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    地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

    2021-05-26 09:43:41梁碧波
    國際商務(wù)財會 2021年3期
    關(guān)鍵詞:社會環(huán)境發(fā)展模式

    【摘要】依據(jù)世界三大典型灣區(qū)(舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū))經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗,文章通過構(gòu)建相關(guān)理論模型分析了地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度質(zhì)量對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理,然后通過計量回歸分析將地理條件、技術(shù)水平和制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際影響效應(yīng)進(jìn)行實證檢驗。理論分析和實證檢驗的結(jié)果表明,地緣優(yōu)勢是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的起始支撐點,技術(shù)進(jìn)步和制度優(yōu)化也對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生正面效應(yīng)?;诶碚摲治龊蛯嵶C檢驗得出的結(jié)論,為粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建和發(fā)展模式的路徑選擇提出相關(guān)的政策建議。

    【關(guān)鍵詞】灣區(qū)經(jīng)濟;社會環(huán)境;驅(qū)動要素;發(fā)展模式;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

    【中圖分類號】F121;F124

    ★ 基金項目:教育部人文社科規(guī)劃項目(19YJA790050)。

    一、導(dǎo)言

    世界一流三大灣區(qū)(紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展模式,以開放性、創(chuàng)新性、宜居性和國際化為其最重要特征,具有開放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、聚集輻射的核心功能,已成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。

    改革開放以來,源于地緣經(jīng)濟優(yōu)勢,粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,形成了以港澳為國際窗口、廣深為區(qū)域中心的多城市聯(lián)動經(jīng)濟圈?;浉郯拇鬄硡^(qū)作為海上絲綢之路的起點之一,以其特殊的歷史文化和區(qū)位優(yōu)勢背景,承擔(dān)著國家“一帶一路”擴大對外開放的戰(zhàn)略意圖;以全球化包容性增長為新的站點,倡導(dǎo)全球化治理新模式。與國際一流灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)在國際化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能和人居環(huán)境質(zhì)量方面仍然存在明顯的差距。

    國內(nèi)學(xué)界逐漸將“灣區(qū)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為一個一般化的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)概念(黃枝連,2009;李紅,2009),并圍繞灣區(qū)經(jīng)濟的形成,結(jié)合國際灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的比較,揭示了灣區(qū)經(jīng)濟的屬性特征和時空演變特征(吳思康,2015;魯志國等,2015;周春山等,2017)。伍鳳蘭等(2015)通過構(gòu)建“三力模型”分析了灣區(qū)經(jīng)濟的動力演進(jìn)機制;馬忠新、武鳳蘭(2016)的實證研究表明,人力資本水平、文化包容度、經(jīng)濟增長速度及基礎(chǔ)設(shè)施便利性等因素決定了灣區(qū)經(jīng)濟的梯度開放格局;申勇、馬忠新(2017)和張昱、陳俊坤(2017)通過構(gòu)建開放度測算模型對粵港澳大灣區(qū)的開放度進(jìn)行了分析,并提出了灣區(qū)經(jīng)濟引領(lǐng)構(gòu)筑我國對外開放新格局的政策建議。梁經(jīng)偉等(2018)基于拓展的柯布道格拉斯函數(shù)模型,針對資本、研發(fā)及制度等因素對粵港澳經(jīng)濟發(fā)展的影響進(jìn)行了實證分析,實證結(jié)果顯示人力資本、物質(zhì)資本對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生明顯的正面影響,但制度因素的影響效應(yīng)并不明顯。

    概而言之,國外研究對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究局限于某個特定的區(qū)域,并未將“灣區(qū)經(jīng)濟”當(dāng)作一個一般化的區(qū)域經(jīng)濟概念進(jìn)行理論分析和實證檢驗;而國內(nèi)的研究傾向于將“區(qū)域經(jīng)濟”當(dāng)作一般化的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)概念進(jìn)行理論分析,并結(jié)合國際灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的差異和區(qū)別進(jìn)行橫向比較分析。迄今為止,學(xué)界對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素研究有基于不同維度和視角的分析、檢驗和總結(jié),但尚未從理論層面對影響機理展開全面的理論分析;在實證檢驗層面,亦未將地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境這三大重要因素所涵蓋的變量同時納入實證分析的框架之內(nèi)。

