新時代推動企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的幾點思考

面對新時代紀檢監(jiān)察工作新要求，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須要深刻認識信訪舉報工作的重要性和緊迫性，始終堅持把信訪工作當(dāng)作維護社會穩(wěn)定、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作和重要抓手, 信訪舉報工作的高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的順利實現(xiàn)。

面對新時代紀檢監(jiān)察工作新要求，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須要深刻認識信訪舉報工作的重要性和緊迫性，始終堅持把信訪工作當(dāng)作維護社會穩(wěn)定、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作和重要抓手。作為監(jiān)督執(zhí)紀的“第一棒”，信訪舉報工作直面群眾，發(fā)揮著問題線索“主渠道”、政治生態(tài)“晴雨表”、權(quán)力運行“觀察哨”和干群關(guān)系“連心橋”作用，信訪舉報工作的高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的順利實現(xiàn)。

持續(xù)拓寬檢舉控告渠道切實發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

處理檢舉控告工作是企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式，履行監(jiān)督專責(zé)的重要途徑，必須自上而下一體推進檢舉控告渠道建設(shè)。一是企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)除按照“信、訪、電、網(wǎng)”四種傳統(tǒng)方式受理外，還可通過設(shè)立的其他渠道受理檢舉控告，進一步探索渠道拓展方式。二是全面推進覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺建設(shè)，推動信息技術(shù)與處理檢舉控告工作深度融合，為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在推進該項工作過程中，應(yīng)立足長遠，按照上級工作統(tǒng)一部署，努力完成信訪舉報子平臺專網(wǎng)專線連通工作，做到線下辦事、線上留痕，讓每一封檢舉控告件都找得到來源、查得到進展、看得到結(jié)果，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是致力暢通民聲渠道。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，設(shè)立接訪場所，做到信息公開、熱情接待，認真解答、耐心疏導(dǎo)，通過全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、窗口形象建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)，用心用情用力解決好職工群眾反映的問題，不斷增強職工群眾獲得感。

不斷營造黨員群眾監(jiān)督的良好環(huán)境切實激發(fā)職工群眾參與監(jiān)督的熱情

在企業(yè)內(nèi)部營造監(jiān)督的濃厚氛圍，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督實際效力。一是營造宣傳聲勢，告知職工群眾“能舉報”。充分發(fā)揮黨報黨刊、廣播電視、企業(yè)網(wǎng)站等新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，積極營造濃厚宣傳氛圍。通過辦公平臺、戶外櫥窗、宣傳手冊等載體，直面職工群眾開展宣講，即宣傳舉報渠道、受理范圍、工作流程等知識，提高群眾檢舉控告的積極性和有效性。宣傳檢舉控告人的權(quán)利與義務(wù)、不予受理事項、誣告陷害行為查處等內(nèi)容，引導(dǎo)職工群眾依法依規(guī)檢舉控告，減少錯告和誣告陷害行為。二是維護合法權(quán)益，確保黨員群眾“敢舉報”。加大對泄露檢舉控告信息、打擊報復(fù)檢舉控告人等破壞檢舉控告環(huán)境行為的查處力度，涉及此類行為的舉報做到有信必核、違紀必究，經(jīng)核查屬實的嚴肅處理，并予以公開曝光。三是強化激勵保障，引導(dǎo)黨員群眾“想舉報”。嚴格執(zhí)行實名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)原則，做到件件有結(jié)果、事事有回音。探索建立實名檢舉控告獎勵機制，對實名檢舉控告在突破重大案件中起到重要作用，或者為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟損失的，及時回訪，兌現(xiàn)獎勵。

