國有企業(yè)合并淺析

□文/區(qū)夢怡

（廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西·南寧）

［提要］在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，市場競爭不斷加強(qiáng)，許多中小國有企業(yè)由于自身經(jīng)營能力不足和資金短缺問題，導(dǎo)致企業(yè)難以盈利，甚至存在資金鏈斷裂的危機(jī)。如何在這一時期社會經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)國有企業(yè)在激烈的市場競爭下仍可以較為穩(wěn)健的發(fā)展？本文以泰新企業(yè)作為研究對象，通過對泰新合并入企業(yè)集團(tuán)前后的經(jīng)營狀況進(jìn)行分析，研究表明：國有企業(yè)進(jìn)行合并后，能提高被合并企業(yè)的盈利能力，使其得到更好的發(fā)展。

一、中小國有企業(yè)合并的優(yōu)勢

（一）推動中小國有企業(yè)進(jìn)行改制。由于國有企業(yè)的存續(xù)期較長，中小國有企業(yè)財務(wù)制度的不健全、會計工作的不完善，在許多中小國有企業(yè)中，存在著許多未及時處理的債權(quán)債務(wù)。以泰新企業(yè)為例：一是未及時計提壞賬準(zhǔn)備；企業(yè)債權(quán)資產(chǎn)中存在許多超過3年甚至超過10年的債權(quán)，甚至存在對方企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉，但仍不對相關(guān)債權(quán)進(jìn)行賬務(wù)處理的情況，使得資產(chǎn)嚴(yán)重虛增。二是對于企業(yè)不需要償還的債務(wù)不及時進(jìn)行處理，導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)債增加。由于泰新對其債權(quán)債務(wù)未能及時處理，導(dǎo)致財務(wù)報表未能真實準(zhǔn)確地反映企業(yè)財務(wù)狀況。

在泰新合并進(jìn)企業(yè)集團(tuán)后，企業(yè)集團(tuán)為了解泰新企業(yè)的準(zhǔn)確財務(wù)狀況，在改制中事務(wù)所對泰新應(yīng)處理而未處理的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行處理，對仍可追訴的資產(chǎn)通過法律手段進(jìn)行及時追訴，以減少企業(yè)的損失；對于需要償還的負(fù)債，提醒泰新及時償還，避免影響企業(yè)信譽；對無法追訴的資產(chǎn)和無法償還的負(fù)債進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。通過對泰新進(jìn)行改制，使泰新的財務(wù)信息更加準(zhǔn)確，企業(yè)集團(tuán)能更好地了解泰新財務(wù)狀況，泰新也能提供更高質(zhì)量的財務(wù)信息給企業(yè)內(nèi)外部的報表使用者。

（二）推動中小國有企業(yè)信息化發(fā)展。泰新由于資金問題和員工素質(zhì)問題，并沒有完整的信息化系統(tǒng)建設(shè)，甚至其下屬的子公司的會計憑證仍是手工賬。在泰新合并進(jìn)企業(yè)集團(tuán)后，企業(yè)集團(tuán)將協(xié)助泰新根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的制度和泰新自身狀況制定適合泰新且較為完善的制度，提高泰新的管理水平。而且泰新也能使用集團(tuán)相應(yīng)的財務(wù)軟件和資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并參與企業(yè)集團(tuán)所組織的相關(guān)培訓(xùn)。通過信息化系統(tǒng)的建設(shè)，使得泰新能及時對自身資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，如：統(tǒng)一使用企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)軟件，提高了泰新財務(wù)人員的工作效率，期末針對資產(chǎn)進(jìn)行盤點，出現(xiàn)不符情況時，針對不符的情況查明原因并及時報告企業(yè)管理人員進(jìn)行處理。企業(yè)在信息化系統(tǒng)下，在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中，企業(yè)能更好地對其下屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)中多個部門同時對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不符時能及時進(jìn)行核對，減少企業(yè)因資產(chǎn)管理水平導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的可能性。

