事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量影響因素分析

馬洋 趙丹梅

摘 要：提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)完整有效的重要條件，更是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位科學(xué)管理的依據(jù)。現(xiàn)階段，我國(guó)部分事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上受到各種因素影響存在各種問(wèn)題，影響事業(yè)單位內(nèi)部管理，需要改進(jìn)完善?；诖耍疚囊蕴岣邥?huì)計(jì)信息質(zhì)量的意義為基礎(chǔ)，重點(diǎn)分析事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量影響因素，根據(jù)分析結(jié)果，提出提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會(huì)計(jì)信息;影響因素

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)行為更加規(guī)范，市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求隨之升高。在當(dāng)前社會(huì)背景下，各單位在內(nèi)部管理上均已實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)數(shù)字形式形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息作為單位經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，形成于單位管理系統(tǒng)中，以管理名義對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。只有保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，才能便于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位整體經(jīng)營(yíng)狀況有充分了解，幫助其制定合理地發(fā)展決策，促進(jìn)事業(yè)單位更好發(fā)展。

一、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的意義

真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，可以幫助事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作順利開(kāi)展，是確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行的依據(jù)。保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，不但能夠?qū)⑹聵I(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r如實(shí)展現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)也能便于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，為政府部門開(kāi)展宏觀管理工作提供依據(jù)。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，便于財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢部門等相關(guān)部門對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管，及時(shí)找出單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并制定詳細(xì)的改進(jìn)對(duì)策，幫助事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量影響因素

（一）會(huì)計(jì)市場(chǎng)因素

會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分，結(jié)合當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系缺少完善性會(huì)計(jì)信息，市場(chǎng)依然會(huì)面臨信息不全面的問(wèn)題，不滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求?，F(xiàn)階段，我國(guó)在會(huì)計(jì)信息披露上將會(huì)面臨一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量無(wú)法保證，容易面臨一些虛假會(huì)計(jì)信息。具體展現(xiàn)在部分會(huì)計(jì)人員受到利益影響，故意提供一些虛假會(huì)計(jì)信息，再加上會(huì)計(jì)核算流程不規(guī)范，從而導(dǎo)致信息差異。其次，當(dāng)前部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息由單位編制，并向社會(huì)公布，會(huì)計(jì)信息展現(xiàn)為一種公共產(chǎn)品，可以向廣大信息使用者提供，不收取任何費(fèi)用，會(huì)計(jì)信息具有和其他公共產(chǎn)品一樣的屬性，使得會(huì)計(jì)信息提供者無(wú)法在市場(chǎng)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)捎谔峁┱鎸?shí)信息而遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，打消信息提供者提供真實(shí)有效信息的積極性，從而影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（二）組織結(jié)構(gòu)因素

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在權(quán)力分配上存在一些問(wèn)題，通常是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，所以會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門只能按照上級(jí)部門下發(fā)的指令工作，在輔助決策和監(jiān)管控制上過(guò)于形式化，其所展現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將無(wú)法滿足現(xiàn)有制度要求。與此同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)臃腫，權(quán)責(zé)分配不清晰，員工對(duì)自己分配的工作職責(zé)了解不全面，在組織內(nèi)部信息交流上缺乏流暢性，上級(jí)部門通常無(wú)法獲得真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到一定影響。

（三）監(jiān)督機(jī)制因素

部分事業(yè)單位缺乏完善的會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)管體系，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，部分單位雖然制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，但是沒(méi)有得到各級(jí)部門的高度重視，并沒(méi)有將其落實(shí)到位，導(dǎo)致現(xiàn)有規(guī)章制度過(guò)于形式化，影響其效能的發(fā)揮。部分事業(yè)單位將面臨內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管人員專業(yè)水平不高的問(wèn)題，在開(kāi)展監(jiān)督管理工作時(shí)，難免會(huì)發(fā)生紕漏。因?yàn)槭聵I(yè)單位業(yè)務(wù)比較特殊，外部監(jiān)管部門只是形式化的進(jìn)行監(jiān)督管理，容易產(chǎn)生各種會(huì)計(jì)信息問(wèn)題，影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在2018年遼寧省事業(yè)單位改革中，要求各事業(yè)單位成立財(cái)務(wù)審計(jì)部，使審計(jì)淪為財(cái)務(wù)審計(jì)部的下屬部門，由于其不獨(dú)立的組織地位，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）會(huì)計(jì)人員因素

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量往往和會(huì)計(jì)人員綜合水平和專業(yè)素養(yǎng)有著一定關(guān)聯(lián)，在綜合素養(yǎng)上，具體展現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)等。首先，受到事業(yè)單位工作性質(zhì)影響，部分單位人事變動(dòng)周期相對(duì)偏長(zhǎng)，會(huì)計(jì)人員分配比較固定，如果長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，單位會(huì)計(jì)人員將會(huì)呈現(xiàn)出老齡化特點(diǎn)。隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)代發(fā)展要求，不管是在專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)上，均與現(xiàn)代化會(huì)計(jì)工作要求不符。其次，由于事業(yè)單位工作比較特殊，單位會(huì)計(jì)人員在日?；顒?dòng)中不會(huì)面對(duì)比較繁雜的業(yè)務(wù)，工作內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，長(zhǎng)期重復(fù)，在這種情況下，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員缺乏積極進(jìn)取的精神，再者事業(yè)單位非營(yíng)利的特點(diǎn)，削弱會(huì)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使得其不具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力，容易產(chǎn)生各種會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，無(wú)法保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)建議

