城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的居民生活滿意度及其影響因素分析＊
——以蘭州市九州開發(fā)區(qū)為例

張寧珊，羅在莉，李少東，馬西娜，西 洛，王梅梅

(蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，甘肅蘭州 730000)

1 概述

城鎮(zhèn)化是當(dāng)前人們普遍關(guān)心的一大社會問題，是衡量現(xiàn)代化水平的重要參考。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國快速的城鎮(zhèn)化是必然趨勢。20 世紀(jì)90 年代以來，中國各大城市紛紛設(shè)立行政級別與區(qū)縣相當(dāng)甚至更高層次的城市新區(qū)，已遍及中國大陸除北京之外的30 個省級行政區(qū)[1]。新區(qū)的設(shè)立歷經(jīng)起伏，2009 年之后一段時期快速增長，2013 年之后則增速驟降，且新區(qū)消亡或轉(zhuǎn)化的案例也明顯增多。盡管近年來新區(qū)面臨著高層預(yù)警及其規(guī)范約束，但國家級新區(qū)密集設(shè)立并迎來歷史發(fā)展高峰期[2-4]，其中以市轄區(qū)的空間擴(kuò)張訴求尤為突出。新區(qū)集中工業(yè)生產(chǎn)，聚集的人口促生了繁榮的貿(mào)易活動，為中國提供了大量工業(yè)產(chǎn)品，使金融行業(yè)蓬勃發(fā)展，居民的生活質(zhì)量隨之迅速提高。

由于中國工業(yè)現(xiàn)代化的快速進(jìn)程，城鎮(zhèn)化極具社會研究意義，許多人對城鎮(zhèn)化進(jìn)行了研究。在中國這樣一個具有地域復(fù)雜性的社會之中，在進(jìn)行城鎮(zhèn)化研究之中，大多數(shù)研究者是選擇以一個具體的地方進(jìn)行研究之后得出某一結(jié)論，又或者驗證某一理論。黃鵬等學(xué)者對張家港的城鎮(zhèn)化研究論文中對蘇南地區(qū)的居民城鎮(zhèn)化之后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化雖然加快了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度[4]，但是因為未能達(dá)到心理預(yù)期，居民的滿意度下降[5]。楊珽等人對城鎮(zhèn)居民生活滿意度的影響因子進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并且提出了一定的城鎮(zhèn)化建設(shè)建議。謝長青等對廣東佛山地區(qū)城鎮(zhèn)化的居民生活滿意度也進(jìn)行了研究并且提出了相應(yīng)的提升對策[6]。朱迪對城鎮(zhèn)化過程中的居民感知進(jìn)行了研究[7]，城鎮(zhèn)化進(jìn)程催生了一個新群體——農(nóng)民工，已有研究對外來農(nóng)民工的生活滿意度進(jìn)行了研究[8]。寧越敏與楊傳開研究了外來人口的融入問題，對居民生活滿意度的影響因素進(jìn)行了分析[9]。這些都體現(xiàn)了城市規(guī)劃中“以人為本”的原則，居民感知成為一個衡量城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要方面。

一個地方的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中居民會面臨就業(yè)、社會保障、交通、融入新的社區(qū)等生活方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的問題，同時城鎮(zhèn)化對于地區(qū)而言是具有地方特色的，因而對于九州開發(fā)區(qū)的居民生活滿意度調(diào)查，并且對其影響因素進(jìn)行分析，提出一定的改進(jìn)意見，在前人的研究基礎(chǔ)之上，筆者主要希望可以在甘肅省蘭州市九州開發(fā)區(qū)實地調(diào)查進(jìn)行分析，得出對地方居民生活有一定幫助的結(jié)論。從理論上講這既解釋說明了宏觀的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響具體到居民層面的作用，又體現(xiàn)了以人為本和城市應(yīng)該為人服務(wù)的人文精神，從實踐上來講，這方面的研究對政府在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)時也有一定參考價值，使城鎮(zhèn)化建設(shè)在高速進(jìn)行的同時更適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦男枨螅苤笇?dǎo)城鎮(zhèn)化過程中的政策，以更好地幫助政府在城鎮(zhèn)化的過程中避免一些社會問題。

2 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究區(qū)概況

蘭州市九州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成于1988 年，2006 年經(jīng)甘肅省人民政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，至今已有31年。開發(fā)區(qū)范圍東至大破溝，西至徐家灣、九州臺，南至廟灘子，北至大壩與皋蘭縣接壤，整個地區(qū)沿羅鍋溝發(fā)展，規(guī)劃總面積6.75km2。區(qū)位優(yōu)勢明顯，距蘭州城區(qū)中心5km，東側(cè)是風(fēng)景秀麗的五一山，南邊是白塔山公園，西側(cè)是亞洲黃土層最厚的九州臺，區(qū)內(nèi)空氣新鮮、環(huán)境優(yōu)美、生活安靜，水文地質(zhì)條件較好，并且不占耕地，是較為理想的開發(fā)地。園區(qū)現(xiàn)已形成了以食品、房地產(chǎn)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)城融合發(fā)展布局。

