郭富云
摘 要:農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)重要組成部分,農(nóng)村勞動(dòng)力是推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的保障性力量。當(dāng)前,隨著我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。精準(zhǔn)扶貧背景下,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與創(chuàng)業(yè)機(jī)遇是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵舉措,也是促進(jìn)我國(guó)三農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。新時(shí)期,為了更好的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化吸收,需要我們對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步研究,強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;勞動(dòng)力;就業(yè)創(chuàng)業(yè);培訓(xùn);精準(zhǔn)扶貧
新時(shí)代背景下,我國(guó)逐漸進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期,農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程也日益加快。我國(guó)農(nóng)村高速發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力問(wèn)題逐漸成為了人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn),也是我國(guó)全面精準(zhǔn)扶貧首要解決的目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧背景下,為了更好的振興農(nóng)村,必須要有足夠的人才支撐,強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民掌握更多的專業(yè)技術(shù)與創(chuàng)業(yè)技能。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決,培訓(xùn)工作中相關(guān)信息供需不流暢,培訓(xùn)服務(wù)與就業(yè)服務(wù)脫節(jié)等問(wèn)題已經(jīng)成為制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化的重要因素?;趶?qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),我們結(jié)合著農(nóng)村勞動(dòng)力重要概念及特點(diǎn),分析現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中存在的突出問(wèn)題,從而尋找相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)策略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧。
一、農(nóng)村勞動(dòng)力重要概念
農(nóng)村勞動(dòng)力即農(nóng)村人口在國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)年齡內(nèi)具體勞動(dòng)能力且需要參加社會(huì)勞動(dòng)的人群。農(nóng)村勞動(dòng)力包括鄉(xiāng)村企業(yè)勞動(dòng)力、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力、聯(lián)戶企業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力等等。一般情況而言,農(nóng)村勞動(dòng)力可以劃分為農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、建勤民工、自行外出就業(yè)等勞動(dòng)力人群。農(nóng)村勞動(dòng)力具有發(fā)展速度猛、人口基數(shù)大、素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)。精準(zhǔn)扶貧背景下,做好農(nóng)村勞動(dòng)力消化運(yùn)用是促進(jìn)農(nóng)村高速發(fā)展的基石。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重要意義
(一)我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的根本需求
經(jīng)濟(jì)與教育永遠(yuǎn)是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的重要支柱與命脈。教育是我國(guó)社會(huì)賴以發(fā)展的基本保障,經(jīng)濟(jì)是我國(guó)前進(jìn)的基本動(dòng)力與支撐。精準(zhǔn)扶貧背景下,振興農(nóng)村的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與教育,通過(guò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)使得農(nóng)村地區(qū)人民掌握更多的專業(yè)技能,獲取更多的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道狹窄、創(chuàng)業(yè)技能欠缺等問(wèn)題已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要因素。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),是我國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的根本需求,也是扶貧治貧的根本。只有開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),才能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動(dòng)力思想意識(shí),激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)創(chuàng)造力,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展,真正完成我國(guó)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)目標(biāo)。
(二)我國(guó)三農(nóng)振興的必由之路
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是我國(guó)社會(huì)的重要組成部分,也是我國(guó)社會(huì)持續(xù)前進(jìn)的基本支撐。我國(guó)不僅有著悠久的農(nóng)耕文明,更具備較多的農(nóng)業(yè)人口。發(fā)展好農(nóng)業(yè)是提高我國(guó)綜合國(guó)力的重要基石,更是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的根本需要。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,振興三農(nóng)是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。對(duì)此,只有加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,才能為我國(guó)三農(nóng)振興提供動(dòng)力與支撐。此外,三農(nóng)振興主要靠我國(guó)廣大農(nóng)民的齊心協(xié)力,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效提升農(nóng)民技能,促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。因此,從需求層次出發(fā),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是我國(guó)三農(nóng)振興的必由之路。
三、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀
(一)政策宣傳不到位,培訓(xùn)信息不流暢
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展存在的突出問(wèn)題就是政策宣傳不到位、培訓(xùn)信息受堵等問(wèn)題,這些問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的典型現(xiàn)狀,也是制約農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量上升的主要誘因之一。農(nóng)村大部分人員對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息急需,由于培訓(xùn)信息受堵,造成農(nóng)村人民無(wú)法獲取完善的培訓(xùn)通道。部分人員甚至?xí)?duì)培訓(xùn)政策持懷疑態(tài)度。培訓(xùn)供需信息的不透明、不公開,使得相關(guān)培訓(xùn)部門與地方百姓存在矛盾,嚴(yán)重影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的價(jià)值功能釋放。
(二)培訓(xùn)形式較單一,就業(yè)服務(wù)待完善
