新中國70多年農(nóng)民思想政治教育得失及啟示

張鑫

摘 要：在70多年中，農(nóng)民思想政治教育取得了一些成就：理論不斷深化、方法與時(shí)俱進(jìn)、制度逐漸完善等，但同時(shí)也存在一些如部分農(nóng)村地區(qū)封建落后文化仍有殘余、思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)不完善、物質(zhì)保障欠缺的不足。通過對(duì)比70多年來的得與失，進(jìn)一步總結(jié)農(nóng)民思想政治教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

關(guān)鍵詞：新中國70多年;農(nóng)民思想政治教育;得失

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.18.035

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題是我國社會(huì)發(fā)展中的重要問題。在中國社會(huì)，農(nóng)民占據(jù)著極其重要的地位。做好農(nóng)民思想政治教育，不管是從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，還是現(xiàn)實(shí)需要來看，具有重要意義?，F(xiàn)階段，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的重要問題，農(nóng)民的狀況與整個(gè)中國社會(huì)息息相關(guān)。

農(nóng)民思想政治教育，對(duì)整個(gè)思想政治教育有不可忽視的影響。因此，研究農(nóng)民思想政治教育，總結(jié)其工作的經(jīng)驗(yàn)，不僅能推動(dòng)其理論與時(shí)俱進(jìn)，在一定程度上能夠促進(jìn)整個(gè)思想政治教育理論的成熟和完善，還對(duì)實(shí)踐能起到指導(dǎo)作用。70多年來，新中國在各方面包括農(nóng)民思想政治教育的理論與實(shí)踐取得了舉世矚目的成就，它們不斷發(fā)展著。本文以新中國成立70周年為契機(jī)，期望探尋70多年來農(nóng)民思想政治教育理論歷史發(fā)展的脈絡(luò)，并在70多年的工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，得到啟示。

1 新中國70多年農(nóng)民思想政治教育取得的成就

1.1 理論不斷深化

新中國70多年，既是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的過程，也是不斷創(chuàng)新實(shí)踐和創(chuàng)新理論的過程。伴隨著農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況不斷更新，農(nóng)民思想政治教育理論將每一時(shí)期新的要求作為基點(diǎn)，不斷創(chuàng)造新的發(fā)展。

農(nóng)民思想政治教育理論在70多年來的實(shí)踐中不斷豐富、深化。將社會(huì)主義理論體系作為理論基礎(chǔ)，農(nóng)民思政教育廣泛吸收了“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義榮辱觀、和諧社會(huì)建設(shè)思想、“中國夢”等不斷豐富的理論，與時(shí)俱進(jìn)地深化思想政治教育內(nèi)涵、目標(biāo)、方式等。通過這些創(chuàng)新理論成果的教育，農(nóng)民獲得了源源不斷的精神動(dòng)力，農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展也得到了智力支持。

1.2 方法與時(shí)俱進(jìn)

理論深化持續(xù)進(jìn)行，農(nóng)民思想政治教的方式方法也在實(shí)踐中持續(xù)探索、不斷更新。農(nóng)民思政教育做的是農(nóng)民的思想工作，它的對(duì)象是農(nóng)民。忽略農(nóng)民實(shí)際、強(qiáng)加灌輸式的教育方式在70多年的歷史中被證實(shí)為沒有出路的。在70多年的實(shí)踐過程中，逐漸摸索出“教育農(nóng)民、尊重農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民”的新路子、新方法。組織農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)，在社會(huì)實(shí)踐中接受教育和鍛煉;樹立典型榜樣人物，通過示范教育提高農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)和覺悟水平;開展對(duì)話交流，與農(nóng)民面對(duì)面溝通，使農(nóng)民的真實(shí)想法暢通表達(dá)，了解民意……教育方法不斷創(chuàng)新，使農(nóng)民思想政治教育在實(shí)踐中取得較好成效，也成為其開拓的新起點(diǎn)。

另外，加大投入，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，提供堅(jiān)固的物質(zhì)保障。中央連續(xù)多年下發(fā)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的“一號(hào)文件”，多措并舉，推動(dòng)農(nóng)民思政教育工作開展。如農(nóng)村文化禮堂、圖書館、文化站等文化設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)民思政教育創(chuàng)造了良好的條件。

1.3 制度逐漸完善

農(nóng)民思想政治教育工作70多年來得以長期、有效的開展，一套完善的、行之有效的制度作為強(qiáng)大后盾保障必不可少。以農(nóng)村地區(qū)的民主政治制度為例，1987年中央頒布了《村民委員會(huì)組織法（試行）》，農(nóng)村民主政治實(shí)踐開始啟航，村民自己管理自己，自己服務(wù)自己。在2004年，村務(wù)公開制度確立，農(nóng)民依法對(duì)村中的一些事務(wù)了解，并且固定成為常態(tài)化的規(guī)定，農(nóng)民了解村中事務(wù)有了制度的保護(hù)。隨后，又建立了與之相匹配的村務(wù)公開機(jī)制，成立專門的監(jiān)督小組，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立“村務(wù)監(jiān)事會(huì)”作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)村務(wù)工作的透明化、公開化。發(fā)展至今，農(nóng)村民主政治制度還在繼續(xù)地?cái)嗤晟?，為農(nóng)民思政教育工作提供更有力的保障。