    為彌補現(xiàn)有研究存在的某些忽略與不足,本文基于世界三大灣區(qū)(舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū))區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的自然環(huán)境條件及各種主要驅(qū)動要素的經(jīng)驗歷程,通過構(gòu)建動力系統(tǒng)模型分析地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理,并通過收集粵港澳大灣區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計量回歸分析來檢驗地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際影響效應(yīng)?;诶碚摲治龊蛯嵶C檢驗的結(jié)果,本文對粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提出具有針對性、前瞻性和可操作性的政策建議。

    二、地理條件、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理

    從自然地理學(xué)視角考量,灣區(qū)是由一個海灣或相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼組成的區(qū)域,其突出的自然地理特征就是靠近海灣,這樣就可以為該區(qū)域外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了一個契機和基礎(chǔ)條件。因此,灣區(qū)內(nèi)可以建設(shè)多個國際港口、多個國際機場以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等,這些外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟運行中貨物的跨區(qū)域流通、要素的跨區(qū)域流動、信息的傳遞提供了便利、降低了成本,讓該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展有穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達(dá)的信息環(huán)境。

    制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎(chǔ)的基本的政治、社會和法律基礎(chǔ)規(guī)則。廣義的社會環(huán)境涵蓋技術(shù)水平和制度環(huán)境,其與組織發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。

    三大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展歷程,已被現(xiàn)有的研究梳理,其每個階段的發(fā)展歷程基于不同的驅(qū)動因素,具體發(fā)展歷程及其驅(qū)動因素如圖1所示:

    不同階段的經(jīng)濟發(fā)展,其依賴的基礎(chǔ)條件和驅(qū)動因素也有區(qū)別。先是靠海灣的自然地理條件為灣區(qū)的港口經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)的前提條件。

    圖1清晰地展示了灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的流程及其驅(qū)動因素:地理條件是灣區(qū)港口經(jīng)濟起步的前提條件,因為靠近海灣恰好為該區(qū)域外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)(如國際港口和國際機場)提供了一個契機和基礎(chǔ)條件;基礎(chǔ)設(shè)施的不斷拓展和完善又為灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了必需的條件和支撐;工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展也為服務(wù)經(jīng)濟的興起提供了一個契機,因為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展強大在一定程度上依賴相關(guān)的服務(wù)經(jīng)濟的支撐,但服務(wù)經(jīng)濟的完善和發(fā)展必須建立完善的區(qū)域協(xié)調(diào)機制,才確保灣區(qū)的核心實體經(jīng)濟得到應(yīng)有的支撐和資助;灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展到創(chuàng)新經(jīng)濟這一階段是基于前幾個階段經(jīng)濟發(fā)展歷程積累的資本和經(jīng)驗,而文明的政治體制和先進(jìn)的技術(shù)環(huán)境是創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和核心驅(qū)動力。開放包容的協(xié)調(diào)治理機制和嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制既為實體經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供了必要的文明法治環(huán)境,同時又為高新科技人才培養(yǎng)提供了必需的基礎(chǔ),又為高新科技研發(fā)的投入提供了必需的融資服務(wù),同時也為高新科技領(lǐng)域突破性的進(jìn)展提供了激勵機制。

    粵港澳大灣區(qū)又分為香港、澳門、珠三角三個行政區(qū),體現(xiàn)出“一國兩制三區(qū)”突出特征:珠三角的經(jīng)濟發(fā)展目前依然處于工業(yè)經(jīng)濟階段;香港、澳門目前處于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展階段。

