美國(guó)硅谷產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系研究

一、產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系概述

產(chǎn)業(yè)集群是一種新興產(chǎn)業(yè)組織形式，其外部經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)可以大幅度降低成本。技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要部分，需要大量的創(chuàng)新服務(wù)予以支撐。因而產(chǎn)業(yè)集群對(duì)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)有強(qiáng)烈需求和構(gòu)建動(dòng)力。

從概念上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系具體指在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)，為區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新主體提供科技中介服務(wù)和公共平臺(tái)服務(wù)的體系，包括人才、知識(shí)、技術(shù)、信息、政策等要素以及轉(zhuǎn)移和交易的技術(shù)服務(wù)。

科技中介服務(wù)。根據(jù)國(guó)家科技部的定義，科技中介服務(wù)是指與科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)開(kāi)發(fā)直接相關(guān)的經(jīng)紀(jì)、交易、咨詢(xún)、評(píng)估、代理以及科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動(dòng)。其承載主體是科技中介組織，即以技術(shù)、知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)為第三方訂立技術(shù)合同進(jìn)行聯(lián)系、組織工業(yè)化開(kāi)發(fā)、同時(shí)為履行合同而提供服務(wù)的中介方，包括各種技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技咨詢(xún)業(yè)等組織機(jī)構(gòu)。這些中介組織通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)交易服務(wù)來(lái)推動(dòng)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，具有橋梁紐帶和組織協(xié)調(diào)的作用。

公共平臺(tái)服務(wù)。公共平臺(tái)服務(wù)是針對(duì)區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新主體的公共需求，通過(guò)組織整合、集成優(yōu)化各類(lèi)資源，建立共享共用的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和信息資源共享的各類(lèi)渠道，并以此提供統(tǒng)一解決方案的服務(wù)。其承載主體是為技術(shù)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的政府部門(mén)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等，主要包括各級(jí)政府的科技部門(mén)、完全以提供公共服務(wù)為目的的生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技孵化器.國(guó)家創(chuàng)新基金、工程咨詢(xún)中心、政府成立的技術(shù)檢測(cè)與技術(shù)評(píng)估中心等。這些組織通過(guò)搭建公共平臺(tái)，為技術(shù)創(chuàng)新主體的公共需求提供了統(tǒng)一的解決方案，減少了重復(fù)投入，提高了資源配置效率，加強(qiáng)了信息共享。

二、美國(guó)硅谷產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新服務(wù)體系分析

硅谷最早是主要研究和生產(chǎn)以硅為基礎(chǔ)的半導(dǎo)體芯片的地方，并因此得名。如今，硅谷已經(jīng)成為世界高新技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的開(kāi)創(chuàng)者和中心，是電子計(jì)算機(jī)行業(yè)的王國(guó)。從規(guī)模上看，硅谷的計(jì)算機(jī)公司約有1500家，擁有100萬(wàn)以上各類(lèi)科技人員，年產(chǎn)值超過(guò)7000億美元;在地理位置上，硅谷的主要部分位于舊金山半島南端的圣塔克拉拉縣，附近頂尖大學(xué)云集，包括斯坦福大學(xué)（Stanford University）、加州大學(xué)伯克利分校（UC Berkeley）和加州大學(xué)系統(tǒng)的其它幾所大學(xué)等;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，硅谷以中小公司群為基礎(chǔ)，同時(shí)擁有谷歌、Facebook、惠普、英特爾、蘋(píng)果公司、思科、英偉達(dá)、甲骨文、特斯拉、雅虎等大公司。

時(shí)至今日，硅谷顯然已經(jīng)成為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)桿。作為全世界創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的地區(qū)之一，硅谷的成就雖然我們一時(shí)難以企及，但研究其內(nèi)部的創(chuàng)新體系仍然對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有深刻的借鑒意義。

（一）科技中介服務(wù)

國(guó)外沒(méi)有“科技中介”這一說(shuō)法，而是以“知識(shí)密集型行業(yè)服務(wù)”（Technology-based Knowledge Intensive Business Service，TKIBS）來(lái)代替，但兩者從職能上來(lái)看大致相同。根據(jù)服務(wù)內(nèi)容分類(lèi)，硅谷的科技中介組織包括人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融資本服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理信息咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)法務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1、人力資源服務(wù)

枚舉當(dāng)下全球頂尖的十大獵頭公司，超過(guò)半數(shù)來(lái)自美國(guó)，美國(guó)作為獵頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，在人力資源服務(wù)方面優(yōu)勢(shì)明顯，全球知名的職場(chǎng)社交平臺(tái)領(lǐng)英（Linkedln）最初就是在硅谷成立的。發(fā)達(dá)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助硅谷源源不斷地匯聚世界各地優(yōu)秀人才，支持硅谷的成長(zhǎng)。