（三）提升中小企業(yè)盈利能力。以泰新為例，泰新為中小型國有企業(yè)，于2019年正式并入企業(yè)集團(tuán)，在合并之前由于企業(yè)自身獲取市場信息的能力不足，人員素質(zhì)不強(qiáng)、供應(yīng)鏈管理不善和資金不足等問題，泰新2019年、2020年的營業(yè)收入和營業(yè)利潤情況如表1、圖1、表2所示。從中可以看出，泰新在2019年平均營業(yè)收入為2，717.34萬元，其年營業(yè)利潤為-232.75，企業(yè)總體經(jīng)營狀況較差。（表1、圖1、表2）

在泰新合并進(jìn)企業(yè)集團(tuán)后，首先企業(yè)集團(tuán)會在企業(yè)內(nèi)部平臺上發(fā)布交流市場信息，使泰新能獲取到更加充足的市場信息；其次企業(yè)集團(tuán)組織對銷售、辦公室和財務(wù)等人員的培訓(xùn)，提高了泰新員工綜合素質(zhì)；再次泰新可以通過了解集團(tuán)下屬的子公司、分公司，找到是否存在上下游企業(yè)，更好地構(gòu)建供應(yīng)鏈；最后企業(yè)集團(tuán)幫助泰新向銀行擔(dān)保、使泰新取得經(jīng)營活動所需部分資金，并通過集團(tuán)內(nèi)部資金池向泰新提供資金支持。因為企業(yè)集團(tuán)對泰新的幫助和支持，使得泰新的經(jīng)營狀況盈利能力得到了更好的發(fā)展。由于泰新進(jìn)入集團(tuán)后，會對其資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行處置，為避免這些與經(jīng)營無關(guān)數(shù)據(jù)影響對泰新經(jīng)營狀況的分析，故選擇營業(yè)收入和營業(yè)利潤這兩個指標(biāo)，分析泰新的經(jīng)營狀況。

通過表1和圖1的對比可以看出，雖然2020年受到疫情影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩，第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，但泰新2020年第一季度收入較2019年第一季度收入不減反增，泰新2020年營業(yè)收入為286，528.32萬元，較2019年營業(yè)收入32，608.10萬元增加了253，920.22萬元，增長率為778.70%，說明在泰新合并入企業(yè)集團(tuán)后，通過企業(yè)集團(tuán)資金等方面的支持，擴(kuò)大了自身市場，在受到疫情影響市場放緩的情況下，仍取得了較為優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績。

圖1 2019年和2020年泰新營業(yè)收入對比圖（單位：萬元）

從表2可以看出，泰新2019年的營業(yè)利潤合計為-232.75萬元，2019年營業(yè)利潤除1月、4月和6月外均為負(fù)值。而2020年泰新營業(yè)利潤合計為611.61萬元，2020年除1月、8月和10月外，營業(yè)利潤均為正數(shù)。泰新2020年營業(yè)利潤累計數(shù)較2019年營業(yè)利潤累計數(shù)增加了844.36萬元，企業(yè)成功扭虧為盈，泰新2020年的經(jīng)營成果較2019年表現(xiàn)優(yōu)異。通過對泰新的分析，說明在中小企業(yè)合并至企業(yè)集團(tuán)后，企業(yè)集團(tuán)通過對員工的培訓(xùn)、拓寬企業(yè)獲取信息的渠道和增強(qiáng)企業(yè)的融資情況等，對提升中小企業(yè)的盈利能力起到了積極作用。

二、中小國有企業(yè)合并存在的問題

（一）企業(yè)員工存在的問題

1、上下級企業(yè)溝通中出現(xiàn)的問題。在泰新進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)后，由于集團(tuán)各部門都想盡快了解泰新的經(jīng)營狀況、人員信息和財務(wù)信息等多方面的情況。但是，由于泰新是中小企業(yè)，部門設(shè)置和人員設(shè)置較企業(yè)集團(tuán)而言有很多不足，而且由于泰新在規(guī)章制度方面未能滿足企業(yè)集團(tuán)的要求，在泰新剛被合并入集團(tuán)時，企業(yè)員工會產(chǎn)生力所不能及的感覺。

