粵港澳大灣區(qū)房價對制造業(yè)空間演變的影響

李菁 劉芬芬 劉歲 郭銀霜

摘要：選取2005-2017年粵港澳大灣區(qū)面板數(shù)據(jù)，運用重心法描繪房價和制造業(yè)時空演變特征，通過計量模型分析房價對制造業(yè)空間演變的影響。結(jié)果表明：（1）粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)重心均向西北方向移動，房價重心向西偏移態(tài)勢顯著，制造業(yè)重心向北偏移更為顯著;（2）粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)空間布局分層明顯，香港、澳門和內(nèi)陸地區(qū)差異顯著;（3）房價是影響大灣區(qū)制造業(yè)集聚度的重要因素，現(xiàn)階段房價水平并未抑制區(qū)域制造業(yè)集聚趨勢?；浉郯拇鬄硡^(qū)制造業(yè)集聚度日益提高，區(qū)域聯(lián)系緊密程度有待加強。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);制造業(yè)集聚;制造業(yè)時空演變

中圖分類號：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1001-9138-（2021）03-0034-40 收稿日期：2021-01-18

作者簡介：李菁，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。

劉芬芬，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。

劉歲，武漢大學(xué)博士研究生。

郭銀霜，華中科技大學(xué)碩士研究生。

基金項目：教育部基金項目（Z20170030）。

1 引言

制造業(yè)是工業(yè)文明時代國家力量的基礎(chǔ)。2015年，國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》，圍繞實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，助推 “中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)化。2017年，工信部組織修訂《“中國制造2025”分省市指南（2017年）》，旨在整合和優(yōu)化資源配置，形成聯(lián)動而非孤立的制造業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出將粵港澳大灣區(qū)建成內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)。

粵港澳大灣區(qū)由香港（特別行政區(qū)）、澳門（特別行政區(qū)）和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶（珠三角九個地市）組成。2017年，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)從業(yè)人數(shù)811.8612萬人，占總就業(yè)人口的18.44%。因此，研究粵港澳大灣區(qū)的制造業(yè)空間格局演變及驅(qū)動機(jī)制，對于實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的有效整合和合理配置，尋求區(qū)域制造業(yè)深度分工與合作路徑及助推粵港澳深度合作有著深遠(yuǎn)意義。

近年來，制造業(yè)的集體遷移現(xiàn)象引發(fā)學(xué)者熱議。關(guān)于房價對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、布局的影響性研究一直是學(xué)界熱點。隨著理論研究和實證研究的深入開展，當(dāng)前學(xué)界普遍認(rèn)同：制造業(yè)空間集聚程度經(jīng)歷“先下降—后上升—再下降”的螺旋上升進(jìn)程，而房價對制造業(yè)集聚的影響呈符合“倒U型”曲線，即房價在一定范圍內(nèi)上漲能促進(jìn)制造業(yè)的集聚，當(dāng)房價上漲超過一定水平時會抑制當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的集聚。西方推崇新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的觀點，認(rèn)為隨著運輸成本的降低，要素成本、房價水平的差異會使外圍地區(qū)更具有競爭力。制造業(yè)會逐漸從經(jīng)濟(jì)中心擴(kuò)散至外圍地區(qū)，而且勞動力投入較多、技術(shù)水平低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)將會率先向外圍地區(qū)轉(zhuǎn)移。以邵挺、范劍勇為代表的學(xué)者沿用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)觀點并豐富了其內(nèi)涵，從房價的角度探求地區(qū)制造業(yè)擴(kuò)散的機(jī)制，提出城市制造業(yè)集聚帶來的就業(yè)人口增長會加劇對土地這一稀缺要素的競爭，城市獲審批的用地指標(biāo)有限，難以滿足大型城市工業(yè)化、城市化的用地需求，增加企業(yè)用地成本，“倒逼”制造業(yè)轉(zhuǎn)移到地價和房價相對低下的外圍區(qū)域。如上所言，房價對制造業(yè)空間演變有著顯著效應(yīng)。