除了純商業(yè)性質(zhì)的獵頭公司，硅谷還有一類(lèi)特殊組織——科技社團(tuán)。斯坦福校友會(huì)是最早的科技社團(tuán)之一，硅谷的發(fā)展與斯坦福大學(xué)校友會(huì)息息相關(guān)。1938年，斯坦福大學(xué)畢業(yè)的休利特（William Hewlett）與帕卡德（Dave Parkard）在愛(ài)迪生大街367號(hào)的車(chē)庫(kù)中創(chuàng)辦了惠普公司，當(dāng)時(shí)的車(chē)庫(kù)如今被稱(chēng)為硅谷誕生地;1951年，在斯坦福大學(xué)副校長(zhǎng)特爾曼的推動(dòng)下，世界上第一個(gè)大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)計(jì)劃正式啟動(dòng)，吸引了大批電子企業(yè)來(lái)到硅谷創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展，目前在硅谷的科技社團(tuán)數(shù)量超過(guò)100個(gè)，包括硅谷本地協(xié)會(huì)37個(gè)，亞洲協(xié)會(huì)25個(gè)，當(dāng)?shù)匦Ｓ褧?huì)5個(gè)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)23個(gè)，當(dāng)?shù)貋喴崦兰畢f(xié)會(huì)8個(gè)，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)群體協(xié)會(huì)18個(gè)。錯(cuò)綜復(fù)雜的科技社團(tuán)人員形成了龐大的人際網(wǎng)絡(luò)，提供了信息交流的渠道。對(duì)于來(lái)自世界各地的科技工作者來(lái)說(shuō)，同鄉(xiāng)性質(zhì)的科技社團(tuán)可以給予他們歸屬感，能更好地留住人才?？萍忌鐖F(tuán)在協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也為硅谷作出了突出貢獻(xiàn)。

2、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)（Technology Licensing Organization，TLO），主要職能是為大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果申請(qǐng)專(zhuān)利，并將實(shí)施權(quán)轉(zhuǎn)移給合適的企業(yè)，轉(zhuǎn)讓費(fèi)的一部分作為收益返還給成果所有者，同時(shí)反饋社會(huì)、產(chǎn)業(yè)界的需求信息。TLO的運(yùn)行有三個(gè)階段：科技成果的發(fā)現(xiàn)與評(píng)估、科技成果的轉(zhuǎn)化和成果產(chǎn)業(yè)化后的反饋，目的是通過(guò)不同主體之間的相互交流最終形成一個(gè)正反饋系統(tǒng)。

美國(guó)的《拜杜法案》用立法形式賦予了高校及各研究機(jī)構(gòu)對(duì)其取得科技成果的自主處置權(quán)。在硅谷，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)主要由大學(xué)里的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室（TLO）和其它一些技術(shù)咨詢(xún)、評(píng)估、交易機(jī)構(gòu)組成。以斯坦福大學(xué)技術(shù)許可辦公室為例，目前辦公室約有50人，包括價(jià)值評(píng)估人員、技術(shù)許可人員等。價(jià)值評(píng)估人員主要針對(duì)發(fā)明進(jìn)行價(jià)值的評(píng)估，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)化方面的法律服務(wù);技術(shù)許可人員大部分有生命科學(xué)、信息科學(xué)或其他高科技專(zhuān)業(yè)背景和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，逐漸累積對(duì)技術(shù)潛力和商業(yè)價(jià)值的判斷能力。

3、金融資本服務(wù)

硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資非常發(fā)達(dá)，雖然常住人口數(shù)只占美國(guó)總?cè)丝诘?%，但全美風(fēng)險(xiǎn)投資總額的三分之一投在了這里。全美超過(guò)半數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)資本企業(yè)將總部設(shè)在硅谷，在任何時(shí)候都有風(fēng)險(xiǎn)資本家在硅谷周?chē)鷮ふ蚁乱粋€(gè)“機(jī)會(huì)”。同時(shí)，美國(guó)擁有非常成熟的金融交易市場(chǎng)，其中納斯達(dá)克市場(chǎng)作為面向全球投資人的電子化股票市場(chǎng)，為中小企業(yè)提供了廣闊的融資平臺(tái)和充足的資本退出空間。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、金融交易市場(chǎng)及完善的金融服務(wù)體系為創(chuàng)新企業(yè)提供了充裕的營(yíng)養(yǎng)資源，而企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張又反哺了資本的流動(dòng)，推動(dòng)了進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)投資，這樣的良性循環(huán)持續(xù)驅(qū)動(dòng)著硅谷的高速發(fā)展。

4、咨詢(xún)服務(wù)