    從物理學(xué)視角解讀,自然界中發(fā)生的變化是自發(fā)進(jìn)行的,例如鐵在潮濕的空氣中生銹,冰在常溫下融化等。這種在一定條件下不需要外力作用就能產(chǎn)生或出現(xiàn)的結(jié)果或過程可稱為自發(fā)形成機制。自發(fā)形成機制可由以下數(shù)學(xué)公式表示:

    在公式(1)中,ΔG代表給定區(qū)域內(nèi)某種結(jié)果或現(xiàn)象的出現(xiàn)或變化,ΔS代表特殊性的事件或歷史性事件的出現(xiàn),T代表區(qū)域內(nèi)的社會環(huán)境或治理體制。

    在公式(2)展示的ΔS是ΔH的函數(shù),ΔH表示區(qū)域內(nèi)部系統(tǒng)的功能發(fā)生了某種程度的變化,但其變化程度和變化方向取決于ΔH的絕對值及其符號。

    即便不受系統(tǒng)外部因素的干擾,區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)運行機制也會發(fā)生某種程度的變化,其原因是區(qū)域內(nèi)居民的生活需求或消費傾向,隨著時間的推移發(fā)生了某種程度的變化。以下這一數(shù)學(xué)公式可以展示人類社會發(fā)展變化的客觀規(guī)律:

    在公式(3)中,H代表區(qū)域系統(tǒng)的原始狀態(tài)或地緣優(yōu)勢,N代表時間或年份。當(dāng)H=1時,ΔH=0。由于區(qū)域運作系統(tǒng)是由眾多子系統(tǒng)和各種元素組成的一種多元結(jié)構(gòu)系統(tǒng),H>1更能展示區(qū)域系統(tǒng)的突出特征。因此,當(dāng)H >1時,ΔH>0,這恰好展示了人類社會自發(fā)性變化的客觀規(guī)律:隨著時間的推移,人類社會的環(huán)境總會發(fā)生某種程度的變化,這種變化又為某種特殊性的事件或歷史性事件的出現(xiàn)提供了一個契機。

    當(dāng)某一特殊性的事件或歷史性事件的出現(xiàn)(意味著ΔS值大于0),其與區(qū)域社會環(huán)境或治理體制這一變量的交集就會產(chǎn)生某種程度的社會效應(yīng),這一社會效應(yīng)客觀上導(dǎo)致新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和逐漸集群,并在某種程度上影響著該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

    顯然,ΔS>0一定會導(dǎo)致ΔG>0。ΔG>0僅僅意味著新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。由于不同灣區(qū)的社會環(huán)境不同,其居民的消費偏好不同,因此不同灣區(qū)的T值也就不同,其與ΔS這一變量的交互項所產(chǎn)生的社會效益也會導(dǎo)致ΔG值的不同。若將ΔG值分解成平面長方形幾何圖(ΔG= A x B),由于不同的社區(qū)已經(jīng)有了它固定的A值(A值代表這個區(qū)域的社會環(huán)境特征)。在A值給定的前提條件下,不同的ΔG值對應(yīng)著不同B值。因此,不同的ΔG值展示的就是不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征及其發(fā)展水平。

    依據(jù)上述理論模型分析推導(dǎo)得出的結(jié)論以及粵港澳大灣區(qū)的地緣優(yōu)勢和“一國兩制三區(qū)”的社會制度環(huán)境特征,本文提出以下假說:

    假說1:由于香港、澳門正從服務(wù)經(jīng)濟狀態(tài)向創(chuàng)新經(jīng)濟邁進(jìn),大陸的珠三角區(qū)處于工業(yè)經(jīng)濟階段,相對而言,制度質(zhì)量和技術(shù)對香港、澳門這兩個行政區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加明顯的正面影響;而基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及對外開放度對珠三角經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加明顯的正面影響。

    假說2:基礎(chǔ)設(shè)施的完善、教育環(huán)境的優(yōu)化、研發(fā)創(chuàng)新的提高能明顯促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

    假說3:由于尚未構(gòu)建完善的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,制度這一變量對整個粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展并未產(chǎn)生明顯的正面效應(yīng)。

    三、地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平與制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響效應(yīng)的實證檢驗