已有研究普遍從經(jīng)濟(jì)視角探究省域、城市層級房價對產(chǎn)業(yè)的影響，側(cè)重于分析房價對產(chǎn)業(yè)單一維度的影響。值得關(guān)注的是，粵港澳大灣區(qū)是一個整體城鎮(zhèn)化率高達(dá)85%、GDP達(dá)10萬億元的發(fā)達(dá)城市群，同時也是一個涉及一個國家、兩種制度、三個法域和關(guān)稅區(qū)、流通三種貨幣的多元化城市群。其特殊的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、萬億級的經(jīng)濟(jì)體量賦予了粵港澳大灣區(qū)獨特的研究意義。因此，本文聚焦粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)空間演變的關(guān)系，探究粵港澳大灣區(qū)房價對制造業(yè)空間布局的影響，為大灣區(qū)深化分工合作建設(shè)內(nèi)陸與港澳深度合作示范區(qū)提供科學(xué)決策依據(jù)。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

2.1.1 區(qū)位熵

區(qū)位熵是衡量區(qū)位產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的重要指標(biāo)，通過區(qū)域要素空間分布反映該區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度，進(jìn)而揭示研究區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用。本文選取區(qū)位熵描述珠三角制造業(yè)的空間集聚程度。區(qū)位熵的值越高，研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚水平就越高。區(qū)位熵的計算公式為：

（1）

（1）式中，Qi就是某地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)在全國的區(qū)位熵，Ait為某地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)（本文選取產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等）;Ai為j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo);Pit指在全國范圍內(nèi)i產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo);Pi為全國所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)。一般來說：當(dāng)Qi>1時，說明i地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對優(yōu)于研究區(qū)域整體水平;當(dāng)Qi<1時，說明i地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)不及研究區(qū)域整體水平。

2.1.2 重心分析方法

重心分析方法利用力學(xué)原理，確定區(qū)域某種屬性的空間重心區(qū)位及不同年份之間空間重心區(qū)域的移動距離與方向。假設(shè)某個區(qū)域由n個次級區(qū)域構(gòu)成，第i個次級區(qū)域中心坐標(biāo)為為（xi，yi），mi為該區(qū)域的某種屬性值，該區(qū)域某屬性的重心計算公式見（2）式：

;? ? ? ? ? ? （2）

（2）式中，（X，Y）為某屬性在該區(qū)域空間分布的幾何中心，X，Y分別表示該屬性重心的經(jīng)度值與緯度值;xi、yi分別是i次級區(qū)域中心的經(jīng)度值和緯度值。重心空間移動距離計算公式如下：

（3）

（3） dt表示t年重心空間移動距離，Xt+1、Xt分別表示t+1年、t年某屬性的緯度值，各市的重心經(jīng)緯度以城市經(jīng)緯度為準(zhǔn);c為常數(shù)，表示由地球表面坐標(biāo)單位轉(zhuǎn)化為平面距離的系數(shù)，為簡化計算取整為111km/°。

重心空間移動方向采用式（4）計算，

（4）

（4）式中其中P表示重心的空間移動方向。重心的空間移動方向為緯度上變化速度與經(jīng)度上變化速度之比，其方位變化詳情見表1。

2.2 數(shù)據(jù)說明及來源

由于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)屢經(jīng)修訂，為確保研究的嚴(yán)謹(jǐn)性，剔除因統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)變更而產(chǎn)生的不完整和失真數(shù)據(jù)，選取粵港澳大灣區(qū)2005-2017年的宏觀面板數(shù)據(jù)為最終研究數(shù)據(jù)。內(nèi)地城市面板數(shù)據(jù)主要來自中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫，制造業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)來自工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計庫，其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)來自重點行業(yè)數(shù)據(jù)庫。香港面板數(shù)據(jù)來自《香港統(tǒng)計年刊》，澳門面板數(shù)據(jù)來自《澳門統(tǒng)計年鑒》。城市經(jīng)緯度和缺失數(shù)據(jù)補充參考《中國統(tǒng)計年鑒》及各省市統(tǒng)計年鑒。見表2。

3 粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)空間特征

3.1 粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)空間分布特征

為明晰粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)空間演變趨勢和路徑，運用重心法探究2005-2017年粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)空間重心、轉(zhuǎn)移方向、遷移量以及遷移速度，詳細(xì)情況見表3、表4。對比可得：（1）2005-2017年，粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)空間布局呈明顯向西北方向移動，但偏移態(tài)勢有細(xì)微區(qū)別。對比2005年與2017年房價和制造業(yè)重心及經(jīng)緯度偏移量，不難發(fā)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)房價向西偏移趨勢更為明顯，制造業(yè)重心向北移動趨勢更為明顯。（2）逐年對比2005-2017年房價和制造業(yè)重心及經(jīng)緯度偏移量，房價重心偏移幅度遠(yuǎn)超制造業(yè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)制造業(yè)重心2005-2017年空間移動距離共計21.93千米，年平均移動1.83千米，房價重心空間移動距離共計50.62千米，年平均移東距離4.22千米，約為制造業(yè)重心年均遷移量的4倍。