美國(guó)發(fā)達(dá)的咨詢(xún)業(yè)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司提供了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。咨詢(xún)業(yè)是一種智力密集型的知識(shí)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，以專(zhuān)門(mén)的知識(shí)、信息、經(jīng)驗(yàn)為資源，針對(duì)不同的用戶(hù)需求，提供解決某一問(wèn)題的方案或決策建議。美國(guó)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化程度很高，擁有規(guī)范化的服務(wù)流程和素質(zhì)極高的從業(yè)人員。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)針對(duì)決策、技術(shù)、管理等大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的需求提供了專(zhuān)業(yè)服務(wù)，目前盈利性和非營(yíng)利性的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)并存，足以應(yīng)對(duì)各種經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司。

全球頂尖的咨詢(xún)公司，例如麥肯錫、羅蘭。貝恩、埃森哲等都在硅谷設(shè)有辦公室。同時(shí)，硅谷的創(chuàng)新企業(yè)也對(duì)于咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有高度的依賴(lài)性，例如近幾年剛興起的旅行房屋租賃社區(qū)Airbnb就在長(zhǎng)租業(yè)務(wù)的擴(kuò)張決策上委托麥肯錫進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)大大節(jié)省了創(chuàng)新企業(yè)的人力物力，同時(shí)提升了管理、決策質(zhì)量，提高了創(chuàng)新的成功率。

5、財(cái)務(wù)、法務(wù)服務(wù)

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上，財(cái)務(wù)和法務(wù)是無(wú)法繞開(kāi)的部分，因而這方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)是所有企業(yè)的共性需求。硅谷擁有一流的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所，財(cái)務(wù)上提供如審計(jì)、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、稅務(wù)等方面服務(wù)，法務(wù)上提供如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)照法、貿(mào)易法等各類(lèi)特殊服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在硅谷律師的密度大約是10個(gè)工程師對(duì)應(yīng)一個(gè)，而高級(jí)會(huì)計(jì)師的數(shù)量超過(guò)律師，大約每5個(gè)工程師就對(duì)應(yīng)一個(gè)會(huì)計(jì)師。

6、其它服務(wù)

在技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的服務(wù)體系中，不論是否涉及第三方的活動(dòng)，只要其目的是為另一方的創(chuàng)新提供服務(wù)的行為，都應(yīng)當(dāng)稱(chēng)之為科技中介服務(wù)。因而像物業(yè)管理公司、保安公司等一些機(jī)構(gòu)，雖然不提供技術(shù)性的服務(wù)，但也屬于科技中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)與上述提供技術(shù)性服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)一起，構(gòu)成了一個(gè)完整的服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的絕大部分需求提供了相匹配的服務(wù)，提高了創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新效率，提升了其成長(zhǎng)質(zhì)量。

（二）公共平臺(tái)服務(wù)

1、政策支持體系

技術(shù)創(chuàng)新方面，美國(guó)聯(lián)邦政府建立了一套完善的鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的法律體系，包括《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》《版權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果收益分配等共性問(wèn)題上提供了法律支持。其中20世紀(jì)90年代發(fā)布的《拜杜法案》使私營(yíng)企業(yè)享有聯(lián)邦自主科研成果的專(zhuān)利權(quán)成為可能，該法案被評(píng)為“美國(guó)國(guó)會(huì)在過(guò)去半個(gè)世紀(jì)中通過(guò)的最具鼓舞力的法案”。除聯(lián)邦政府層面的法律外，加州政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策，推動(dòng)硅谷的創(chuàng)新發(fā)展，如制定人才貯備的相關(guān)政策，實(shí)施學(xué)徒制度，發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域的職業(yè)培訓(xùn)等。

財(cái)稅金融方面，美國(guó)政府通過(guò)貼息及信用擔(dān)保等金融政策完善了硅谷風(fēng)險(xiǎn)投資系統(tǒng)，這直接鼓勵(lì)了投資者資金投向高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的創(chuàng)新領(lǐng)域，推動(dòng)了人才鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的耦合。

2、公共交流平臺(tái)

在硅谷，信息的快速流動(dòng)離不開(kāi)眾多公共交流平臺(tái)的支持。一是學(xué)術(shù)研討會(huì)，這類(lèi)會(huì)議一般由高校召開(kāi)，定時(shí)定期邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)頂尖專(zhuān)家學(xué)者對(duì)最新學(xué)術(shù)前沿進(jìn)行研討;二是科技社團(tuán)的月會(huì)、年會(huì)，各類(lèi)信息依托硅谷龐大的人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系快速傳遞;三是大型國(guó)際商業(yè)展會(huì)，如NGK社區(qū)團(tuán)隊(duì)隆重舉辦的“NGK線下全球路演第一站（硅谷站）”，旨在面對(duì)受眾展示企業(yè)最新的產(chǎn)品和項(xiàng)目，與目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)零距離的溝通，從根本上提升產(chǎn)品和項(xiàng)目的落地性和發(fā)展前景。

