水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別及防控對(duì)策研究

劉芝俊 （安徽省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心，安徽 合肥 230601）

水利水電工程有著較為復(fù)雜的施工條件，從某種程度上來講也伴有危險(xiǎn)性。因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工條件不好，所以面臨眾多危險(xiǎn)源因素，比如有的危險(xiǎn)是自然因素造成的，有的是人為因素造成的，這不僅會(huì)損害施工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，甚至?xí)p害施工人員的生命安全。但是施工現(xiàn)場(chǎng)有多種多樣的危險(xiǎn)源，不易進(jìn)行管理，重視探究、加強(qiáng)管理是尤為重要的。目前水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)較為常用的LECD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，對(duì)于水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)管理具有一定的現(xiàn)實(shí)作用。

1 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別

基于某水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)LECD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單的油庫(kù)、炸藥庫(kù)及壩體和壩料作業(yè)的危險(xiǎn)源分類見表1。

某水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單 表1

水利水電工程施工涉及大量土方開挖、裝卸和轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)輸，對(duì)于水利水工程而言，土石方開挖中需要大量炸藥和運(yùn)輸車輛，因此，相應(yīng)均配置有專門的炸藥庫(kù)和油庫(kù)以保障工程建設(shè)施工，為此，結(jié)合表1某水利水電工程的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單可知，該工程主要存在的施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源如下。

①水利水電工程的施工管理中，油庫(kù)和炸藥庫(kù)本身就是極具危險(xiǎn)的“危險(xiǎn)源”，為此，工程現(xiàn)場(chǎng)管理中，應(yīng)做好對(duì)油庫(kù)和炸藥庫(kù)的危險(xiǎn)源識(shí)別分析和預(yù)案處理。從上表中可見，該工程中油庫(kù)作為較為集中的火災(zāi)和爆炸源，但相對(duì)應(yīng)的消防設(shè)施和器材卻存在一定的欠缺，這些危險(xiǎn)源在工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)該進(jìn)行早期風(fēng)險(xiǎn)防范管理。

②工程中由于未根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置炸藥庫(kù)，炸藥庫(kù)布局與工程主體和人員居住安全間距設(shè)置不夠，存在著較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)予以盡快整改和重新設(shè)計(jì)場(chǎng)地；另外，根據(jù)評(píng)價(jià)清單來看，由于該炸藥庫(kù)內(nèi)未設(shè)防潮措施，對(duì)于炸藥的存放也存在一定實(shí)效風(fēng)險(xiǎn)；最后，未安裝避雷裝置等出現(xiàn)的管理問題，對(duì)該工程壩體施工都造成了一定的安全隱患。

③壩體施工和壩料攤鋪中，由于作業(yè)缺乏安全施工標(biāo)準(zhǔn)，存在著一定的物體打擊和機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)予以重視和防范。

上面提到的都是水利水電施工過程中存在的安全隱患，在整個(gè)施工過程中都存在危險(xiǎn)源，因此，務(wù)必要加強(qiáng)排查，提高管理水平，確保施工安全。

2 水利水電施工中的危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)定

2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)流程

①選取科學(xué)的識(shí)別方法。水利水電工程的安全隱患除了在施工現(xiàn)場(chǎng)存在，施工周圍的環(huán)境中也可能會(huì)存在。因此，要通過安全分析、基礎(chǔ)分析、安全檢查等方法對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，從而通過有效、科學(xué)合理的措施對(duì)其做出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，確保安全隱患得到及時(shí)整改。

②識(shí)別原則。在對(duì)水利水電施工安全隱患排查時(shí)，要堅(jiān)持“橫到底-豎到邊、徹底排查、無盲區(qū)、無死角、分清主次”的原則，要確保所有施工現(xiàn)場(chǎng)均排查完畢，確保安全隱患全面消除。