    地緣優(yōu)勢是由先天性的因素決定的,而社會環(huán)境是由眾多的其他因素影響和決定。世界三大灣區(qū)(舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū))經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗表明,地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集群起到了非常重要的決定性作用。廣義的社會環(huán)境涵蓋制度環(huán)境和技術(shù)水平。為驗證地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約和影響,本文通過收集相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性的統(tǒng)計分析和回歸分析,揭示地緣優(yōu)勢對粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)性作用,展示基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境和技術(shù)水平對其經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的制約和影響效應(yīng)。

    (一)數(shù)據(jù)來源、變量設(shè)置與描述性統(tǒng)計

    本文所使用的數(shù)據(jù)源于廣東統(tǒng)計年鑒,香港統(tǒng)計年刊,澳門統(tǒng)計年鑒、香港政府統(tǒng)計處的外發(fā)加工貿(mào)易及船務(wù)統(tǒng)計組(2000年至2018年)。

    本文設(shè)置的主要變量的匯總?cè)缦拢簩⑷司鵊DP作為因變量(Y),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平(X1)、人口流動自由度(X2)、區(qū)域內(nèi)港口吞吐量(X3)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(X4)、國家和地區(qū)的制度水平和質(zhì)量(X5)、受教育水平(X6)作為自變量。

    1.變量測算方法

    (1)作為因變量的人均GDP(Y)

    人均GDP是展示國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo);粵港澳大灣區(qū)三個行政區(qū)的人均GDP數(shù)據(jù)直接取自年鑒中的數(shù)據(jù),但是香港和澳門各個年份由經(jīng)過對應(yīng)匯率計算,匯率也是年鑒中提供的。

    (2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平(X1)

    主要以交通公路的長度占地區(qū)土地面積的比值進(jìn)行量化,三個行政區(qū)的具體計算方法如下:

    珠三角地區(qū):單位面積里程數(shù)=公路通車?yán)锍蹋ü铮轮槿强偯娣e(平方公里)。缺失數(shù)據(jù)處理方法:總面積是由9個城市加總得出,而2000—2004年各個城市面積在年鑒里無體現(xiàn),無法直接取得。但是,2005年至2008年總面積均為54744平方公里,加之土地面積變化本就不大,故將2000—2004年總面積也默認(rèn)為54744平方公里。

    香港:單位面積里程數(shù)=公共道路長度(公里)÷香港總面積(平方公里)

    澳門:單位面積里程數(shù)=道路行車線(公里)÷澳門總面積(平方公里)

    (3)人口流動自由度(X2)

    主要以人口自由移動率作為量化指標(biāo),三個行政區(qū)的具體計算方法如下:

    珠三角:凈遷移率(千分比‰)=(總遷入-總遷出)÷(年末戶籍總?cè)丝?10000)*1000;其中,總遷入單位:人,總遷出單位:人,年末戶籍總?cè)丝趩挝唬喝f人;注:缺失數(shù)據(jù)處理:2000—2002年的凈遷移率,因為早期沒有珠三角數(shù)據(jù),故都是用廣東省的數(shù)據(jù)代替珠三角數(shù)據(jù),來源:廣東統(tǒng)計年鑒。

    香港:計算方法與珠三角相同。

    澳門:凈遷移率(千分比‰)=(準(zhǔn)許居留人士 (凈值))÷(年終總?cè)丝冢ㄇ耍?1000)*1000;其中,準(zhǔn)許居留人士(凈值)單位:人,年終總?cè)丝趩挝唬呵恕?/p>

    (4)區(qū)域內(nèi)港口吞吐量(X3)

    珠三角:該數(shù)據(jù)由廣東統(tǒng)計年鑒的港口貨物吞吐量表直接取得(單位:萬公噸);

    香港:該數(shù)據(jù)為直接取得(單位:萬公噸);數(shù)據(jù)來源:政府統(tǒng)計處外發(fā)加工貿(mào)易及船務(wù)統(tǒng)計組。

