關(guān)于我國塑料包裝材料環(huán)境無害化的思考

唐賽珍

進入21世紀以來，全球面臨更嚴峻的環(huán)境和資源問題。其中，塑料包裝材料與環(huán)境污染更受世界矚目。目前全球每年塑料總產(chǎn)量已超過500 000kt，用于包裝的塑料占整個市場的約30%。

塑料包裝材料具有質(zhì)輕、強度大、韌性好、阻隔性良、易成型加工，且加工過程中能耗和減排與傳統(tǒng)包裝材料（紙、金屬、玻璃、陶瓷）比較明顯減少，成本也較低，從而在包裝領(lǐng)域獲得了廣泛應(yīng)用。但塑料包裝材料廢棄物很難在自然環(huán)境中降解，隨著用量不斷增加，而對環(huán)境污染日益嚴重。一次性塑料包裝，屬于材料中“短壽命”的應(yīng)用范疇，其廢棄物有的成為城市固體廢棄物（MSW）進入垃圾處理體系，有的成為被隨意拋棄的垃圾，嚴重污染環(huán)境，特別是近年來出現(xiàn)的塑料包裝材料對海洋的污染，嚴重危害水生動物的生命。面對這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門和社會的關(guān)注與日俱增。

1 我國塑料包裝材料發(fā)展概況

1.1 發(fā)展概況

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國是全球最大的塑料生產(chǎn)和消費國之一，生產(chǎn)量和消費量占全球比例分別為25%和 15%。2020年我國塑料表觀消費量為135 877kt。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019—2020年全國塑料制品產(chǎn)量（行業(yè)匯總統(tǒng)計企業(yè)塑料制品的產(chǎn)量）分別為81 841.7kt和76 032.2kt，國內(nèi)表觀消費量分別為12 5005kt和90 877kt。其中塑料包裝粗算20 000kt以上。

近年來，隨著人們生活節(jié)奏的加快，一次性塑料包裝如購物袋、保鮮膜（袋）、飲料瓶、食品容器、一次性餐飲具等等，發(fā)展十分迅速，特別是近年來物流電商包裝、快遞包裝等的需求量迅速增加。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，我國快遞業(yè)每年生產(chǎn)超過9 000kt的廢紙和1 800kt的塑料垃圾。

另自巴西世界環(huán)境發(fā)展大會上通過的世界21世紀議程明確提出”可持續(xù)發(fā)展方針，要求經(jīng)濟和社會人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”后，世界各國紛紛出臺有關(guān)塑料包裝的治污政策。

1.2 相關(guān)政策

早在1995年10月，我國頒布了《中華人民共和國固體廢棄物環(huán)境污染防治法》。2020年以來，一系列相關(guān)政策密集發(fā)布：

2020年1月，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)改委“）和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》；2020年4月，國家發(fā)改委組織起草了《禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄（征求意見稿）》；2020年7月，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)改委”）、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、供銷合作總社等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，2020年8月，國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、郵政總局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》；2020年8月底，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》；2021年9月國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動方案》。

2 關(guān)于我國塑料包裝材料環(huán)境無害化的思考

當前我國塑料包裝工業(yè)正處在發(fā)展期，國內(nèi)外市場潛力很大。在遵循可持續(xù)發(fā)展方針、大力要求工業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的今天，要使我國塑料包裝工業(yè)持續(xù)順利的發(fā)展，更好地滿足社會需求。塑料包裝環(huán)境無害化的問題引起了社會的極大關(guān)注，筆者擬就此問題進行初步探討。

當前塑料包裝材料環(huán)境無害化實質(zhì)上包括以下3個主要措施：一是塑料包裝材料的生產(chǎn)、應(yīng)用從源頭上減量（省資源化），減輕污染；二是使現(xiàn)有塑料包裝材料在完成使用功能后，其廢棄物資源化再利用，對環(huán)境無害或少害；三是開發(fā)新型環(huán)境適應(yīng)性（無害化）的塑料包裝材料，即可降解、可生物降解塑料包裝材料。

2.1 減量 （省資源化）

減量（省資源化）是防患于未然，從源頭抓起減少或抑制塑料廢棄物的產(chǎn)生量，達到環(huán)境無害化的好方法。

①少用，即可用可不用的盡量不用或少用，或通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加功能，延長壽命，或一物多用，減少一次性塑料包裝的消費量。