3.2 粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)空間布局特征

參照公式（1）計算粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)區(qū)位熵，根據(jù)區(qū)位熵取值范圍將其均等分為一般集聚、中等集聚、高度集聚三類，通過Arc Gis分類顯示2007、2010、2013、2016年4個時間節(jié)點的制造業(yè)集聚水平，見圖1。結(jié)合數(shù)據(jù)和圖示，從時間維度看：（1）粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)整體呈明顯集聚態(tài)勢，區(qū)位熵取值區(qū)間為0.22～8.48，遠(yuǎn)高于同期全國平均水平;（2）珠三角制造業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等多項指標(biāo)表明，2005-2017年粵港澳大灣區(qū)的珠三角區(qū)域制造業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出持續(xù)增長，呈高速發(fā)展態(tài)勢。從空間維度看：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)要素外流，生產(chǎn)要素向鄰接欠發(fā)達(dá)地區(qū)集中。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域廣州、深圳、珠海，制造業(yè)生產(chǎn)要素外流，制造業(yè)集聚度下滑。制造業(yè)生產(chǎn)要素向與之相鄰的欠發(fā)達(dá)地區(qū)集聚，惠州、東莞、佛山制造業(yè)集聚度大幅增長。（2）城市間制造業(yè)空間演變差異大?；葜荨|莞、佛山制造業(yè)空間演變呈加速集聚趨勢，廣州、深圳、珠海、中山制造業(yè)空間演變呈現(xiàn)“高度集聚-向外擴(kuò)散-平穩(wěn)集聚”的趨勢。以廣州為例，2005-2008年制造業(yè)集聚度持續(xù)增長，2008-2015年大幅下滑，從0.98跌至0.84，2015-2017年降幅減速，集聚度小幅回溫。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)重心遷移情況，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)集群重心由區(qū)域中心向外圍城市移動，由廣州、深圳、珠海等地向東莞、佛山轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯。

4 粵港澳大灣區(qū)房價對制造業(yè)空間演化的影響

4.1 實證結(jié)果

考慮到本研究解釋變量中不包含被解釋變量的滯后項，選取靜態(tài)面板模型探究粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)空間集聚演變原因，模型如下：

其中，i=1，2，…N，t=1，2，……，T;xit為K×1列向量，K為解釋變量個數(shù)，β為K×1系數(shù)列向量。對于特定的個體i而言，αi表示不隨時間改變的影響因素。

為探究房價對粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)空間集聚的影響，以區(qū)域商品房房價（var1）為自變量，結(jié)合已有研究，從消費水平、對外開放程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、社會保障水平四個層面選取控制變量。消費水平選取人均零售業(yè)銷售額（var2）為控制變量;對外開放水平選取外商直接投資額（var3）為控制變量;產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)選取工業(yè)從業(yè)者占總就業(yè)人數(shù)比值（var4）為控制變量;社會保障水平選取醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)（var5）為控制變量。

實證表明：區(qū)域商品房房價（var1）的相關(guān)系數(shù)為0.405，通過1%的顯著性檢驗，證明粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)集聚演變和該區(qū)域商品房房價具有強相關(guān)性。在某一區(qū)間內(nèi)，區(qū)域房價上漲抬升企業(yè)生產(chǎn)成本和從業(yè)人員生活成本，加速產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整和空間演變。從整體來看，粵港澳大灣區(qū)區(qū)域房價和制造業(yè)發(fā)展呈正相關(guān)，當(dāng)前房價水平并未抑制粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢，符合前文房價和制造業(yè)空間重心同向遷移的現(xiàn)實。香港、澳門等地過高的房價已經(jīng)超出制造業(yè)負(fù)荷能力，城市制造業(yè)集聚度遠(yuǎn)低于區(qū)域平均水平。結(jié)合已有研究，對比香港、澳門、廣州、深圳等寸土寸金的高房價區(qū)域，佛山、惠州、江門等區(qū)域低廉的用地成本和人力成本將成為其承接香港、澳門、廣州、深圳轉(zhuǎn)移制造業(yè)的一大優(yōu)勢。