    澳門(統(tǒng)計口徑與大陸、香港略有區(qū)別):數(shù)據(jù)源于澳門統(tǒng)計年鑒中的海路貨柜總吞吐量(單位:萬公噸)。

    (5)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(X4)

    在大數(shù)據(jù)、云計算的數(shù)字背景下,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)展示的是高新科技網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)施水平的重要指標(biāo),具體的計算方法如下:

    珠三角:互聯(lián)網(wǎng)用戶比值(單位:百分比)=珠三角用戶數(shù)(萬戶)÷珠三角年末戶籍總?cè)丝冢ㄈf人)*100

    香港:計算方法同上。

    澳門:計算方法同上。

    (6)國家和地區(qū)的制度質(zhì)量(X5)

    根據(jù)全球治理指數(shù)數(shù)據(jù)庫表中6個衡量維度數(shù)據(jù)的簡單算術(shù)平均數(shù)得到,這6個衡量維度分別是:(1)話語權(quán)和問責(zé)制;(2)政治穩(wěn)定和沒有暴力/恐怖主義;(3)政府效能;(4)監(jiān)管質(zhì)量;(5)法律規(guī)則;(6)腐敗控制。

    珠三角等制度質(zhì)量指數(shù):考慮到中國大陸在制度環(huán)境上并不存在省區(qū)間區(qū)別,全球治理指數(shù)數(shù)據(jù)庫展示的是中國大陸的治理指數(shù),故在此用中國大陸數(shù)據(jù)替代珠三角治理指數(shù)。

    香港制度質(zhì)量指數(shù):來自香港數(shù)據(jù)庫。

    澳門制度質(zhì)量指數(shù):來自澳門數(shù)據(jù)庫。

    (7)教育環(huán)境技術(shù)水平(X6)

    珠三角:廣東省高等教育毛入學(xué)率(單位:1)缺數(shù)據(jù),用廣東數(shù)據(jù)替代,年鑒直接取得。指標(biāo)解釋:普通高等學(xué)校指按照國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序批準(zhǔn)舉辦,通過國家統(tǒng)一招生考試,以高中畢業(yè)生為主要培養(yǎng)對象,實施高等教育的全日制大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等??茖W(xué)校,高等職業(yè)學(xué)校和其他機構(gòu)。

    毛入學(xué)率:是指某一級教育不分年齡的在校學(xué)生總數(shù)占該級教育國家規(guī)定年齡組人口數(shù)的百分比,由于包含非正規(guī)年齡組學(xué)生,毛入學(xué)率可能會超過100%。

    香港:專上教育(單位:1),香港統(tǒng)計年刊直接取得。指標(biāo)解釋:香港專上教育亦稱香港高等教育,是指中學(xué)修業(yè)后任何不低于中學(xué)修業(yè)后的教育程度而屬專業(yè)、技術(shù)、學(xué)術(shù)性質(zhì)的教育,可以說是在整個香港教育制度下最高層次。

    澳門:就學(xué)率—高等教育(18-22 歲)(單位:1),從澳門統(tǒng)計年鑒直接取得。

    指標(biāo)解釋:指通過理論、實踐等在科學(xué)、文化及技術(shù)領(lǐng)域提供的培訓(xùn)教育;高等教育包括大學(xué)教育及高等專科教育。

    2.變量的描述性統(tǒng)計

    考慮到其他變量大都是通過比值來量化,且比值較低,為避免異方差,將港口吞吐量(X3)和人均GDP這兩變量進(jìn)行對數(shù)化處理,表1是以上各個變量的描述性統(tǒng)計表。

    圖2、圖3、圖4展示的是粵港澳三個行政區(qū)的因變量(Y)和六個自變量(X1、X2、X3、X4、X5、X6)在2000—2018年這一時間區(qū)間的發(fā)展變化軌跡圖。

