劉芝俊 (安徽省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心,安徽 合肥 230601)
水利水電工程有著較為復(fù)雜的施工條件,從某種程度上來講也伴有危險性。因為現(xiàn)場施工條件不好,所以面臨眾多危險源因素,比如有的危險是自然因素造成的,有的是人為因素造成的,這不僅會損害施工企業(yè)的財產(chǎn)安全,甚至?xí)p害施工人員的生命安全。但是施工現(xiàn)場有多種多樣的危險源,不易進(jìn)行管理,重視探究、加強管理是尤為重要的。目前水利水電工程現(xiàn)場施工作業(yè)較為常用的LECD風(fēng)險評價清單可以對施工現(xiàn)場管理的危險源進(jìn)行識別,對于水利水電工程現(xiàn)場管理具有一定的現(xiàn)實作用。
基于某水利水電工程現(xiàn)場LECD風(fēng)險評價清單的油庫、炸藥庫及壩體和壩料作業(yè)的危險源分類見表1。
某水利水電工程施工危險源辨識及風(fēng)險評價清單 表1
水利水電工程施工涉及大量土方開挖、裝卸和轉(zhuǎn)場運輸,對于水利水工程而言,土石方開挖中需要大量炸藥和運輸車輛,因此,相應(yīng)均配置有專門的炸藥庫和油庫以保障工程建設(shè)施工,為此,結(jié)合表1某水利水電工程的危險源評價清單可知,該工程主要存在的施工現(xiàn)場的危險源如下。
①水利水電工程的施工管理中,油庫和炸藥庫本身就是極具危險的“危險源”,為此,工程現(xiàn)場管理中,應(yīng)做好對油庫和炸藥庫的危險源識別分析和預(yù)案處理。從上表中可見,該工程中油庫作為較為集中的火災(zāi)和爆炸源,但相對應(yīng)的消防設(shè)施和器材卻存在一定的欠缺,這些危險源在工程施工現(xiàn)場存在著較大的風(fēng)險,因此,應(yīng)該進(jìn)行早期風(fēng)險防范管理。
②工程中由于未根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置炸藥庫,炸藥庫布局與工程主體和人員居住安全間距設(shè)置不夠,存在著較大風(fēng)險,應(yīng)予以盡快整改和重新設(shè)計場地;另外,根據(jù)評價清單來看,由于該炸藥庫內(nèi)未設(shè)防潮措施,對于炸藥的存放也存在一定實效風(fēng)險;最后,未安裝避雷裝置等出現(xiàn)的管理問題,對該工程壩體施工都造成了一定的安全隱患。
③壩體施工和壩料攤鋪中,由于作業(yè)缺乏安全施工標(biāo)準(zhǔn),存在著一定的物體打擊和機械傷害風(fēng)險,應(yīng)予以重視和防范。
上面提到的都是水利水電施工過程中存在的安全隱患,在整個施工過程中都存在危險源,因此,務(wù)必要加強排查,提高管理水平,確保施工安全。
①選取科學(xué)的識別方法。水利水電工程的安全隱患除了在施工現(xiàn)場存在,施工周圍的環(huán)境中也可能會存在。因此,要通過安全分析、基礎(chǔ)分析、安全檢查等方法對其進(jìn)行識別,從而通過有效、科學(xué)合理的措施對其做出風(fēng)險等級評估,確保安全隱患得到及時整改。
②識別原則。在對水利水電施工安全隱患排查時,要堅持“橫到底-豎到邊、徹底排查、無盲區(qū)、無死角、分清主次”的原則,要確保所有施工現(xiàn)場均排查完畢,確保安全隱患全面消除。
③識別程序。在對水利水電工程施工過程中的安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場施工管理時,為確保精準(zhǔn)識別,要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。而且領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要求具備有關(guān)專業(yè)知識和技能,要能夠在施工現(xiàn)場查清安全隱患,而且能夠確定安全隱患的風(fēng)險等級。依據(jù)表1中LECD危險源評價清單中危險源評價的安全風(fēng)險等級分為五級,危險程度可以被承受的為一級;普通風(fēng)險,需要引起注意的為二級;危險比較明顯,需做出整改的為三級;風(fēng)險較大,需立即整改的為四級;特別危險,影響施工的為五級,見表2。水利水電工程施工管理小組就需要對其風(fēng)險級別作出判斷和評估,并及時整改,確保施工安全。
基于LEC法的危險性分值D 表2
在進(jìn)行水利電工程施工過程中,實現(xiàn)要通過LEC的方法徹底排查存在的安全隱患,并在排查前做好安全隱患的測評,排查后,以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對其進(jìn)行有效評價。
為確保水利水電工程施工過程中有效控制安全事故的發(fā)生,在施工前務(wù)必做好巡邏安排工作,要保證安全隱患能被及時發(fā)現(xiàn),及時處置,讓施工能夠順利進(jìn)行。與此同時,在管理施工工程建設(shè)時,要建立臺賬,作好記錄,明確機械和材料所處位置和參照數(shù)據(jù)等事宜,要將詳實的記錄進(jìn)行公示,通過公示強化施工人員的安全意識。要針對施工過程中排查出來的安全隱患,制定整改措施,落實責(zé)任,逐一整改,努力提升整體員工的管理水平,增強他們的責(zé)任感和使命感。
由于水利水電的一些施工安全隱患來源于施工人員,所以,在施工過程中,管理人員對員工的監(jiān)督尤為重要,管理有序可以避免很多安全事故的發(fā)生。管理人員可以采取定期培訓(xùn)方式提高員工安全意識和管理水平,除此之外,對施工人員進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn),還有班前會議等方式均可用于安全培訓(xùn),降低違規(guī)操作風(fēng)險,從根本上解決安全隱患。同時,要在施工場地安裝監(jiān)控設(shè)備,實時監(jiān)督施工人員的操作是否規(guī)范,一旦發(fā)現(xiàn)不規(guī)范操作,立即作出相應(yīng)處罰。
為確保施工過程中的安全,實現(xiàn)制定有效可行的施工方案,選用最好的施工技術(shù)。在實際操作中,要在使用新技能、新知識之前,對其可靠性進(jìn)行測試,形成實際管理系統(tǒng),確保有效控制安全隱患,確保施工安全。另外,在施工過程中,工程設(shè)備至關(guān)重要,所以,做好設(shè)備的維修維護(hù),避免因設(shè)備問題導(dǎo)致安全事故。在對設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù)時,要嚴(yán)格遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),確保安全情況下方可進(jìn)行運輸和維護(hù),要加強常間排查,確保設(shè)備能夠?qū)崟r正常運行。
當(dāng)進(jìn)行水利電力的施工時,通常情況會遇到一些自然災(zāi)害比如雷電、暴雨、地震等,造成施工過程中發(fā)生一些安全事故。所以,在這個關(guān)鍵時刻,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施至關(guān)重要,可以有效阻止因天氣惡劣導(dǎo)致一些自然災(zāi)害,而且即便事故發(fā)生,也可以從容面對,不至于會出現(xiàn)驚慌失措的情況,可以及時有效地處置有關(guān)問題,確保施工人員的安全。
綜上,針對水利水電工程,因施工環(huán)境較為復(fù)雜,安全隱患較大,致使施工安全管理得不到保障。因此,安全管理人員在水利水電工程施工過程中,應(yīng)結(jié)合工程的實際狀況,有針對性地制定相關(guān)應(yīng)急方案,擬定應(yīng)急預(yù)案,確保施工工作得以順利開展,有效推進(jìn)水利電力工程穩(wěn)步前進(jìn)。