政黨制度發(fā)展情況的，不能完全解釋自己的特殊和優(yōu)勢(shì)，這樣中國(guó)的話語(yǔ)就無(wú)法正確向外傳播。雖然國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了一些學(xué)者研究中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)體系，但是還處在探索和起步階段，現(xiàn)在是處在一個(gè)摸著石頭過(guò)河的狀態(tài)，加上受到西方國(guó)家話語(yǔ)霸權(quán)的影響和打壓，目前的進(jìn)展較小，還沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的理論建構(gòu)?！澳壳拔覀冐巾氝M(jìn)行系統(tǒng)的研究工作，提煉具有中國(guó)特色的新概念、新范疇和新理論。通過(guò)面向國(guó)際的話語(yǔ)轉(zhuǎn)化，向國(guó)際社會(huì)清晰地闡述新型政黨制度的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和理論邏輯，解釋新型政黨制度的人類貢獻(xiàn)和世界價(jià)值?！?/p>

2.3 新型政黨制度話語(yǔ)體系建設(shè)時(shí)存在幻想

一方面，一部分中國(guó)人民盲目自信，唯我獨(dú)尊。作為僅剩的四大文明古國(guó)，中國(guó)有著優(yōu)秀的文化底蘊(yùn)和深厚的歷史積攢，發(fā)展至今已經(jīng)有了幾千年的歷史。并且在人類歷史發(fā)展長(zhǎng)河中，中國(guó)人民一直貢獻(xiàn)著自己的智慧和力量，形成了獨(dú)具特色的中華傳統(tǒng)文化。而后又經(jīng)過(guò)社會(huì)主義革命和建設(shè)成立了中華人民共和國(guó)，發(fā)展形成了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展道路、理論、制度和文化。此時(shí)有一部分中國(guó)人民會(huì)沉浸于中華民族取得的巨大成就，而忽視了世界的發(fā)展，他們認(rèn)為中國(guó)是世界上最偉大的國(guó)家，中國(guó)政黨制度是獨(dú)一無(wú)二的，理應(yīng)被世界人民接納和認(rèn)可，這就忽略了話語(yǔ)體系建設(shè)的曲折和艱苦，成為盲目自信、封閉自我的人民。

另一方面，一部分中國(guó)人民崇洋媚外，自我矮化。在西方文化無(wú)形的滲透中，一部分中國(guó)人民的思想被影響和改變?！白?6世紀(jì)以來(lái)西方率先發(fā)展走在人類文明發(fā)展的前列，在人類文化思想發(fā)展創(chuàng)新和世界治理體系中形成西方中心主義話語(yǔ)體系?！敝袊?guó)的新型政黨制度還在發(fā)展和進(jìn)步當(dāng)中，于是一部分人開(kāi)始轉(zhuǎn)向認(rèn)同西方國(guó)家的政黨和理論，認(rèn)為中國(guó)的政黨制度起源于西方，并附屬于西方政黨制度。同時(shí)在民粹主義、消費(fèi)主義、泛娛樂(lè)主義、普世價(jià)值等社會(huì)思潮的影響下，很多中國(guó)人產(chǎn)生了“太陽(yáng)是西方的亮、月亮是西方的圓”的思想。而且有一部分人因?yàn)槭艿轿鞣絿?guó)家侵略中國(guó)、將中國(guó)變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)的影響，產(chǎn)生了一種自卑心理，認(rèn)為自己就是比西方國(guó)家弱，所以我們建設(shè)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)在他們看來(lái)是不現(xiàn)實(shí)的。

3 中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的路徑

3.1 從理論維度分析

第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義基本方向。首先在建設(shè)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)定不移地堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。建設(shè)話語(yǔ)權(quán)最重要的就是弄清方向和根源，中國(guó)共產(chǎn)黨和特色社會(huì)主義道路是中國(guó)新型政黨制度的特征，從根本上區(qū)別于其他國(guó)家。在建設(shè)話語(yǔ)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從“四個(gè)自信”著手，用道路自信加深群眾對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)可，用制度自信加強(qiáng)群眾對(duì)中國(guó)新型政黨制度的贊同，用文化自信堅(jiān)定群眾對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的信仰，用理論自信激發(fā)群眾對(duì)政黨理論體系的興趣。破除中國(guó)人民對(duì)西方國(guó)家思想文化的依賴和崇拜，能夠認(rèn)清西方政黨制度話語(yǔ)權(quán)的欺騙性和隱蔽性。

第二，著力建構(gòu)學(xué)術(shù)理論體系，強(qiáng)化話語(yǔ)意識(shí)。建設(shè)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)必須清楚自己的理論支撐，“中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在中國(guó)長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷形成并發(fā)展成熟的，是世界政黨理論和政黨制度的一大創(chuàng)新，是政黨實(shí)踐的話語(yǔ)自覺(jué)?！苯ㄔO(shè)我國(guó)的新型政黨制度學(xué)術(shù)體系并不是要摒棄西方關(guān)于政黨制度的學(xué)術(shù)話語(yǔ)，而是要形成體現(xiàn)中國(guó)特色的政黨制度理論體系，我們要認(rèn)清我國(guó)話語(yǔ)權(quán)體系尚未建設(shè)成功的事實(shí)，吸收借鑒西方專業(yè)話語(yǔ)可以幫助建設(shè)我國(guó)的話語(yǔ)權(quán)，“我們要科學(xué)合理地批判和吸收世界范圍內(nèi)政黨制度的優(yōu)點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，做到為我所用”。在著力建設(shè)學(xué)術(shù)體系的同時(shí)，也要繼續(xù)發(fā)展和完善我國(guó)新型政黨制度，結(jié)合新的時(shí)代要求，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為新型政黨制度話語(yǔ)內(nèi)容夯實(shí)好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和構(gòu)筑好豐富的理論涵養(yǎng)。

