新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略探析

史曉梅

摘 要：當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得階段性勝利，有效改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，顯著的提升了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，并且農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。新時(shí)期需要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，本文從新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在問(wèn)題入手，并分析如何優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略，希望對(duì)新農(nóng)村建設(shè)研究帶來(lái)幫助。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;優(yōu)化

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理也提出了全新的要求，必須充分掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)熱情。目前看來(lái)，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在著信息化程度不足、人才缺乏、金融體系不完善等問(wèn)題，需要加以解決。

一、新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才較為缺乏

影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的因素之一就是人才數(shù)量不足、質(zhì)量無(wú)法得到保障。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平為出發(fā)點(diǎn)，具有專業(yè)性和復(fù)雜性特征。同時(shí)要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員具有較高的素質(zhì)，然而人才缺乏問(wèn)題以及未能接受系統(tǒng)的培訓(xùn)導(dǎo)致很多管理人員缺乏對(duì)新事物的了解，自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能及時(shí)更新。此外，部分工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中各項(xiàng)工作落實(shí)情況無(wú)法達(dá)到保證。盡管當(dāng)前我國(guó)出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，但是依然會(huì)受到人才質(zhì)量不足的影響，所以該問(wèn)題必須加以重視。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度不足

當(dāng)前我國(guó)信息技術(shù)飛速發(fā)展，顯著的提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，比如廣大農(nóng)民可以利用信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)作物種植、禽畜養(yǎng)殖、分析市場(chǎng)行情。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中依然存在著信息化建設(shè)程度不足問(wèn)題，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量無(wú)法得到保證。究其原因，主要在于當(dāng)前信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入偏少，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息化管理意識(shí)較為缺乏，針對(duì)這一問(wèn)題新時(shí)期必須全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式。

（三）農(nóng)村地區(qū)金融體系需要完善

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式也發(fā)生了巨大變化，開始從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型模式轉(zhuǎn)變成為資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，然而在一些農(nóng)村地區(qū)金融體系建立并不完善，未能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金支持，比如廣大農(nóng)民不能及時(shí)利用或者更新先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，未能采取現(xiàn)代化的管理模式，最終影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的惠農(nóng)政策，尤其是加強(qiáng)了地方的經(jīng)濟(jì)扶持，但是在實(shí)際效果上遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到預(yù)期，所以新時(shí)期需要優(yōu)化農(nóng)村金融體系，保證資金來(lái)源充足。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到有多種影響

當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，一些生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模較小，以勞動(dòng)密集型企業(yè)居多，在生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、體制建設(shè)等方面存在問(wèn)題，缺少高科技的支持。同時(shí)中小企業(yè)普遍利用粗加工的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈較短，不利于提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，由此影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此今后在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中需要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，規(guī)?；詣?dòng)化的發(fā)展進(jìn)程。

此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銷售機(jī)制不完善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足也重要問(wèn)題，所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中需要全面布局，完善銷售機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展，更要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

二、如何優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略

通過(guò)對(duì)上述新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn)，新時(shí)期要想進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要從多方面入手，具體措施如下：

（一）全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)水平

要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的高質(zhì)量開展，優(yōu)秀的人才不可或缺，一旦人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高，會(huì)直接影響到新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此新時(shí)期需要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)機(jī)制，做好人才儲(chǔ)備工作，以此為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。具體說(shuō)來(lái)：一方面要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，豐富自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提升管理水平，這就要求當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門全面加強(qiáng)理論培訓(xùn)技能培訓(xùn)，通過(guò)多種活動(dòng)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員能力，有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。此外，還需要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各大高校合作，進(jìn)而為新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理輸送高質(zhì)量人才。

（二）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為主的現(xiàn)狀，如果不創(chuàng)新生產(chǎn)模式將難以保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足。為解決這一問(wèn)題，新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村地區(qū)可以學(xué)習(xí)和借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)或者先進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)家的管理模式，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；C(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展，通過(guò)改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式有效提升生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的過(guò)程中，必須對(duì)機(jī)械設(shè)備加以利用，不僅能夠顯著提升生產(chǎn)效率，還能夠節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的成本投入。目前看來(lái)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展是時(shí)代發(fā)展必然趨勢(shì)，要求各地政府根據(jù)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，以此提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（三）加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，而信息技術(shù)也深刻的影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中要求把握好這一機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各個(gè)環(huán)節(jié)有效利用信息技術(shù)，不僅能夠提升管理效率，還能夠節(jié)約管理成本，提升決策科學(xué)性，有利于廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)獲取信息，最大程度解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題。今后當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門需要切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造廣大農(nóng)業(yè)工作者與農(nóng)民的信息化交流機(jī)制。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員也需要轉(zhuǎn)變自身思想，積極利用信息技術(shù)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。

（四）完善農(nóng)村金融體系

在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，完善農(nóng)村金融體系是重要保障，其作用在于可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證資金來(lái)源。為此，要求當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮作用，深入貫徹農(nóng)業(yè)政策，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金不足問(wèn)題，一方面要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行政策調(diào)整，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;另一方面，還需要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與企業(yè)的合作，通過(guò)互惠互利推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。整體來(lái)看，完善農(nóng)村金融體系可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也有利于新技術(shù)新方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（五）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銷售機(jī)制

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大不利因素在于生產(chǎn)銷售機(jī)制不完善，為此新時(shí)期需要采取以下措施：一方面當(dāng)?shù)卣Y(jié)合農(nóng)業(yè)資源實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，打造出完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)而為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供有效指導(dǎo);另一方面需要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品到生產(chǎn)、包裝、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的資金投入，切實(shí)對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)。此外，還需要全面提升市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)市場(chǎng)行情調(diào)整種養(yǎng)模式，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展綠色無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的精細(xì)化管理和系統(tǒng)化管理。

（六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，不僅要重視農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，更要協(xié)調(diào)好與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，為此要求開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的過(guò)程中重視資源優(yōu)化配置，有效整合土地資源，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，打造出完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中還要高度重視水利工程建設(shè)，通過(guò)興建農(nóng)田水利有效緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干旱、內(nèi)澇等自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，全力保障農(nóng)作物的生長(zhǎng)與收獲。此外，還要求當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T開展好基層調(diào)研工作，由農(nóng)業(yè)部門工作人員深入到基層，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，完善相關(guān)政策，有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，如何解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題是關(guān)鍵，結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)情況，需要加強(qiáng)制度建設(shè)、信息化建設(shè)，重視人才培養(yǎng)。此外，還要協(xié)調(diào)好于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

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