    從圖2、圖3、圖4這三個變化軌跡圖可以看出,不同地區(qū)的制度質(zhì)量水平(X5)在不同時間的變化趨勢不同,存在明顯的差異,但教育環(huán)境水平(X6)這一變量在粵港澳三個行政區(qū)的變化不大,基本上維持原有的水平;在互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(X4)的拓展上,澳門和珠三角地區(qū)的增速比較快;人口流動自由度(X2)這一變量在香港和珠三角地區(qū)的變化幅度比較大,在澳門變化的幅度比較小。

    (二)回歸分析

    1.模型設(shè)定及變量選擇

    依據(jù)地緣優(yōu)勢和社會環(huán)境對大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理,本文設(shè)置以下計量回歸模型:

    在以上回歸方程中,下標(biāo)i和t分別表示不同的區(qū)域和年份;Y作為因變量,表示區(qū)域的人均GDP;β1、β2、β3、β4分別代表各影響變量的回歸系數(shù); 表示隨機擾動項。作為核心影響變量,I、E和T分別代表基礎(chǔ)設(shè)施、制度質(zhì)量和技術(shù)水平,基礎(chǔ)設(shè)施用交通公路的長度占地區(qū)土地面積的比值進(jìn)行量化(前文所描述的X1),制度質(zhì)量用前文描述的國家和地區(qū)的制度質(zhì)量和水平這一變量(X5)進(jìn)行量化;技術(shù)水平用前文描述的教育環(huán)境技術(shù)水平(X6)這一變量進(jìn)行量化;X代表控制變量集,包括前文所描述的X2、X3、X4這三個變量。

    2.珠三角、香港和澳門三個行政區(qū)的時間序列回歸分析

    為比較地理條件和社會環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)中珠三角、香港和澳門這三個行政區(qū)的影響效應(yīng),本文先分別對這三個行政區(qū)的因變量和影響變量進(jìn)行時間序列回歸分析。在對珠三角、香港、澳門三個行政區(qū)時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析時,考慮到其他變量大都是通過比值來量化,且比值較低,為降低異方差性的影響,將港口吞吐量(X3)、國家或地區(qū)的制度水平和質(zhì)量(X5)這兩個影響變量和因變量人均GDP(Yit)進(jìn)行對數(shù)化處理。

    時間序列回歸分析必須對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性及單位根檢驗。三個行政區(qū)的相關(guān)變量的原始數(shù)據(jù)皆不平穩(wěn);通過不同階的差分處理后,三個區(qū)域相關(guān)變量的數(shù)據(jù)都通過了單位根檢驗,可視為平穩(wěn)時間序列。表2展示的珠三角、香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)平穩(wěn)時間序列數(shù)據(jù)回歸結(jié)果。

    由于2000—2018年這一時間區(qū)間對澳門行政區(qū)的特殊性和隨機性,澳門行政區(qū)變量數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果并未通過顯著性檢驗。

    概而言之,表2展示的回歸系數(shù)顯著性并不高,但回歸系數(shù)不顯著不能誤解為對應(yīng)的解釋變量對被解釋變量沒有產(chǎn)生影響。樣本量比較少的時間序列回歸系數(shù)不顯著也是常見現(xiàn)象。為解決回歸模型中可能存在的異方差問題,加入穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤對回歸結(jié)果進(jìn)行檢驗,加入穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤后回歸結(jié)果顯示的回歸系數(shù)不變,但F值明顯提高了(F值表示整個擬合方程的顯著性,F(xiàn)越大,表示方程越顯著,擬合程度越好),P值明顯下降了(表明可以在某種程度上拒絕無效假設(shè))。加入穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤后的F和P值如表3所示。

    表3的檢驗結(jié)果顯示,標(biāo)準(zhǔn)誤經(jīng)過懷特異方差修正,抬高了F值,降低了P值,展示了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。換言之,基準(zhǔn)回歸結(jié)果展示的所有系數(shù)的聯(lián)合顯著性比較高,所有變量的系數(shù)都為零的可能性比較低。