2.2 數(shù)據(jù)來源

文章數(shù)據(jù)來源于2019 年5 月至7 月團(tuán)隊對九州開發(fā)區(qū)的三次大規(guī)模調(diào)研，共發(fā)放了300 份問卷，回收有效問卷288 份。在調(diào)查中，對接受調(diào)查的部分居民進(jìn)行了訪談，收集到了一些生活在九州不同年齡的居民訴說的切身感受，因為是匿名調(diào)查，并沒有詢問問卷以外的更多信息，這樣也有利于收集到較真實的信息。

3 實證分析

3.1 樣本分析

此次訪問調(diào)查研究的樣本女性受訪者占多數(shù)；受訪者大多是居于25 歲至65 歲之間的具有一定社會創(chuàng)造力的成年人；受教育程度也大多集中于高中或中專水平；近10 年內(nèi)遷入九州的居民占將近一半比例；受訪者的職業(yè)大多數(shù)是非農(nóng)職業(yè)，但仍舊有多余百分之十的人進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植；受訪者的收入水平大多數(shù)都處于2500 元/月至6500 元/月的中下至中上水平。由此樣本總體情況，可以對蘭州市九州地區(qū)城鎮(zhèn)化后的居民整體情況有基本的了解。受教育水平以及經(jīng)濟(jì)收入水平不高的地區(qū)在進(jìn)行城鎮(zhèn)化進(jìn)程時勢必會存在一定的問題，由此便可展開對九州地區(qū)居民生活滿意度的影響因素的研究分析。

3.2 維度分析

1）就業(yè)狀況（見表1）。對樣本城鎮(zhèn)化之后的居民就業(yè)滿意度進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于自己工作的喜歡程度大多處于居中水平，較少有出現(xiàn)極端情況，屬于正常情況。大多數(shù)居民認(rèn)為就業(yè)的情況并不樂觀，他們大多缺乏專業(yè)的知識和就業(yè)能力，就業(yè)的不穩(wěn)定使他們的就業(yè)面臨危機(jī)。進(jìn)一步得到一個較為自然的結(jié)果——當(dāng)?shù)鼐用駥τ诔擎?zhèn)化之后的就業(yè)滿意程度大多評分中等偏低，很少有極為滿意或是極不滿意的極端值。但是在就業(yè)滿意度的中間值之中，可以得出初步結(jié)論，即大多數(shù)人的生活滿意程度受就業(yè)狀況影響較大。所以對于一個當(dāng)?shù)鼐用裎幕讲桓叩木偷爻擎?zhèn)化地區(qū)來說解決居民就業(yè)問題是提高居民幸福感的關(guān)鍵，從調(diào)研結(jié)果來看培養(yǎng)居民就業(yè)技能，提高居民文化水平是比較有效的提高就業(yè)滿意度的途徑。

表1 樣本就業(yè)情況

2）生活狀況。(見表2)對生活方面的情況做出分析發(fā)現(xiàn)，居民對于城鎮(zhèn)化之后的生活處于中等偏上的滿意狀態(tài)，交通休閑等基礎(chǔ)設(shè)施也在一定程度上滿足了居民的生活需求。樣本中的居民對九州開發(fā)區(qū)的生活適應(yīng)良好，認(rèn)為這樣的生活更好的人占53.5%，認(rèn)為沒什么變化的有13.2%，有72.5%的人鄰里關(guān)系融洽。大家對于收入水平是比較滿意的，不滿意的僅占7%。居民生活中休閑部分的情況一般，49.1%的人偶爾使用公共文體設(shè)施，11%的人從不使用，使用者也是有近六成去中心花園的小廣場。城鎮(zhèn)化對居民的生活水平有所提高，居民們大多都享受到了更便利、舒適的生活，對此較為滿意。

表2 生活情況

3）社會保障。表3 是對社會保障方面數(shù)據(jù)的分析，人們對于當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ蠞M意程度處于并不那么滿意的狀態(tài)。在采訪過程中，大多數(shù)人只接觸到了較大范圍推廣的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，對于其余的社會保障接觸較少也不甚了解，滿意度更是無從評價，但是社會保障是保障居民生活和提高居民幸福感的一個重要部分。政府應(yīng)該幫助居民了解有關(guān)政策，讓居民們知道自己生活遇到困難時可以去哪里，尋求怎樣的幫助，社會保障可以為居民解決哪些問題。尤其是在部分居民就業(yè)能力有限的地區(qū)，使居民了解相關(guān)社會保障，可以有效提升居民生活的安全感和幸福感。