此外，在組織保障方面，也不斷構(gòu)建、推進(jìn)，整個(gè)農(nóng)民思政教育系統(tǒng)不斷完善。農(nóng)村地區(qū)的干部任免、考核制度促進(jìn)黨員干部積極有為，為民服務(wù)，提高工作實(shí)效。

2 新中國70多年農(nóng)民思想政治教育工作存在的不足

2.1 部分農(nóng)村地區(qū)封建落后文化仍有殘余

自古以來，我國就是一個(gè)傳統(tǒng)的小農(nóng)社會(huì)，長期經(jīng)受著一些傳統(tǒng)封建落后文化如封建迷信觀念、重男輕女思想的影響。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民思想政治教育工作不斷深入開展，農(nóng)村社會(huì)由封建落后逐漸向現(xiàn)代文明靠近。但是，這些封建落后的思想文化存在了上千年，對(duì)農(nóng)民的影響根深蒂固?，F(xiàn)代初現(xiàn)，傳統(tǒng)未逝，文明與落后并存，這正是當(dāng)前農(nóng)民思想狀況的真實(shí)寫照。

第一，觀念保守落后。農(nóng)村社區(qū)相對(duì)閉塞，農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，容易產(chǎn)生保守腐朽、小富即安的思想傾向。如一些農(nóng)民的“等、靠、要”思想，阻礙脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行。第二，封建思想禁錮。一些農(nóng)民沉迷迷信活動(dòng)，將其作為自己的思想寄托，常常出現(xiàn)將自己的時(shí)運(yùn)不濟(jì)歸結(jié)為神靈作祟或是住宅風(fēng)水不佳的現(xiàn)象;在一些農(nóng)村地區(qū)，重男輕女的思想仍然占據(jù)農(nóng)村社會(huì)主流，甚至有人為了能夠生個(gè)兒子花重金求神拜佛。第三，宗族問題復(fù)雜。宗族作為連接農(nóng)民群眾的紐帶，在一定程度上有積極的影響。但是在一些農(nóng)村地區(qū)，出現(xiàn)了干預(yù)基層民主選舉、阻礙農(nóng)村事務(wù)等問題，影響農(nóng)民思想素質(zhì)的提升。

新中國成立70多年來，農(nóng)民思政教育工作在一定程度上消除了封建落后文化的消極影響，但可以看到，在一些農(nóng)村地區(qū)，這些封建落后思想的影響并未被徹底根除，它們?nèi)越d著農(nóng)民的思想，限制農(nóng)民的全面自由發(fā)展。

2.2 思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)不完善

有效發(fā)揮思想政治教育作用的關(guān)鍵因素是“人”，教育實(shí)效的發(fā)揮需要堅(jiān)強(qiáng)的、系統(tǒng)的組織隊(duì)伍的保障。影響著教育內(nèi)容、目標(biāo)、方法等能否貫徹落實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)對(duì)保證思想政治教育工作的順利開展的作用不可小覷。但是，當(dāng)前農(nóng)民思政教育隊(duì)伍建設(shè)不齊備，影響力較小，主動(dòng)性較差，特別是在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，因隊(duì)伍不健全農(nóng)民思政教育工作而收到成效不佳。

一方面，缺乏專職人員。在一些農(nóng)村，由于重視程度不足或是缺乏相關(guān)的專業(yè)人員，農(nóng)民思想政治教育工作人員一般由基層干部兼任，出現(xiàn)工作精力分配不均、專門理論素養(yǎng)不高、服務(wù)意識(shí)淡薄等問題。在理論素養(yǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)等方面存在明顯差距，教育者的水平直接影響到工作的有效性。

另一方面，教育工作者職能失范。有的工作人員缺乏敬業(yè)精神，對(duì)待思想政治教育工作敷衍、應(yīng)付，有的利用職權(quán)謀取私利，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民群眾的利益，還有的官僚主義思想嚴(yán)重，作風(fēng)存在嚴(yán)重問題，這不僅會(huì)造成干群關(guān)系緊張的局面，也不利于思想政治教育工作的持續(xù)開展。

由此可見，加快建立起一支有豐富專業(yè)知識(shí)、專門工作場所、完善組織體系和固定編制的思想政治教育隊(duì)伍，是必須重視的一個(gè)問題。

2.3 農(nóng)民思想政治教育工作的物質(zhì)保障欠缺

順利開展農(nóng)民思想政治教育工作需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，正所謂“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，如果沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，政治、文化等也會(huì)相應(yīng)地失去發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)民思想政治教育活動(dòng)的開展，離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的強(qiáng)有力支撐。然而，活動(dòng)策劃完善，農(nóng)民思想政治教育相應(yīng)的物質(zhì)投入?yún)s沒有跟上的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。在一些農(nóng)村，特別是西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村，交通不便、廣播不暢、網(wǎng)絡(luò)不通，黨的方針、政策難以及時(shí)、有效地傳達(dá)，思想政治教育工作的效果不明顯。

