辛省志
2021年5月24日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱,國家發(fā)改委、工信部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等五個部門5月23日聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè),要求重點企業(yè)要依法合規(guī)有序經(jīng)營,帶頭維護大宗商品市場價格秩序,不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息,不得囤積居奇、哄抬價格。
五部門約談大宗商品重點企業(yè)的背景,是近來大宗商品價格暴漲,造成制造業(yè)成本壓力加大,出現(xiàn)物價上漲的苗頭。根據(jù)國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù),2021年4月份,中國PPI同比上漲6.8%,盡管有2020年基數(shù)較低等因素,但PPI增速仍超出預期。而PPI上升的主要原因來自鐵礦石、有色金屬等大宗商品價格上漲。
監(jiān)管部門認為,大宗商品價格上漲,有國際傳導因素,也存在過度投機炒作行為,擾亂正常產(chǎn)銷循環(huán),對價格上漲產(chǎn)生了推波助瀾作用。監(jiān)管部門的約談,或對抑制市場投機炒作,起到了一定作用。24日當天,國內(nèi)商品期貨多數(shù)走低,鐵礦石期貨主力一度跌超9%,鋼材、煤炭、有色金屬等期貨價格或公司股價也都出現(xiàn)下跌。
不過,這一輪的大宗商品價格上漲,更多可能來自國際市場的傳導。根據(jù)央行日前發(fā)布的2021年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告,2021年4月末,紐約商品交易所的WTI原油期貨價格、倫敦金屬交易所的銅期貨價格和CRB大宗商品現(xiàn)貨價格綜合指數(shù)分別同比上漲187%、89%和51%。央行認為,大宗商品價格上漲的主要推動因素有三:一是主要經(jīng)濟體政府出臺大規(guī)模刺激方案;二是供給端存在制約因素,需求復蘇進度階段性快于供給恢復;三是全球流動性環(huán)境持續(xù)處于極度寬松狀態(tài)。
新冠疫情在全球暴發(fā)以來,美國等主要國家都推出了大規(guī)模的刺激政策,以應對疫情沖擊。2020年3月,美國就提出了高達2萬億美元的援助方案,包括對大中小型企業(yè)的貸款,以及向低收入民眾直接發(fā)錢等。而拜登政府上臺后,除了向低收入者提供直接現(xiàn)金援助外,又提出了高達2.3萬億美元的基建和就業(yè)方案。雖然這一方案最終通過時可能會大幅縮水,但仍將是規(guī)模巨大的。這些大規(guī)模的刺激政策,以及美聯(lián)儲長期維持低利率,讓市場上美元的流動性泛濫,美元不斷貶值,2021年4月,美元指數(shù)比2020年同期下降8.2%。這推動了以美元計價的國際大宗商品價格不斷上漲。這是釜底不斷加入的薪,將釜與釜中的湯燒得滾燙。
另外,中國經(jīng)濟的迅速復蘇和增長,也增加了對商品的需求。但是在供給端,因為一些原材料產(chǎn)地疫情形勢仍然嚴峻,產(chǎn)能受到限制。于是出現(xiàn)了央行報告中所說的“需求復蘇進度階段性快于供給恢復”的情況,供不應求盡管只是“階段性”的,但已足以刺激大宗商品價格上漲。疊加金融市場的貨幣極度寬松,大宗商品價格于是就像坐了火箭一樣躥升。
從這些影響因素看,美國的貨幣寬松、經(jīng)濟刺激政策短期內(nèi)很難改變,如果重要原材料產(chǎn)地新冠防控形勢緩解,產(chǎn)能逐步恢復,才有可能出現(xiàn)商品價格下降。然而,礦山等產(chǎn)能的恢復和增加是一個緩慢的過程。在此之前,國際大宗商品可能仍要在高位維持相當一段時間。
在這樣的背景下,國內(nèi)商品價格不可避免會受到國際市場價格影響。盡管約談可以消除部分過度的投機炒作,帶來暫時的價格下降,但根本的解決之道,還是要改善供需關系。5月初,財政部、國稅總局宣布取消了部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅,目的就是減少出口,增加國內(nèi)供應。