（一）完善會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)

完整的資本市場(chǎng)體系，可以發(fā)揮資本市場(chǎng)資源分配的效能。從事業(yè)單位的角度講，就是如果事業(yè)單位職能得到充分發(fā)揮，財(cái)政資金多投入;如果事業(yè)單位職能未得到充分發(fā)揮，財(cái)政資金少投入或不投入，沒(méi)有職能的單位將逐步解散。在實(shí)際中，為了完善會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，要求事業(yè)單位強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門職能，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體決策作用，從制度上保證上級(jí)部門職權(quán)嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行，并非受到個(gè)人主觀意識(shí)影響。同時(shí)，合理分配各個(gè)部門工作職責(zé)，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化其責(zé)任心。并且，事業(yè)單位需要加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)單位管理者進(jìn)行科學(xué)選拔，聘用，嚴(yán)格按照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在這種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，能夠激發(fā)各級(jí)人員工作潛力，努力經(jīng)營(yíng)，不給弄虛作假行為出現(xiàn)提供可能。除此之外，事業(yè)單位還要加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，通過(guò)內(nèi)部控制體系，優(yōu)化事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)各部門工作權(quán)限和責(zé)任，保證會(huì)計(jì)信息規(guī)范披露。在實(shí)際管理過(guò)程中，事業(yè)單位采取部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)相互監(jiān)管，保證會(huì)計(jì)控制目標(biāo)相互統(tǒng)一，并在各部門相互配合和監(jiān)管下，將內(nèi)控工作落實(shí)到位，借助財(cái)政資本投入實(shí)施外部監(jiān)管。

（二）提高內(nèi)審部門組織地位

內(nèi)審部門對(duì)保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。內(nèi)部審計(jì)，是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，它通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門，處于相對(duì)獨(dú)立的組織地位，才能發(fā)揮其有效作用。如果只是下設(shè)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)部，工作開(kāi)展較為困難，容易出現(xiàn)形同虛設(shè)等問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)督

首先，建立完善的日?；楣芾碇贫?。事業(yè)單位需要加強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)記錄日常檢查管理制度建設(shè)，這也是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要方法。日常稽查管理制度中包括會(huì)計(jì)憑證稽查、會(huì)計(jì)科目稽查和會(huì)計(jì)報(bào)表稽查。通過(guò)建立日?；楣芾碇贫龋ＷC會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性，讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作更專業(yè)。其次，會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和職業(yè)技能將會(huì)給會(huì)計(jì)信息質(zhì)量帶來(lái)直接影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)人員面臨的工作內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，這也要求會(huì)計(jì)人員在保證工作專業(yè)化和規(guī)范化的同時(shí)，也要從科學(xué)的角度出發(fā)，采取多樣化的工作方法，找出處理會(huì)計(jì)問(wèn)題的有效方法，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作順利開(kāi)展。再次，會(huì)計(jì)人員要明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，明確各崗位工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，相互監(jiān)督管理，公開(kāi)工作流程，辦理各種手續(xù)，層層把關(guān)，實(shí)行制度監(jiān)督管理，防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，把財(cái)務(wù)監(jiān)督滲透到各個(gè)方面，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，形成完整的監(jiān)督管理格局，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。此外，事業(yè)單位要加強(qiáng)稅務(wù)管理，做好發(fā)票開(kāi)具管理工作，避免一些單位和個(gè)人為了自己的經(jīng)濟(jì)利益虛開(kāi)發(fā)票，把非法支出變成合法支出，應(yīng)加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票管理，規(guī)避虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（四）夯實(shí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提升綜合素質(zhì)

夯實(shí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍，能夠改善事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。首先，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員上崗之前需要提供相應(yīng)的資格證書，并且定期對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，定期組織會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)，讓會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平不斷提高，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力和從業(yè)素養(yǎng)。其次，事業(yè)單位還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員道德教育，提高單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位可以和高校合作，從高校引進(jìn)專業(yè)會(huì)計(jì)人才，改善單位會(huì)計(jì)人員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，為單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供新活力。

通過(guò)調(diào)查得知，當(dāng)前部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素養(yǎng)有待提高，事業(yè)單位可以實(shí)施會(huì)計(jì)委派制，這樣可以防止會(huì)計(jì)人員受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門影響，通過(guò)委派會(huì)計(jì)人員，讓其可以從社會(huì)公眾角度入手客觀處理會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。會(huì)計(jì)人員可以由國(guó)家統(tǒng)一委派，代表國(guó)家行使監(jiān)督管理職責(zé)。并且，在一些大規(guī)模事業(yè)單位中，應(yīng)實(shí)施崗位輪換制，這樣不但能夠防止長(zhǎng)時(shí)間從事某項(xiàng)固定工作而形成固定思維，更能減少由于長(zhǎng)期關(guān)系而產(chǎn)生的舞弊行為的發(fā)生，同時(shí)也能給會(huì)計(jì)人員提供不同崗位學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)，減少工作失誤，形成相互監(jiān)管的工作格局，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量將對(duì)其運(yùn)行和發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，因此單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理高度重視，采取有效措施和方法，包括財(cái)政資本監(jiān)督，提高內(nèi)部審計(jì)組織地位，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息內(nèi)部監(jiān)督，人才建設(shè)等相關(guān)方法和策略來(lái)保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為事業(yè)單位發(fā)展決策制定提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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