②減量，即在確保產(chǎn)品應(yīng)用性能的前提下，通過改變原材料配方和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和造型設(shè)計，使產(chǎn)品達到輕量化、薄壁化。

③對塑料廢棄物通過壓實、溶解、消泡等措施減少其體積。

④發(fā)展適量包裝，抑制過剩包裝。

以上做法不僅可減少原材料用量，同時也減少垃圾的產(chǎn)生量和體積，隨之也節(jié)省生產(chǎn)、運輸以及處理的能耗和成本，是治理環(huán)境污染，防患于未然的重要措施，也是從源頭抓起根治塑料和環(huán)境污染問題的一個切實可行的好方法。

2.2 再資源化

再資源化是塑料廢棄物回收資源化再利用，達到對環(huán)境無害或少害的重要措施。塑料廢棄物回收再資源化利用不僅僅是一個技術(shù)問題，而更重要的是一個社會系統(tǒng)工程，必須建立從收集、分類收集、清洗，破碎、改性、造粒等有效回收體系，確保低價、高效、穩(wěn)定的廢棄物來源；以及再生塑料包裝的生產(chǎn)、檢驗、銷售等一整套社會系統(tǒng)工程，同時還涉及政策法規(guī)等社會因素的扶持與引導，是當前全球積極采用、確保國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的最有效措施。

塑料包裝廢棄物資源化利用技術(shù)包括以下5個方面。

2.2.1 循環(huán)利用技術(shù)

根據(jù)塑料包裝品種和用途的不同，其壽命和使用周期有長有短，但70%以上使用周期在一年左右。其中相當一部分當其完成使用周期后，其材料性能并沒有完全喪失，仍有較大的利用價值，可多次回收循環(huán)利用至生命周期終止時，才能成為無用的塑料垃圾，因此該技術(shù)應(yīng)成為回收再利用的重點。

2.2.2 物理回收（材料再生利用）技術(shù)

塑料物理回收是歷史最久、技術(shù)較成熟，采用最多的一門技術(shù)。主要包括收集、分選、清洗、粉碎、造粒、再成型加工等工序。我國已有30多年的生產(chǎn)史。由于國內(nèi)尚未建立有效的回收體系，因此過去多年來主要是采用進口廢塑料（主要是生產(chǎn)中的邊角料，也夾雜生活垃圾）。2010-2015年每年進口廢塑料8 000kt，生產(chǎn)的再生塑料降級使用。2017年國家出臺了禁止進口塑料洋垃圾，許多廢塑料加工廠被迫停產(chǎn)，有的轉(zhuǎn)移到東南亞國家。近年來我國大力倡導垃圾分類回收體系。據(jù)中國物資再生協(xié)會再生塑料分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2020年國內(nèi)廢塑料回收量達18 900kt，這無疑對廢塑料材料再生利用提供了原料保證。

2.2.3 化學回收技術(shù)

化學回收技術(shù)包括熱能回收單體或化學品技術(shù)、油化回收燃料技術(shù)。熱能回收單體或化學品技術(shù)是采用化學手段：在酶的作用下，采用加溫加壓的方式，使塑料單體聚合物發(fā)生解聚反應(yīng)，再經(jīng)萃取、蒸餾等手段制得高純度的化工原料或單體，其性能可與石油化工制得的塑料原料或單體相媲美，是塑料“閉合循環(huán)”最完美的狀態(tài)，不必再浪費寶貴的石油資源，也不必承受最高的環(huán)境代價。我國北京盈創(chuàng)再生資源有限公司通過深度清洗、深度凈化開發(fā)的PET廢棄瓶反饋式閉路循環(huán)利用的先進再生切片生產(chǎn)線，實現(xiàn)了我國塑料廢棄物資源—產(chǎn)品—資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化最大突破。其工藝和產(chǎn)品已獲美國FDA和歐洲LISD標準認證。

油化回收技術(shù)是值得關(guān)注的方向，但目前還有許多技術(shù)和經(jīng)濟問題有待解決。

2.2.4 焚燒發(fā)電及回收熱能技術(shù)