三、結(jié)論和啟示

集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)作為隨著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展而出現(xiàn)的一種相對(duì)制度化的組織形式，具有資源整合力強(qiáng)、服務(wù)輻射面廣、運(yùn)營(yíng)靈活度高、溝通交流層多、協(xié)調(diào)管理性好等功能和特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系中，集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)既是其中的重要組成部分，又是整個(gè)體系的組織完善者。學(xué)習(xí)美國(guó)硅谷產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，對(duì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群有重要意義。

（一）拓展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，引入市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制

可以看到，在美國(guó)硅谷的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系中，絕大部分環(huán)節(jié)是由商業(yè)化機(jī)構(gòu)完成的。在市場(chǎng)機(jī)制下，相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)自發(fā)建立運(yùn)行機(jī)制，按市場(chǎng)化獨(dú)立運(yùn)作，自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)及享受利益，這種運(yùn)作模式天然地具有激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，硅谷也設(shè)立了政府主導(dǎo)型中介組織作為中介服務(wù)體系的補(bǔ)充和完善，幫助促進(jìn)政府與創(chuàng)新企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)的合作.維護(hù)中介市場(chǎng)秩序。當(dāng)下國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)大部分由政府主導(dǎo)建立，擁有政府較強(qiáng)的信任背書(shū)和公信力，可以在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初期集中力量精準(zhǔn)扶持相關(guān)企業(yè)，奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。然而政府扶持力量始終有限，無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中后期的資源需要，同時(shí)過(guò)分依賴(lài)政府力量也會(huì)導(dǎo)致資源利用效率低下。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制的引入十分必要，當(dāng)下政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)模式應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府輔助引導(dǎo)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)，集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。

（二）加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系，集聚頂尖科研人才

人才是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是科技園取得成效的決定性因素?？v觀硅谷，美國(guó)頂尖高校資源支持優(yōu)秀人才培養(yǎng);發(fā)達(dá)的獵頭行業(yè)和復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化高端人才輸送;多形式的科技社團(tuán)組織保障外來(lái)人才留存。現(xiàn)今依托人才計(jì)劃的實(shí)行，各地已經(jīng)形成了高質(zhì)量人才的基本集聚，后續(xù)還應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，加速建設(shè)專(zhuān)業(yè)齊全、手段先進(jìn)、水平一流、應(yīng)用性強(qiáng)、與國(guó)際接軌的人才培訓(xùn)基地;拓展人才輸送渠道，提高人才市場(chǎng)社會(huì)化的服務(wù)水平，健全高級(jí)人才流動(dòng)推薦體系;建立健全人才留存機(jī)制，創(chuàng)新科技社團(tuán)等組織形式，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

（三）完善金融資本服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)資本入市

硅谷已經(jīng)形成了風(fēng)險(xiǎn)投資公司為創(chuàng)新企業(yè)提供資金啟動(dòng)運(yùn)作，企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張反哺融資公司的良性循環(huán)，這離不開(kāi)數(shù)目眾多的風(fēng)險(xiǎn)投資公司、成熟的金融交易市場(chǎng)及完善的金融服務(wù)體系的支持。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)可以擴(kuò)展金融服務(wù)業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本，推動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為相關(guān)企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供融資機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。政府方面應(yīng)建立健全金融服務(wù)體系，搭建市場(chǎng)主導(dǎo)和政府輔助的科技金融投融資體系，提高科技金融效率。

（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)法律服務(wù)體系，保障管理共性需求

硅谷擁有一流的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所，專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)、法務(wù)人才為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在節(jié)省了人力物力的同時(shí)提高了管理質(zhì)量。針對(duì)此類(lèi)公共需求，集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)可以拓展公共服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)范圍，構(gòu)建完善財(cái)務(wù)、法律等優(yōu)質(zhì)服務(wù)商資源庫(kù)，以各種形式加強(qiáng)集群企業(yè)的交流對(duì)接，充分發(fā)揮中介作用，保障管理共性需求。

（五）創(chuàng)新公共交流服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)將大學(xué)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移給合適的企業(yè)，同時(shí)把社會(huì)、產(chǎn)業(yè)界的需求信息反饋到學(xué)校，推動(dòng)和加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。硅谷的成功與周邊高校技術(shù)成果的市場(chǎng)化關(guān)系密切，而技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室作為校企溝通的紐帶，是技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的重要推進(jìn)力量。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的助推器，也應(yīng)發(fā)揮橋梁作用，建立科研成果的交流交易轉(zhuǎn)化平臺(tái)，完善技術(shù)中介經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)創(chuàng)新成果進(jìn)入技術(shù)交易市場(chǎng)。