此外，陣地建設(shè)也面臨著缺乏物質(zhì)保障的難題。農(nóng)民思政教育活動(dòng)有時(shí)候需要借助一些設(shè)施建設(shè)才能得以開展，但是在一些農(nóng)村地區(qū)，村農(nóng)技校、文化大禮堂、青年活動(dòng)之家等場所，由于缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、功能不健全，作用難以發(fā)揮，對(duì)農(nóng)民的教育效果更是無從談起。

可以說，如何切實(shí)保障必不可少的“人、財(cái)、物”投入，是農(nóng)民思政教育工作發(fā)展至今仍不可回避的思考。

3 新中國70多年農(nóng)民思想政治教育工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

3.1 堅(jiān)定社會(huì)主義方向，圍繞全黨中心工作

對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育是要把農(nóng)民培養(yǎng)成全面發(fā)展的人，并使其加入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來，發(fā)揮積極作用。農(nóng)民思政教育與社會(huì)主義緊密聯(lián)系在一起，必須堅(jiān)定社會(huì)主義方向不動(dòng)搖?？伤苄詮?qiáng)是中國農(nóng)民的一個(gè)顯著特點(diǎn)，只要正確引導(dǎo)，教育效果就能很好。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，農(nóng)民思政教育圍繞黨的中心工作，充分發(fā)揮了農(nóng)民的積極建設(shè)作用;改革開放后，農(nóng)民思政教育工作聯(lián)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加了農(nóng)民的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富;進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)民又成為全面建成小康社會(huì)的中堅(jiān)力量。歷史經(jīng)驗(yàn)昭示，將農(nóng)民思政教育工作與黨的中心工作相聯(lián)系，它就能沿著科學(xué)正確的方向發(fā)展，取得最大實(shí)效。堅(jiān)定社會(huì)主義方向，圍繞全黨中心工作，是一條基本規(guī)律，在任何時(shí)候，任何階段，都不能放棄這一做法。

3.2 注重以人為本，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)民思政教育工作的主體，只有做到尊重農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，以農(nóng)民為本，才能促進(jìn)農(nóng)民群眾的自由全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育工作的高效落實(shí)。70多年來，農(nóng)民思想政治教育工作摒棄了“我講你聽、我訓(xùn)你受”的教育模式，提倡貼近實(shí)際、貼近群眾，真正為農(nóng)民干實(shí)事，干好事。在教育工作中，從農(nóng)民的切實(shí)需求出發(fā)，開展技能培訓(xùn)、文化宣傳、理論講座等活動(dòng)，提升農(nóng)民本領(lǐng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。此外，農(nóng)民思想政治教育還與其切身利益相結(jié)合，保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)利益，堅(jiān)持精神與物質(zhì)雙激勵(lì)齊下的原則，提高其生活水平。這是農(nóng)民思政教育工作開展持續(xù)、高效的重要條件，也是新中國70多年來農(nóng)民思政教育工作中積累的有益經(jīng)驗(yàn)之一。

3.3 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理論及其方法

農(nóng)民思政教育工作是一項(xiàng)進(jìn)行時(shí)的工作，是在動(dòng)態(tài)發(fā)展著的，新中國70多年來，農(nóng)民思政教育工作堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做到了與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)不同歷史階段的實(shí)際情況，農(nóng)民思政教育理論及其工作方法不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。隨著社會(huì)發(fā)展，教育內(nèi)容不斷豐富，社會(huì)主義教育為主，集體主義教育與新道德風(fēng)尚教育為重點(diǎn)內(nèi)容。在一定程度上，工作方法的創(chuàng)新也促進(jìn)了教育工作效果的提升。從新中國成立之初灌輸式的政治運(yùn)動(dòng)到改革開放后政策引導(dǎo)型的教育形式，在不斷反思中，農(nóng)民思政教育工作持續(xù)調(diào)整與改進(jìn)。

4 結(jié)語

70多年來，不論是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是在社會(huì)主義發(fā)展時(shí)期，農(nóng)民這一群體都發(fā)揮了并且仍在發(fā)揮巨大的作用，而農(nóng)民思想水平的高低直接關(guān)系到農(nóng)民積極作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展也有影響。農(nóng)民思想政治教育作為農(nóng)村，進(jìn)一步講整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和國家的繁榮有重要意義。有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持不懈的工作，也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展中面臨迫切需要解決的課題。

70多年來，農(nóng)民思政教育既繼承前一階段的優(yōu)秀成果，又拓展創(chuàng)新下一階段的發(fā)展區(qū)域。在理論與實(shí)踐上，農(nóng)民思想政治教育都取得了不小的成效，得到了一些共性的、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)與啟示。另外，不可否認(rèn)還存在一些不足，需要繼續(xù)改進(jìn)。通過辯證的視角，對(duì)新中國70多年農(nóng)民思想政治教育理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索，能夠總結(jié)出一些有益的啟示，為今后的工作提供發(fā)展線索。

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