4.2 結(jié)論

（1）粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)重心均向西北方向偏移，房價重心偏移幅度遠(yuǎn)超制造業(yè)。通過重心法描繪2005-2017年粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)空間布局重心，得出房價和制造業(yè)重心均明顯向西北方向移動的結(jié)論。根據(jù)空間重心的偏移幅度辨別偏移差異，粵港澳大灣區(qū)房價重心向西偏移趨勢更為明顯，制造業(yè)重心向北移動趨勢更為明顯。對比2005-2017年粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)重心的遷移量發(fā)現(xiàn)房價重心偏移幅度遠(yuǎn)超制造業(yè)。

（2）2005-2017年粵港澳大灣區(qū)面板數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)得益于改革開放的優(yōu)惠政策和與港澳地區(qū)“前店后廠”的發(fā)展格局，已經(jīng)建成基礎(chǔ)完備的制造業(yè)體系。基于前期高速發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)中珠三角區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平遠(yuǎn)高于同期全國平均水平，遠(yuǎn)超香港、澳門。從時間緯度看，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)整體呈高速發(fā)展態(tài)勢，年均集聚水平呈上升趨勢，廣州、深圳、珠海、中山制造業(yè)空間演變呈現(xiàn)“高度集聚-向外擴(kuò)散-平穩(wěn)集聚”的趨勢。從空間維度看，制造業(yè)生產(chǎn)要素由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外流向鄰接欠發(fā)達(dá)地區(qū)，惠州、東莞、佛山等欠發(fā)達(dá)區(qū)域制造業(yè)呈加速集聚趨勢。

（3）實證分析表明，房價是影響粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)集聚的重要因素。2005-2017年粵港澳大灣區(qū)房價和制造業(yè)集聚度呈正相關(guān)，即當(dāng)前房價水平對制造業(yè)空間演變呈正向影響?；浉郯拇鬄硡^(qū)整體房價并未抑制區(qū)域制造業(yè)發(fā)展和空間集聚態(tài)勢。

5 發(fā)展建議

2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃指出粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位有5個：一是充滿活力的世界級城市群;二是具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心;三是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐;四是內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū);五是宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

做好產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。房價是影響粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)要素集聚的重要因素，當(dāng)前房價水平與制造業(yè)集聚水平呈正相關(guān)。整體來看，現(xiàn)階段房價水平并未抑制區(qū)域制造業(yè)集聚趨勢，但香港、澳門過高的房價已經(jīng)超出制造業(yè)負(fù)荷能力，導(dǎo)致香港、澳門制造業(yè)集聚度遠(yuǎn)低于區(qū)域平均水平。制造業(yè)從高房價水平區(qū)域退出，轉(zhuǎn)向鄰接低房價水平區(qū)域已成必然趨勢，毗鄰高房價區(qū)域的江門、肇慶等地，低廉的用地成本、豐富的用地資源，將成為其承接高房價區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)移的一大優(yōu)勢。

粵港澳大灣區(qū)仍然是支撐制造業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的沃土，擁有深度挖潛的價值。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，珠海東岸的東莞、惠州向內(nèi)接壤泛珠三角廣闊腹地，向外連接香港自治區(qū)，有著天然的地理優(yōu)勢，適合發(fā)展輕工業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)，有利于生產(chǎn)要素集聚。毗鄰香港、澳門的深圳、珠海等區(qū)域?qū)ο愀弁庖绲闹圃鞓I(yè)有著較大吸引力。

（3）粵港澳大灣區(qū)以香港、澳門、廣州、深圳為中心支點，引領(lǐng)帶動區(qū)域城市協(xié)調(diào)發(fā)展。珠三角區(qū)域經(jīng)多年發(fā)展積淀，逐步從與香港合作“前店后廠”的發(fā)展模式向自主研發(fā)的高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變，已經(jīng)形成以輕型化為主的產(chǎn)業(yè)集群，建立了分工明確、配套完善產(chǎn)業(yè)鏈。良好的制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和持續(xù)增長的發(fā)展前景是東莞、佛山發(fā)展高精端制造業(yè)，推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的優(yōu)勢。

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