表1 2019年和2020年泰新月營業(yè)收入對比表（單位：萬元）

表2 2019年和2020年泰新月營業(yè)利潤對比表（單位：萬元）

2、因人員流動出現(xiàn)的問題。中小企業(yè)被合并入企業(yè)集團(tuán)后，企業(yè)集團(tuán)為了人才培養(yǎng)的需求和企業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)常對集團(tuán)下級企業(yè)的人員進(jìn)行調(diào)動，而且時間比較不固定，企業(yè)員工也很難確定自己會在這個崗位工作的時間。但是，在調(diào)動過程中調(diào)動通知不及時，使得各個單位員工在工作溝通中出現(xiàn)問題，員工之間的溝通成本大幅度上升。而下級企業(yè)在未及時得到相應(yīng)的調(diào)動信息時，也可能誤將企業(yè)集團(tuán)所需材料傳送給已離開崗位的員工，導(dǎo)致所交材料延遲，更有甚者會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資料泄露。

（二）財務(wù)整合中出現(xiàn)的問題

1、企業(yè)所處行業(yè)不同。由于泰新與企業(yè)集團(tuán)的合并與其他企業(yè)合并略有不同，并不是完全根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)性質(zhì)進(jìn)行合并，在企業(yè)的合并中，將租賃企業(yè)、拍賣企業(yè)和制造企業(yè)等不同行業(yè)的企業(yè)合并至同一企業(yè)集團(tuán)下，由于所處的行業(yè)不同，企業(yè)的財務(wù)處理也會存在差異。由于集團(tuán)下屬企業(yè)需要使用集團(tuán)統(tǒng)一的財務(wù)系統(tǒng)，而企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)人員可能不能完全理解其他行業(yè)企業(yè)的財務(wù)處理，導(dǎo)致在會計科目的設(shè)置上出現(xiàn)許多問題，導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)不能精準(zhǔn)詳細(xì)反映不同企業(yè)的具體情況，也提高了企業(yè)內(nèi)部控制的難度。

2、部分財務(wù)人員素質(zhì)不高。由于部分中小企業(yè)的財務(wù)人員，經(jīng)常只是被動地處理日常事務(wù)，只有較少的財務(wù)人員有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題。而且中小企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員和銷售人員等直接與經(jīng)營成果有關(guān)人員的培養(yǎng)，而對財務(wù)人員的素質(zhì)提高重視不夠，財務(wù)職能未能得以充分發(fā)揮，導(dǎo)致了許多財務(wù)人員缺少終身學(xué)習(xí)的意識。在合并入企業(yè)集團(tuán)后，由于企業(yè)集團(tuán)需要復(fù)合型人才，為盡快增強(qiáng)財務(wù)人員的工作能力，通常讓財務(wù)人員借調(diào)在不同企業(yè)、不同崗位中進(jìn)行工作學(xué)習(xí)，以找出其最合適的崗位，但部分財務(wù)人員因?qū)I(yè)素養(yǎng)或工作能力不足，不能很好地完成崗位的工作任務(wù)，導(dǎo)致財務(wù)人員超負(fù)荷勞動，被動地處理日常事務(wù)，嚴(yán)重的可能會因為財務(wù)人員工作能力不足而給企業(yè)造成損失。

三、對策建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)

1、加強(qiáng)企業(yè)的信息化平臺建設(shè)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加快信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)，一是在企業(yè)劃入集團(tuán)后，員工可以根據(jù)集團(tuán)平臺的表格，按要求填寫企業(yè)集團(tuán)需要掌握的情況，在集團(tuán)部門員工需要相關(guān)數(shù)據(jù)時，可以直接從平臺中提取，提高員工的工作效率。二是在企業(yè)員工修改某項信息或數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)可以及時向使用過該信息的部門人員進(jìn)行提醒，使其及時更新相應(yīng)信息。三是讓企業(yè)員工可以在這個平臺上使用各種合同、報銷憑證和公告等文件的模板，讓企業(yè)在后續(xù)發(fā)展中獲取信息變得更加便捷，使企業(yè)信息獲取得到良性循環(huán)，提升員工工作的成就感。四是在集團(tuán)下屬企業(yè)提交新材料時，信息化平臺同時進(jìn)行儲存，降低資料丟失的風(fēng)險。