3.2 從實(shí)踐維度分析

一方面，從對(duì)外宣傳途徑來(lái)講，可以分為以下幾個(gè)方面：

第一，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間加強(qiáng)話語(yǔ)輸出。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流是頻繁的，同時(shí)都是代表著自己所在國(guó)家的利益和追求，所以領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流也是話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的一個(gè)途徑。這種建設(shè)方法并不是要求領(lǐng)導(dǎo)人在進(jìn)行話語(yǔ)輸出時(shí)，進(jìn)行刻意的灌輸式的宣傳我國(guó)的新型政黨制度，而是需要以一種滲透式的方法，借用事例或者古語(yǔ)結(jié)合新型政黨制度進(jìn)行傳播，這種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方法才能讓其他領(lǐng)導(dǎo)人接受，習(xí)近平的很多著作中能夠看到這種方法，比如在2012年和美國(guó)副總統(tǒng)交流時(shí)借“逢山開(kāi)道，遇水架橋”比喻目前中美之間關(guān)系的建設(shè)，還引用了中國(guó)的流行歌“敢問(wèn)路在何方，路在腳下”等。對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行話語(yǔ)輸出，也將有利于對(duì)其國(guó)家的人民進(jìn)行輸出，自上而下的建設(shè)有時(shí)是事半功倍的，會(huì)加快我國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的建設(shè)。

第二，借用國(guó)際平臺(tái)展現(xiàn)話語(yǔ)體系。國(guó)際平臺(tái)是各國(guó)互相交流、互相了解的一個(gè)重要途徑，而且國(guó)際平臺(tái)相對(duì)于國(guó)家之間的建交來(lái)說(shuō)更加公平公正，能夠給予成員國(guó)更多發(fā)言的機(jī)會(huì)，這樣有利于我國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的建設(shè)。除了國(guó)際公認(rèn)的平臺(tái)，比如世界衛(wèi)生和貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)等，我們還可以利用我國(guó)主張的“一帶一路”、亞投行等平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外交往，當(dāng)然也可以通過(guò)國(guó)際官方組織舉辦的活動(dòng)或者非政府組織之間的互動(dòng)平臺(tái)，展現(xiàn)新型政黨制度的話語(yǔ)體系。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新傳播媒介和傳播方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時(shí)代，我們要利用好互聯(lián)網(wǎng)這一傳播媒介，互聯(lián)網(wǎng)具有傳播速度快、受眾群體廣的優(yōu)點(diǎn)，但也存在信息魚(yú)龍混雜的缺點(diǎn)，所以在利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外進(jìn)行新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)時(shí)，一定要謹(jǐn)慎監(jiān)督集中的話語(yǔ)表達(dá)。想要講好“中國(guó)故事”還可以吸收借鑒西方國(guó)家思想傳播的方式，比如美國(guó)的電影中隱含的普世價(jià)值觀就是一種無(wú)形的話語(yǔ)傳播和話語(yǔ)權(quán)的建設(shè)，我們?cè)谡莆樟藗鹘y(tǒng)媒體的話語(yǔ)建設(shè)時(shí)，可以創(chuàng)新利用一些新興媒體，比如電影、電視、短視頻等，這樣可以創(chuàng)新的方式和手段能夠拓寬受眾群體，吸引更多的人關(guān)注內(nèi)容，從而使更多國(guó)家和人民通過(guò)更多的途徑認(rèn)識(shí)我國(guó)的新型政黨制度。同時(shí)在傳播的過(guò)程中也應(yīng)該轉(zhuǎn)換話語(yǔ)表達(dá)，采用符合西方人民所熟悉的語(yǔ)言和表達(dá)方式，這樣利于他們接受和理解。

另一方面，也應(yīng)當(dāng)重視對(duì)內(nèi)的新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)。

第一，創(chuàng)新官方媒體話語(yǔ)表達(dá)。官方媒體一直都起著傳達(dá)國(guó)家上層話語(yǔ)和命令的作用，在普通群眾眼中，官方媒體是莊嚴(yán)的、肅穆的、不茍言笑的，所以在建設(shè)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)時(shí)，與群眾之間存在一定的隔閡，無(wú)法完全被群眾理解。官方媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)符合群眾喜好的文化，向群眾傳輸新型政黨制度的理念，面向廣大人民，反映人民的利益和呼聲。比如可以利用具體事例說(shuō)明新型政黨制度的內(nèi)涵和優(yōu)點(diǎn)，用小品、電視劇等形式人民會(huì)更加容易接受。

第二，思政課教師發(fā)揮“教書(shū)育人”的作用。作為社會(huì)主義的接班人，學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)是最值得關(guān)注的，在目前教育普及的情況下，學(xué)生的人數(shù)也在增加，占據(jù)全國(guó)人數(shù)的半數(shù)，而且學(xué)生的傳播能力是很強(qiáng)的。思政課老師從根源上抓起，對(duì)學(xué)生進(jìn)校中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)普及，更加能夠幫助學(xué)生了解中國(guó)政黨制度，了解是非對(duì)錯(cuò)，在有正確價(jià)值觀的指導(dǎo)下，學(xué)生群體也是建設(shè)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的重大助力。

中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)建設(shè)并不是一蹴而就的，需要經(jīng)過(guò)時(shí)間和實(shí)踐的證明，需要新型政黨制度的不斷完善。這一路徑建設(shè)也不僅僅是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)人的責(zé)任，需要全民共同參與、共同努力，一起克服困難才能加快建設(shè)速度。

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作者簡(jiǎn)介：沙陽(yáng)欣（1997-），女，漢族，江蘇泰州人，揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生在讀，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。