塑料廢棄物發(fā)熱量高達33 488～37 674kJ/kg，比煤高，比重油略低。回收熱能技術(shù)是將塑料廢棄物用來焚燒發(fā)電，或?qū)⑵浞鬯槌闪Ａ嫌糜诟郀t噴吹代替煤、油和焦碳，以及用于水泥回轉(zhuǎn)爐替代煤炭，是世界各國包括我國處理一次性塑料廢棄物重要措施之一，具有減量和無害化的效果。

固體燃料棒（RDF）技術(shù)是近年日本等國開發(fā)的以一次性塑料廢棄物為原料代替煤碳作為燃料的新技術(shù)，也是值得重視的方向。其特點是可采用強制收集的不含氯化物的一次性塑料包裝、日用品及地膜廢棄物等，無需清洗，經(jīng)粉碎后混配各種可燃垃圾（廢紙、木屑、果殼、下水道污泥等）制得發(fā)熱量20 930kJ/kg和粒度均勻的固態(tài)燃料棒，可替代煤炭用于發(fā)電和燒制水泥等。

2.2.5 堆肥化技術(shù)

工業(yè)化堆肥技術(shù)是一種喜氧且具一定溫度的處理方法。生物降解塑料（BDP）廢棄物與現(xiàn)代化堆肥相結(jié)合，被認為是治理環(huán)境污染、資源化再利用，回歸自然環(huán)境的好方法。不但可減少垃圾填埋占用的大量土地資源，而且每噸BDP廢棄物還可減少250kg的碳排放，同時其產(chǎn)品對由于受長期使用化肥導致農(nóng)田土質(zhì)老化、缺乏有機質(zhì)的一種補充，BDP垃圾袋、堆肥袋也將迎來較大的市場。

目前堆肥化技術(shù)已逐步進入實用化進程，并進一步完善堆肥化設(shè)施及肥料分選和處理技術(shù)，通過鑒定與監(jiān)測系統(tǒng)建立相應(yīng)的質(zhì)量標準，被認為是一個有發(fā)展?jié)摿Φ幕厥绽眉夹g(shù)。

對于上述各種回收利用技術(shù)的選擇，必須根據(jù)各地塑料廢棄物的材質(zhì)、種類、數(shù)量、流向和垃圾處理方式以及環(huán)境、技術(shù)及經(jīng)濟因素綜合平衡決定。

2.3 可降解塑料

開發(fā)新型環(huán)境適性（無害化）的塑料包裝材料—可降解、可生物降解塑料包裝材料，正成為治理一次性塑料包裝環(huán)境無害化的主要發(fā)展方向之一。

降解塑料是塑料家族中帶有功能性材料的一員，由于它在用前保留了普通塑料的特性，而在用后，在一定環(huán)境條件下具有可降解易被環(huán)境消納的功能，適用于特定應(yīng)用領(lǐng)域和某些塑料制品，如一次性包裝材料和日用品、農(nóng)用地膜、醫(yī)用衛(wèi)生材料等，這些產(chǎn)品受污染嚴重，不易回收或即使強制收集，不僅難度大且利用價值不大，效益甚微。因此采用可降解塑料可以使其在完成使用功能后，可在自然環(huán)境條件下降解，或在特定條件下較快的生物降解，回歸自然循環(huán)，從而達到環(huán)境少害或無害化的目的。

我國可降解塑料的研發(fā)起始于20世紀70年代末，研發(fā)的品種有光降解塑料、熱氧降解塑料、光/氧降解塑料、光/生物降解塑料（以上屬部分降解）、水解降解塑料，生物基塑料、完全生物降解塑料等。當前進入市場的大部分降解塑料屬部分性降解性塑料，尚不能快速降解和完全生物降解，但在一定環(huán)境條件下和經(jīng)過一定周期內(nèi)可達到形態(tài)變化，力學性能降低，分子量下降，經(jīng)歷了劣化、崩壞、碎裂、降解，最終成為碎片或碎末，隨著時間推移，最終也能進入自然界循環(huán)（有資料稱聚乙烯分子量下降至500以下可被微生物侵蝕）。