2、按崗位設(shè)置接收賬號。企業(yè)集團(tuán)在跨企業(yè)和跨部門接受信息時，應(yīng)該盡量使用企業(yè)部門郵箱或賬號和企業(yè)部門下設(shè)崗位對應(yīng)郵箱或賬號：一是在員工進(jìn)行工作崗位調(diào)整和員工進(jìn)行工作調(diào)動時，不需要通知和該員工有工作往來的所有工作人員。二是在員工進(jìn)行工作交接時，提高員工的交接效率。三是在員工離職后，不會因為錯誤的發(fā)送文件資料而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部信息的泄露，而且員工之前收發(fā)的資料也只存放在企業(yè)的郵箱或賬號中，進(jìn)一步降低了企業(yè)內(nèi)部信息泄露的可能性。

（二）解決財務(wù)整合中出現(xiàn)的問題

1、加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通。由于企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)人員和新合并的企業(yè)并不十分熟悉，為了能盡快了解新合并的企業(yè)，應(yīng)及時與新合并的企業(yè)員工進(jìn)行溝通，在出現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)軟件不能滿足新合并企業(yè)需求時，應(yīng)要求新合并企業(yè)員工明確其需求，并督促其寫成正式文件。在形成正式文件后，通過各企業(yè)財務(wù)的溝通和領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，加快財務(wù)軟件的完善，使財務(wù)報表數(shù)據(jù)能更精準(zhǔn)、更有效地反映企業(yè)真實的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，讓財務(wù)報表信息使用者通過財務(wù)報告能更好地了解企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)未來的發(fā)展提供決策支持。

2、對財務(wù)人員進(jìn)行考核培訓(xùn)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)在中小企業(yè)被合并入企業(yè)集團(tuán)后，盡快對新合并入的中小企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行考核，了解中小企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，通過有效的考核對被合并企業(yè)的財務(wù)人員進(jìn)行分析，了解財務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作效率，對調(diào)整崗位有著積極作用。對于專業(yè)素養(yǎng)較高、工作能力較強(qiáng)和學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的財務(wù)人員，應(yīng)及時給予其更高的職務(wù)和更適合的工作崗位，而對于專業(yè)方面較差、工作效率較低的工作人員，也應(yīng)將其分配到合適的崗位，這樣可以提高企業(yè)財務(wù)人員總體的工作效率。另外，企業(yè)應(yīng)定期組織對財務(wù)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)財務(wù)人員在工作中持續(xù)學(xué)習(xí)的精神，使財務(wù)人員緊跟時代步伐，跟上企業(yè)發(fā)展節(jié)奏，讓企業(yè)財務(wù)人員的工作給企業(yè)帶來積極的影響。

四、總結(jié)

綜上所述，在中小企業(yè)合并入企業(yè)集團(tuán)后，能得到企業(yè)集團(tuán)許多方面的支持，如提高中小企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量，推動中小企業(yè)的信息化發(fā)展，同時在經(jīng)營方面和員工培養(yǎng)方面集團(tuán)給予中小企業(yè)支持和幫助，提高中小企業(yè)的盈利能力，使得中小企業(yè)能夠在競爭愈發(fā)激烈的市場中擁有一席之地。但與此同時，我們也要了解在中小企業(yè)合并入企業(yè)集團(tuán)后也會存在很多問題，如上級企業(yè)和下級企業(yè)溝通不到位的問題、在企業(yè)中人員流動所產(chǎn)生的問題和由于被合并的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)并不處于同一行業(yè)而帶來的財務(wù)問題等，都會給企業(yè)的長久發(fā)展帶來消極的影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)存在的不同問題，進(jìn)行逐一的分析解決，使企業(yè)能更好更快地發(fā)展。