表3 社會保障

3.3 因素分析

多元邏輯回歸結(jié)果見表4，年齡對于居民生活滿意度負(fù)相關(guān)，受教育程度、從事的工作類別、就業(yè)滿意度、交通便利度與居民生活滿意度正相關(guān)。通過顯著性分析可以看到，25-45 歲群體中，年齡對于居民生活滿意度的影響非常顯著，隨著年齡的升高，居民生活滿意度在降低。受教育程度對于居民生活滿意度的影響較顯著，隨著學(xué)歷的升高，居民生活滿意度明顯上升。從事的工作類別對于居民生活滿意度的影響較顯著，技術(shù)勞力結(jié)合型職業(yè)的居民的生活滿意度最高，從事技術(shù)型和服務(wù)業(yè)的居民生活滿意度在降低。就業(yè)滿意度對居民生活滿意度的影響非常顯著，對于就業(yè)狀況的滿意度越高，其生活滿意度也越高。交通便利度對居民生活滿意度的影響較顯著，出行越便利的居民，其生活滿意度越高。

表4 因素分析

4 結(jié)論和討論

年齡和就業(yè)滿意度對居民生活滿意度的影響非常顯著，受教育程度、從事的工作類別和交通便利度，對于居民生活滿意度的影響較顯著。年齡與居民生活滿意度負(fù)相關(guān)，受教育程度、從事的工作類別、就業(yè)滿意度、交通便利度與居民生活滿意度正相關(guān)。在城市中心附近的半城鎮(zhèn)化開發(fā)區(qū)中，年齡越大的人對未來生活狀況的心理預(yù)期越低，也更容易對生活現(xiàn)狀不滿，年紀(jì)越輕的人越有機(jī)會隨九州一起發(fā)展或者走向更發(fā)達(dá)的地區(qū)，近20 年九州高速發(fā)展也使年輕人對自己和九州的未來充滿信心，故而年齡也成為了影響居民生活滿意度的顯著因素之一。就業(yè)是居民的生計之本，是影響居民生活最重要的因素。受教育程度與就業(yè)情況相關(guān)，工作種類和交通情況是在人們瑣碎的日常生活中對人心情影響較大又在個體之間有顯著差異的部分，這幾項對居民生活滿意度有較顯著的影響。

分析上述數(shù)據(jù)對九州開發(fā)區(qū)的基本情況做回顧了解可以得出，九州作為一個舊居民區(qū)的改造開發(fā)，對于九州地區(qū)居民而言，大多數(shù)的居民在失去土地之后迎來了房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)作為就業(yè)的保障，而作為省會蘭州市的開發(fā)區(qū)，也將會迎來不少外來人口，這在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也會為社會保障、就業(yè)機(jī)會、基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的保障提出挑戰(zhàn)，從而總體的生活滿意度沒有達(dá)到預(yù)期。更為重要的一點就是，就業(yè)機(jī)會得不到保障的情況下，引來與居民生活環(huán)境不相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)壓力，使得居民的生活滿意度難以提升。

可見，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，提高居民生活滿意度，政府可以從以下幾個方向入手：

1）提高居民社會保障滿意度。對社會保障的重視是必不可少的一部分，在社會保障的全面普及方面應(yīng)該給出更多惠民利民的政策，以此成為提升居民生活幸福感與滿意度的最低保障。最為重要的是應(yīng)該依托九州地理位置的優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，九州地價低，對蘭州這樣土地資源緊張的河谷盆地來說是很好的補(bǔ)充。如果政府能提供優(yōu)惠政策、改善交通條件從而吸引到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)落戶，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供扶持政策，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展，帶動蘭州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使蘭州擁有更多更好的企業(yè)作為新的生產(chǎn)力。

2）提高居民就業(yè)滿意度。這些企業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時還能為居民提供更多的就業(yè)崗位，提高居民收入，降低居民生活成本，提高居民對于就業(yè)的滿意度和生活幸福感。在調(diào)查中，居民普遍反映就業(yè)難，收入低，生活成本高，政府對于居民就業(yè)機(jī)會應(yīng)更加重視，對于任何文化程度的居民都應(yīng)該提供相應(yīng)的就業(yè)崗位或進(jìn)行上崗培訓(xùn)并提供就業(yè)，以保障居民的生活水平。

在此次調(diào)查之中，應(yīng)用隨機(jī)采訪的方式，在選取的樣本之中，年齡與性別都有較大的偏向，使得采訪結(jié)果的代表性不足，是最大的漏洞之處。然而作為較早就進(jìn)行城鎮(zhèn)化的開發(fā)區(qū)，確實具有一定的縱向研究價值，希望可以在后續(xù)調(diào)查之中發(fā)現(xiàn)九州城鎮(zhèn)化的更多信息。