持續(xù)提升檢舉控告辦理質(zhì)效服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局

一是提高信訪信息的質(zhì)量和時效。要充分發(fā)揮信訪舉報量大、內(nèi)容廣泛、迅速及時的資源優(yōu)勢,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)中心工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,提供有價值的信訪信息。要增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,及時捕捉苗頭性、傾向性問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有重要參考價值的意見和建議。二是及時準確地向領(lǐng)導(dǎo)提供性質(zhì)嚴重、問題具體的違法違紀問題線索。要努力提高問題線索處置實效,保證問題線索不流失,避免處理信訪舉報線索的隨意性。三是加大督辦查辦力度。督辦的重點是上級要求的查報件和領(lǐng)導(dǎo)批示件。要嚴肅工作紀律,對壓案不查、久拖不辦的案件要追究責(zé)任。對疑難案件和久拖不結(jié)的案件要加強指導(dǎo)。對下級報送的信訪案件調(diào)查結(jié)果要嚴格審核,保證辦理質(zhì)量。對情況緊急、線索清楚、案情單一、易查易結(jié)的舉報要急事急辦。

持續(xù)加強澄清工作機制強化激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

及時給受到誣告陷害、錯告誤告的干部澄清正名，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。一是澄清事實消除影響。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)認定檢舉控告失實且有必要予以澄清的，經(jīng)批準后采取發(fā)函說明、當(dāng)面說明、通報等方式予以澄清；對因失實檢舉控告而受到錯誤處理的，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正，或者向有權(quán)機關(guān)提出糾正建議。二是把握澄清的內(nèi)容。澄清只針對不實舉報中的具體問題，不對澄清對象作出全面評價。要明確澄清的目的和問題范圍，將誣告陷害的內(nèi)容講清楚，而不是對被舉報干部的工作情況或廉潔從政情況進行全面的肯定或背書。三是做好思想政治工作。對于被誣告陷害的黨員干部，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)及所在單位黨組織要積極開展思想政治工作，談心談話、消除顧慮，幫助被誣告陷害者卸下思想包袱，消除負面影響，保護其干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

著力推進信訪舉報綜合分析工作建立信訪舉報情況定期分析研判制度

堅持做到中央決策部署到哪里、中央紀委監(jiān)督和省紀委監(jiān)委執(zhí)紀問責(zé)聚焦到哪里，紀檢監(jiān)察信訪舉報受理辦理工作就跟進到哪里，信訪舉報信息工作就服務(wù)到哪里。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立檢舉控告情況綜合分析機制，定期開展常規(guī)分析、專題分析，深入研判檢舉控告情況。二是把握分析重點。貫徹落實新時代強化政治監(jiān)督要求，聚焦推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運行，從政治上審視和分析問題，精準描繪職能部門、基層單位的政治生態(tài)。緊緊圍繞日常監(jiān)督，重點分析和提供反映工程建設(shè)、物資管理、產(chǎn)品出售、設(shè)備維護、選人用人等關(guān)鍵領(lǐng)域的違規(guī)違紀問題、“一把手”違規(guī)違紀問題、形式主義官僚主義突出問題以及享樂奢靡隱形變異等問題。三是提高分析質(zhì)量。深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢的判斷，加強與日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、黨委巡察等情況的聯(lián)系印證，把準分析方向。拉長分析區(qū)間，拓展分析維度，全景展現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同時期、不同層級的“形”和“勢”。深入挖掘和剖析影響企業(yè)發(fā)展的深層次體制性機制性問題，研究提出促進改革、完善制度的對策建議。

持續(xù)聚焦專業(yè)能力建設(shè)一支高素質(zhì)信訪干部隊伍

干部隊伍既是決定因素，也是組織保障。紀檢監(jiān)察信訪舉報部門要把“不忘初心、牢記使命”作為主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭加強黨的政治建設(shè)，堅定不移踐行“兩個維護”，牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念，堅持以更高的標準、更嚴的紀律要求努力建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察信訪干部隊伍。一是著力增強業(yè)務(wù)能力。著力增強從政治上把握問題的能力，善于發(fā)現(xiàn)腐敗問題背后的政治問題，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題做堅決斗爭。二是著力增強思想政治工作能力，把思想政治工作貫穿處理檢舉控告工作始終，努力實現(xiàn)良好的政治效果、紀法效果、社會效果。三是著力增強群眾工作能力，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上深入群眾，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督效能。四是強化自我監(jiān)督。牢固樹立法治意識、證據(jù)意識、程序意識，嚴格程序管理、流程管理，確保處理檢舉控告的權(quán)力置于嚴密監(jiān)督之下。強化管理監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，持續(xù)防治“燈下黑”，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。