當(dāng)前,雖然我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)的完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。但是,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展依然局限于傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式之上,培訓(xùn)形式單一、陳舊等問(wèn)題,逐漸成為現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)存在的典型問(wèn)題之一。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)上主要傾向于餐飲業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面,許多農(nóng)村百姓對(duì)智慧型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)等方面缺乏自信心,培訓(xùn)平臺(tái)也缺少對(duì)百姓的相關(guān)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上,很多創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)并沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際性用處。培訓(xùn)形式的單一,與農(nóng)村人民的知識(shí)接受度脫鉤,就業(yè)渠道仍然十分狹窄且缺少創(chuàng)新性。就業(yè)服務(wù)上存在斷節(jié)現(xiàn)象。
四、強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)策略
(一)搭建立體化培訓(xùn)信息供需平臺(tái)
新形勢(shì)下,隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,信息技術(shù)逐漸的融入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之中,為人們生活、工作帶來(lái)了極大便利。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展需要依托于信息技術(shù)之上,充分借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培新信息的流通,從而讓更多的人第一時(shí)間了解豐富的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息。對(duì)此,為了加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,相關(guān)部分應(yīng)搭建起立體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)搭建,需要堅(jiān)持以地方政府為依托、以信息技術(shù)為支撐、以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體,豐富完善培訓(xùn)平臺(tái)各項(xiàng)供需信息,拓寬信息渠道,豐富信息流通形式,從而為培訓(xùn)工作的開展奠定基礎(chǔ)。例如:由地方政府及相關(guān)部分牽頭,聯(lián)合地方企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共同搭建微信公眾平臺(tái)、供求信息網(wǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)等客戶端。通過(guò)培訓(xùn)信息平臺(tái)的搭建,使得培訓(xùn)信息更加透明化、豐富化,方便地方百姓更好的掌握培訓(xùn)動(dòng)態(tài),并根據(jù)個(gè)人需求與情況選擇符合自己的培訓(xùn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效,實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人性化指導(dǎo)與管理。
(二)拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式與渠道
精準(zhǔn)扶貧背景下,為了更好的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開展,需要各個(gè)地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),不斷的調(diào)整培訓(xùn)手段,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)形式。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式上來(lái)說(shuō), 創(chuàng)業(yè)教育首先需要明確培訓(xùn)主體,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部分應(yīng)該著手于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的創(chuàng)建、培訓(xùn)企業(yè)的拓寬。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的創(chuàng)建,實(shí)施線下+線上混合式培訓(xùn)模式。線下培訓(xùn)上以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主要方陣,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、信息意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等方面的培訓(xùn)力度,大力普及智慧化農(nóng)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)等新興項(xiàng)目。線上培訓(xùn)的開展,培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)多選取全國(guó)優(yōu)秀先行案例,通過(guò)視頻的形式,在網(wǎng)上培訓(xùn)進(jìn)修播放,進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)教育效果。就業(yè)渠道上,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門應(yīng)與地方龍頭企業(yè)、知名企業(yè)進(jìn)行有效聯(lián)合,深入合作交流,實(shí)施訂單式培訓(xùn)。通過(guò)搭建起的培訓(xùn)信息平臺(tái),使得地方人民就業(yè)選擇上更加自由化,從而提高地方企業(yè)的人才吸收率,就快農(nóng)村勞動(dòng)力的消化運(yùn)用。
(三)提高培訓(xùn)針對(duì)性并完善監(jiān)督機(jī)制
增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,是全面開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了提高我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效性,培訓(xùn)工作的開展需要明確培訓(xùn)難點(diǎn)、突出培訓(xùn)重點(diǎn),要對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容與普通培訓(xùn)內(nèi)容有所區(qū)分。重點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)該讓地方龍頭企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,帶領(lǐng)農(nóng)村開始特色創(chuàng)業(yè),通過(guò)幫扶帶一系列方法實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量培訓(xùn)。同時(shí),相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)開展創(chuàng)建載體,做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)上基本示范,使得農(nóng)村百姓樹立良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)。此外,為了更好的落實(shí)我國(guó)下達(dá)的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要求,需要地方政府建立健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,杜絕就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式化主義的發(fā)生。培訓(xùn)內(nèi)部要完善問(wèn)責(zé)制度,將各項(xiàng)政策與培訓(xùn)資金落實(shí)到實(shí)處,為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定基礎(chǔ),助力我國(guó)農(nóng)村振興。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是國(guó)家振興鄉(xiāng)村的重要一環(huán)。為了更好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸收與消化,需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門不斷的強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,助力精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施。我們通過(guò)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義分析,在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀下,以搭建立體化培訓(xùn)信息供需平臺(tái)、拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式與渠道等方式,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效,實(shí)現(xiàn)我國(guó)精準(zhǔn)扶貧。
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