生物基塑料（BBP）是從原材料角度提出的概念，它包括可生物降解和非生物降解兩大類。由于生物基塑料原料來源于可年年再生的資源，如淀粉、纖維素、大豆蛋白等以及各種衍生物，不僅可緩解不可再生、日趨枯竭的石油資源，同時其理論碳排放值等于植物生長過程中吸收的碳有助于碳中和的實現(xiàn)，還可減少二氧化碳（CO2）排放和減輕環(huán)境污染，從而備受世界矚目，也成為我國研發(fā)創(chuàng)新的熱點。據(jù)了解2019年我國生物基塑料產(chǎn)能達1 000kt以上，其中非降解生物基塑料占主流。前幾年由于一度糧食較緊張且石油價格下跌，生物基塑料也備受質(zhì)疑，認為對人類生存條件而言，糧食問題比能源問題更值得關(guān)注。特別是非生物降解的生物基塑料不能完全降解，從而生物基塑料發(fā)展勢頭減緩。近2年來，我國大力開發(fā)了非糧食如甘蔗渣、木薯、秸稈為原料的生物基塑料，從而可緩解對石油資源的過分依賴，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟及塑料工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展均有十分重要的意義。

生物降解塑料可在自然界（土、沙土）條件下或特定條件，如溫度，濕度相適應(yīng)的微生物以及工業(yè)化堆肥條件、厭氧消化條件或海水中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最終完全降解成二氧化碳、水、甲烷以及新的生物質(zhì)的一類塑料。因此生物降解塑料被認為是可作為石油資源的補充替代，減少對石油資源的依賴，有利于減少二氧化碳的排放，抑制溫室效應(yīng)，減輕環(huán)境污染，確保國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一類新型材料，特別它的開發(fā)和應(yīng)用，有利于確保我國“雙碳目標”的實施。

據(jù)資料報道，當前國外生物降解塑料的產(chǎn)能達1000kt以上，年增長率20%～30%。生物降解塑料主要有聚乳酸（PLA）、聚羥基烷酸酯（PHA）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）、聚丁二酸己二酸丁二酯（PBSA）、聚對苯二甲酸乙二醇丁二酯（PBAT）、聚己內(nèi)酯（PCL）、聚碳酸亞丙酯（PPC）、聚乙烯醇（PVA）、熱塑性淀粉塑料以及它們的共混物等，均有10kt及100kt以上規(guī)模的生產(chǎn)線，目前正大力加強應(yīng)用開發(fā)和功能細化。

我國生物降解塑料近年來發(fā)展很快，據(jù)不完全統(tǒng)計2019年已建成產(chǎn)能達500kt。其中PLA50kt/年，PBAT/PBS400kt/年，PPC20kt/年，PHA12kt/年。由于生物降解塑料價格高昂（高于普通塑料2～4倍），某些性能及工藝有待改善，尚處于小規(guī)模生產(chǎn)試銷階段和出口。目前我國正在以生物降解塑料為原料大力開發(fā)一次性塑料包裝袋、快遞包裝袋、一次性餐飲具、地膜以及醫(yī)用器材和衛(wèi)生用品等。

進入2021年，隨著治理環(huán)境的呼聲日益高漲，相關(guān)政策、法規(guī)出臺以及政府的支持扶植，出現(xiàn)了一波“生物降解塑料熱”。目前，不少省市正在大力建設(shè)、擴建，未來幾年預計將突破千萬噸級別以上的生產(chǎn)規(guī)模。據(jù)廣州生物降解材料研究院最新資料報道：我國當前BDP品種開發(fā)中，以PBAT和PLA為主，其中PBAT現(xiàn)有產(chǎn)能為380kt，2021年下半年還將有280kt產(chǎn)能即將投產(chǎn)，加上擬建項目規(guī)劃產(chǎn)能將達15 000kt；PLA現(xiàn)有產(chǎn)能約150k t ，未來數(shù)月將有超400k t產(chǎn)能上線，加上擬建項目規(guī)劃產(chǎn)能將達4 600kt。PBAT和PLA的產(chǎn)能約合計20 000kt，約占2019年我國塑料制品總產(chǎn)量的1/4，屆時我國BDP產(chǎn)能和市場將成為全球之冠。

3 對BDP的思考與看法

3.1 對降解塑料的誤解

可降解塑料是可環(huán)境降解塑料的簡稱，自20世紀70年代發(fā)展以來，經(jīng)歷了光降解—光/氧降解—光/生物降解-生物降解的發(fā)展歷程。根據(jù)化工出版社出版的《材料大辭典》中關(guān)于“降解”一詞的解釋：聚合物在長時間儲存或使用過程中，其聚合度由于熱、光氧化、水解、生物作用、力學作用及超聲波作用而降低的一種化學反應(yīng)。

