汪鶴林：配合監(jiān)管部門落實計量惠民

今天是3月15日，國際消費者權(quán)益保護日。我們向長期以來熱情關(guān)心、支持、參與中國質(zhì)量萬里行活動的廣大消費者致以節(jié)日問候！向親臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示熱烈歡迎！向此刻正在手機端、電腦屏幕前觀看在線發(fā)布的各位粉絲表示衷心感謝！

深得消費者喜愛的網(wǎng)紅活動、“2020-2021年度誠信加油萬里行”進入承先啟后的盤點時刻，受活動組委會委托，我向大家簡要報告年度工作。

石油石化行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位，具有不可替代的基礎(chǔ)性作用，而加油站作為成品油流通領(lǐng)域的重要構(gòu)成，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生中扮演著重要角色。我們策劃、組織“誠信加油萬里行”活動，是全面落實黨中央、國務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展理念的具體行動，是全力配合市場監(jiān)管等部門執(zhí)法為民、計量惠民工作部署的具體行動，是積極參與成品油行業(yè)社會共治的具體行動。實踐證明，這項活動有助于促進成品油行業(yè)的健康發(fā)展，有助于維護加油市場的正常秩序，有助于保護消費者正當(dāng)合法權(quán)益，有助于推動社會誠信體系建設(shè)，意義重大，任重道遠。

去年10月，我們隆重舉行活動出征儀式。半年間，我們以“推進加油站誠信計量、維護消費者合法權(quán)益”為宗旨，組建東線、中線、西線、北線四路明察暗訪小分隊，依托國家權(quán)威計量機構(gòu)檢定、校準的移動檢測設(shè)備，依照科學(xué)規(guī)程，對暗訪區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)開辦的加油站點進行抽查式明察暗訪，覆蓋高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等應(yīng)用場景和城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同區(qū)位。

截至3月上旬，我們共抽測了1005家加油站，覆蓋北京、河北、河南、山西、湖北、湖南、四川、廣東、福建、江西、安徽、內(nèi)蒙古等12個省區(qū)市，行程25萬多公里。

明察暗訪中，我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)疑點，就實時通報給當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門和加油站上級行政主管單位，并協(xié)助執(zhí)法部門抓現(xiàn)場、挖源頭、破解加油機作弊的新伎倆。

我們走一路宣傳一路，引導(dǎo)加油站點積極響應(yīng)市場監(jiān)管總局等政府部門倡導(dǎo)，公開承諾誠信計量、守法經(jīng)營，接受社會監(jiān)督。

我們暗訪一路跟蹤報道一路，開動中國質(zhì)量萬里行全媒體平臺，綜合運用文字、圖片、圖表、短視頻等形式，既宣傳誠信經(jīng)營的先進事跡，也曝光違法失信的典型案例，還通過現(xiàn)場演示、專家解讀，普及計量、質(zhì)量、維權(quán)知識。

為了找到劣質(zhì)油品源頭，我們派出兩個暗訪組對油品質(zhì)量不合格的山西某加油站進行3天3夜的蹲守，對前來送油的油罐車進行長達4天4夜的一路伴隨跟蹤，最終找到供油廠家——山東某燃化公司。

活動積累了大量第一手實測數(shù)據(jù)，在一定程度上反映了我國成品油市場真實的計量、質(zhì)量狀況。詳細的調(diào)查報告和七大失信加油站典型案例，一會兒作為重頭戲?qū)ｎ}發(fā)布。

“誠信加油萬里行”活動，得到各級市場監(jiān)管、商務(wù)、經(jīng)信、公安等政府部門的熱情指導(dǎo)和大力支持。國家市場監(jiān)管總局有關(guān)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)出席活動出征儀式，并為明察暗訪小分隊授旗壯行。各地市場監(jiān)管執(zhí)法稽查人員，接到舉報立即出動，第一時間趕到加油現(xiàn)場，依法查處違法行為;在暗訪調(diào)查組遭遇阻撓辱罵、圍攻留滯時，申張正義，及時解救。我代表活動組委會，向關(guān)心、支持我們的各級政府部門表示深深敬意和衷心感謝！

“誠信加油萬里行”活動，得到絕大多數(shù)加油站經(jīng)營企業(yè)的理解、配合。中石化、中石油不少地方公司，主動邀請暗訪調(diào)查組充當(dāng)神秘顧客，協(xié)助他們監(jiān)督分散經(jīng)營網(wǎng)點，開展消費者滿意度調(diào)查。張家口聯(lián)合石化、福建閩海、江蘇悅孚、湖南和順、湖北天海、安徽二環(huán)等民營加油站，主動要求調(diào)查組實時通報抽測結(jié)果，幫助他們查找管理漏洞，組織專家完善質(zhì)量、計量管理體系。

“誠信加油萬里行”活動，得到廣大消費者的熱情贊許。加油站明察暗訪報道，幾乎篇篇引起轟動，有的單篇報道點擊率1830多萬，點贊量24萬。各地消費者盛情邀請調(diào)查組到他們老家明察暗訪，有的還提供了詳細線索，愿意擔(dān)任暗訪組向?qū)А?/p>

暗訪調(diào)查組感到，經(jīng)過各級政府部門的嚴格監(jiān)管和加油站經(jīng)營企業(yè)的嚴格自律，加油站缺斤短兩現(xiàn)象明顯降低，但還時有發(fā)生。本輪抽測總體合格率接近80%，與社會預(yù)期還有一定差距;20%的抽測對象誤差超標，最大誤差值高達69‰，超出國家允許誤差范圍（±3‰）22倍。我們還痛心地看到，不止一家加油站阻撓辱罵、圍攻留滯調(diào)查組，有的加油站組織工作人員橫躺檢測車頭，不刪除相關(guān)數(shù)據(jù)不予放行，有的圍困調(diào)查組長達一整夜。還有的運用高科技手段作弊，加油機裝有外接式的作弊裝置與信號接收裝置，可以通過遙控進行一鍵計量作弊與一鍵計量精度恢復(fù)。

很遺憾，啟動儀式上我們承諾的“推介誠信經(jīng)營承諾加油站、推展放心加油站電子地圖”的工作還未來得及落地，只能留待2021-2022年度彌補缺憾。

“誠信加油萬里行”是一項長期活動，需要年年行、月月行、天天行，“3·15”過后就將進入2021-2022階段。新的年度，我們將針對本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題，圍繞“重質(zhì)量、保精準、守誠信”活動主題，重點開展以下4項工作：

繼續(xù)開展計量精準度監(jiān)測;將重點抽測10個省區(qū)市，總量不少于1000家加油站;

擴大油品質(zhì)量檢驗，送檢油品不少于500家加油站;

3、發(fā)起組織“加油站誠信經(jīng)營承諾倡議”，推動萬余家加油站成為承諾單位;

4、聯(lián)合各大導(dǎo)航網(wǎng)站，推展誠信承諾加油站電子地圖，樹立行業(yè)標桿。