③識(shí)別程序。在對(duì)水利水電工程施工過程中的安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理時(shí)，為確保精準(zhǔn)識(shí)別，要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。而且領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要求具備有關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，要能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)查清安全隱患，而且能夠確定安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)表1中LECD危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單中危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)，危險(xiǎn)程度可以被承受的為一級(jí)；普通風(fēng)險(xiǎn)，需要引起注意的為二級(jí)；危險(xiǎn)比較明顯，需做出整改的為三級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)較大，需立即整改的為四級(jí)；特別危險(xiǎn)，影響施工的為五級(jí)，見表2。水利水電工程施工管理小組就需要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作出判斷和評(píng)估，并及時(shí)整改，確保施工安全。

基于LEC法的危險(xiǎn)性分值D 表2

2.2 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

在進(jìn)行水利電工程施工過程中，實(shí)現(xiàn)要通過LEC的方法徹底排查存在的安全隱患，并在排查前做好安全隱患的測(cè)評(píng)，排查后，以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)其進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

3 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理措施

3.1 加強(qiáng)記錄并做好整改

為確保水利水電工程施工過程中有效控制安全事故的發(fā)生，在施工前務(wù)必做好巡邏安排工作，要保證安全隱患能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，讓施工能夠順利進(jìn)行。與此同時(shí)，在管理施工工程建設(shè)時(shí)，要建立臺(tái)賬，作好記錄，明確機(jī)械和材料所處位置和參照數(shù)據(jù)等事宜，要將詳實(shí)的記錄進(jìn)行公示，通過公示強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。要針對(duì)施工過程中排查出來的安全隱患，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，逐一整改，努力提升整體員工的管理水平，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。

3.2 遏制人為導(dǎo)致的危險(xiǎn)源

由于水利水電的一些施工安全隱患來源于施工人員，所以，在施工過程中，管理人員對(duì)員工的監(jiān)督尤為重要，管理有序可以避免很多安全事故的發(fā)生。管理人員可以采取定期培訓(xùn)方式提高員工安全意識(shí)和管理水平，除此之外，對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)，還有班前會(huì)議等方式均可用于安全培訓(xùn)，降低違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，從根本上解決安全隱患。同時(shí)，要在施工場(chǎng)地安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)督施工人員的操作是否規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)不規(guī)范操作，立即作出相應(yīng)處罰。

3.3 提高施工技術(shù)，做好設(shè)備管理

為確保施工過程中的安全，實(shí)現(xiàn)制定有效可行的施工方案，選用最好的施工技術(shù)。在實(shí)際操作中，要在使用新技能、新知識(shí)之前，對(duì)其可靠性進(jìn)行測(cè)試，形成實(shí)際管理系統(tǒng)，確保有效控制安全隱患，確保施工安全。另外，在施工過程中，工程設(shè)備至關(guān)重要，所以，做好設(shè)備的維修維護(hù)，避免因設(shè)備問題導(dǎo)致安全事故。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù)時(shí)，要嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，確保安全情況下方可進(jìn)行運(yùn)輸和維護(hù)，要加強(qiáng)常間排查，確保設(shè)備能夠?qū)崟r(shí)正常運(yùn)行。

3.4 制定應(yīng)急方案

當(dāng)進(jìn)行水利電力的施工時(shí)，通常情況會(huì)遇到一些自然災(zāi)害比如雷電、暴雨、地震等，造成施工過程中發(fā)生一些安全事故。所以，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施至關(guān)重要，可以有效阻止因天氣惡劣導(dǎo)致一些自然災(zāi)害，而且即便事故發(fā)生，也可以從容面對(duì)，不至于會(huì)出現(xiàn)驚慌失措的情況，可以及時(shí)有效地處置有關(guān)問題，確保施工人員的安全。

4 結(jié)語

綜上，針對(duì)水利水電工程，因施工環(huán)境較為復(fù)雜，安全隱患較大，致使施工安全管理得不到保障。因此，安全管理人員在水利水電工程施工過程中，應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地制定相關(guān)應(yīng)急方案，擬定應(yīng)急預(yù)案，確保施工工作得以順利開展，有效推進(jìn)水利電力工程穩(wěn)步前進(jìn)。