光降解、光/氧降解屬于根據(jù)環(huán)境條件分類的一種類別，當前市場上把除生物降解外的降解統(tǒng)稱為“偽降解”，把可降解等同于可生物降解，容易引起市場上認知的混亂，這一看法值得商榷。

3.2 BDP的開發(fā)與應(yīng)用系統(tǒng)工程

當前我國BDP發(fā)展勢頭很猛，要使其產(chǎn)品有序健康邁向?qū)嵱没M程，達到無害化和資源化的目標，除努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和大力降低成本外，必須有政府相應(yīng)的政策法規(guī)引導和扶持，特別是應(yīng)大力加強建立高效收集和分選管理工程體系以及增強全民的環(huán)保意識和資源意識，才可確保治理環(huán)境污染，資源化再利用以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

3.3 上馬BDP項目應(yīng)全方位考慮

項目上馬應(yīng)從實際出發(fā)，圍繞資源、技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保、市場、價格，廢棄物處理等多方因素，全方位進行技術(shù)經(jīng)濟評價。同時其產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)加強頂層設(shè)計，包括產(chǎn)品定位、功能細化、應(yīng)用開發(fā)及跟蹤研究等項工程系列，并進一步完善修訂BDP定義、分類以及評價檢測方法與標準體系。

3.4 BDP廢棄物處理與工業(yè)化堆肥結(jié)合

工業(yè)化堆肥技術(shù)喜氧并需要一定的溫度（30～50℃），生物質(zhì)能較好的混合，降解速度更快，而且甲烷和二氧化碳的排放量更低。因此生物降解與堆肥化相結(jié)合被認為是有效治理環(huán)境污染及資源化再利用的最佳選擇，不但可減少垃圾填埋占用的土地資源，其產(chǎn)品又可作為由于受長期使用化肥導致農(nóng)田土質(zhì)老化，缺乏有機質(zhì)的一種補充。據(jù)報道，目前世界許多國家都把BDP與工業(yè)化堆肥相結(jié)合，作為BDP廢棄物處理的首選；歐盟并把它列入包裝廢棄物法規(guī)中。據(jù)了解，我國當前堆肥設(shè)施中80%屬厭氧堆肥，為獲得較佳的堆肥效果，建議我國有關(guān)部門加強規(guī)劃工業(yè)化堆肥設(shè)施的建設(shè)與之配合。

3.5 BDP的開發(fā)應(yīng)用應(yīng)考慮當?shù)乩幚矸椒?/p>

據(jù)報道，我國發(fā)改委聯(lián)合住建部發(fā)布的《十四五城鎮(zhèn)生產(chǎn)垃圾分類和處理設(shè)施規(guī)劃》中提出，到2025年底全國城市生活垃圾資源化利用率達60%左右，MSW以焚燒為主，約占65%。亦即焚燒將成為我國MSW減量化、無害化、資源化的主流手段。因此各地BDP品種選擇開發(fā)中，除資源、技術(shù)、性能、成本等因素外，還應(yīng)與當?shù)靥幚矸椒ㄏ噙m應(yīng)。另一方面如從廢棄物處理以焚燒為主的視角出發(fā)，非生物降解的生物基塑料技術(shù)比較成熟，工藝比較穩(wěn)定，性價比較接近普通塑料，易被市場接受，而且其廢棄物有利于回收資源化再利用及焚燒發(fā)電和回收熱能，同樣具有減排、減輕污染、緩解資源矛盾的效果。據(jù)美國Cereplast資料報道；淀粉與PP各以百分之50% 比例共混的生物基塑料每噸可減排42%的CO2。因此在當前它也應(yīng)是一個值得關(guān)注的產(chǎn)品方向。另外以甘蔗渣為原料的生物基PE、PET也是值得重視的產(chǎn)品發(fā)展方向。

3.6 評價BDP需考慮全生命周期

生物降解塑料的原料來自石油基和生物基兩種，目前各國塑料工業(yè)對利用可再生資源作為石油機資源的替代研究方案方興未艾。但市場實踐經(jīng)驗顯示，在發(fā)展過程中，資源替代方案也必須根據(jù)各地區(qū)具體情況進行具體分析。一個重要的結(jié)論是：無論石油或再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，整個生命周期內(nèi)，礦物燃燒能源平衡是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，同時還必須充分考慮其經(jīng)濟和生態(tài)的可行性，即在將可再生資源投入使用前，必須對其生命周期內(nèi)的環(huán)境親和性、經(jīng)濟因素、社會影響，包括相關(guān)流程和處理方法進行評價。

BDP的研究與開發(fā)，無論從保護地球環(huán)境，減輕污染的實際角度，或從構(gòu)筑節(jié)約和合理利用資源、開發(fā)取之不盡的可再生資源，發(fā)展低碳經(jīng)濟角度，還是從合成高分子學術(shù)研究角度都具有重要的意義，因此它的開發(fā)具有光輝美麗的前景，預期在不久的將來，將健康有序的邁向?qū)嵱没M程。

4 結(jié)語

筆者認為，我們要科學合理地評價塑料包裝，正確對待其廢棄物帶來的環(huán)境污染問題：

①嚴肅科學地認識塑料包裝材料在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用，以及無可爭辯的綜合優(yōu)越性。它作為現(xiàn)代化的新型包裝材料，已獲人們共識并在國民經(jīng)濟各部門的應(yīng)用實踐中發(fā)揮了節(jié)能、省料、減排的效果。

②塑料包裝材料的生產(chǎn)、成型加工過程與其他包裝材料比較是污染排放少、消耗低、效率高的過程；塑料質(zhì)輕、強度高，易成型薄壁化、輕量化包裝產(chǎn)品，從而可節(jié)約原料，減少垃圾和二氧化碳的排放量，并可以降低運輸中的能耗。

塑料包裝材料具有堅實、耐用的優(yōu)點，其廢棄物特別是一次性廢棄物用后如不妥善處理，聽任其隨意丟棄，對環(huán)境的污染甚至危害是嚴重的。塑料包裝材料行業(yè)和各相關(guān)部門應(yīng)面對這個現(xiàn)實，樹立環(huán)境意識，加強減量化、回收資源化再利用及發(fā)展 BDP/BBP綜合治理，使塑料包裝與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

③塑料包裝材料大部分屬熱塑性塑料，其本身的特性表明了可回收再資源化的特點；塑料也是可降解的，老化便是降解的一種表征，只是較難降解，降解周期較長而已。但通過多年的實踐，已充分顯示塑料包裝材料可回收利用的現(xiàn)實，即使是較難收集的一次性塑料包裝廢棄物，只要端正認識、政策引導、科技先行、管理到位、法規(guī)配合、標準護航，它也能再轉(zhuǎn)化為材料或能量資源。

④任何塑料包裝材質(zhì)的廢棄物對環(huán)境適性的評價不能憑直覺或常識，亦或是單從處理環(huán)節(jié)簡單、片面地判斷什么對環(huán)境有益或有害，對環(huán)境負荷影響若僅從其用后處理的難易程度進行評價是不科學、不合理的，因為環(huán)境問題是很復雜的，必須從產(chǎn)品的整個生命周期，即從原料開采、運輸、制造、加工、流通、消費、廢棄物處理等，從“搖籃到墳墓“全過程對資源、能源及環(huán)境的影響進行綜合分析評價，才能對材料的環(huán)境適性獲得公正合理的評價。

⑤在對待塑料包裝廢棄物處理和環(huán)境關(guān)系的問題上，不應(yīng)不加分析采取一刀切的辦法。而應(yīng)根據(jù)各地塑料包裝廢棄物的資源狀況和流向、處理技術(shù)的基本條件、經(jīng)濟合理性以及環(huán)境效益等不同情況區(qū)別對待、綜合分析、多法并舉。首先強調(diào)應(yīng)少用，其次可用可不用的不用，或循環(huán)利用，或作為材料回收利用，或焚燒回收能量，或油化、汽化回收化學原料，或開發(fā)BBP、可降解塑料減輕污染，或生物降解塑料與堆肥化相結(jié)合……無論開發(fā)哪一種產(chǎn)品，其廢棄物采用哪一種方法處理，只要對保護環(huán)境有利，對實現(xiàn)“雙碳目標”有利，對可持續(xù)發(fā)展有利，都應(yīng)予以支持和引導，讓它們在市場中去競爭、完善和發(fā)展。

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