    因此,表2展示的回歸結(jié)果依然可以被認(rèn)定為實證依據(jù)。

    總體而言,表2展示的回歸結(jié)果表明,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平(X1)的完善、人口流動自由度(X2)的開放、區(qū)域內(nèi)港口吞吐量(X3)的增加、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(X4)增加、國家和地區(qū)的制度水平和質(zhì)量(X5)的提高、受教育水平(X6)的優(yōu)化都對香港經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生正面的影響;類似地,除了人口流動自由度(X2)這一影響變量,以上變量基本上也對珠三角的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生正面影響。表2的回歸結(jié)果顯示,人口流動自由度(X2)對珠三角的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的是負(fù)面的影響,雖然顯著性不高。導(dǎo)致這一結(jié)果的主要原因是,2000—2018年這一時間區(qū)間內(nèi),流入珠三角的大都是普通人員,而流出珠三角大都是高端人才。因此,人口流動自由度(X2)這一變量的回歸系數(shù)為負(fù),但這種負(fù)面的影響效果并不非常明顯(統(tǒng)計學(xué)上的顯著性不高,回歸系數(shù)的絕對值也非常低)。相對而言,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(X4)、制度水平和質(zhì)量(X5)和教育水平(X6)這三個變量對香港的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加突出的影響效應(yīng)(香港區(qū)這三個變量的回歸系數(shù)的正值明顯高于珠三角區(qū)這三個變量的回歸系數(shù)正值);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平(X1)這一變量的回歸系數(shù)顯示,基礎(chǔ)設(shè)施的完善和彌補,對珠三角的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加明顯的正面效應(yīng)。以上回歸分析結(jié)果,在一定程度上驗證了本文理論分析中提出的假說1。

    3.粵港澳大灣區(qū)的面板數(shù)據(jù)回歸分析

    在展開面板數(shù)據(jù)回歸分析前,對粵港澳大灣區(qū)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行豪斯曼檢驗。依據(jù)豪斯曼(Hausman)檢驗結(jié)果,p值為0.0000,故強烈拒絕“H0:Ui與解釋變量不相關(guān)”這一原假設(shè),故應(yīng)使用固定效應(yīng)模型,而非隨機效應(yīng)模型。豪斯曼檢驗結(jié)果如表4所示。

    因此,本文選擇固定效應(yīng)模型。在面板數(shù)據(jù)回歸前,僅對因變量Y和影響變量X3進(jìn)行對數(shù)化處理。

    表5展示的是固定面板回歸模型的回歸結(jié)果。為檢驗基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文在固定效應(yīng)下,再使用LSDV估計法進(jìn)行檢驗。LSDV(虛擬變量最小二乘法)估計法,可以給不同的樣本不同的截距,OLS僅僅假設(shè)每個截面都是一樣的,但LSDV可以把每個截面的不同通過截距項的不同分離出來檢驗結(jié)果顯示。LSDV估計法得到的回歸系數(shù)符號及回歸系數(shù)值是不變的,但回歸系數(shù)的T絕對值總體提高了,且R2也提高到0.9792。這表明,基準(zhǔn)回歸結(jié)果通過了穩(wěn)健性檢驗。

    表5的固定效應(yīng)回歸結(jié)果表明,除了制度水平和質(zhì)量(X5)這一影響變量,其他所有影響變量都對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生明顯的正面影響效應(yīng)。這揭示了基礎(chǔ)設(shè)施的完善、教育環(huán)境的優(yōu)化、研發(fā)創(chuàng)新的提高明顯促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,縮短與世界三大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的距離,提高了粵港澳大灣區(qū)在全球價值鏈中的國際分工地位,這也驗證了本文理論分析中提出的假說2。

    表5的回歸結(jié)果顯示制度水平和質(zhì)量(X5)這一影響變量并未對粵港澳經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生正面影響,反而產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響;這恰恰表明,粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有的“一國兩制三幣”體制存在明顯的內(nèi)部差異,尚未構(gòu)建起完善的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制,導(dǎo)致制度水平和質(zhì)量(X5)這一變量在2000—2018年這一時間區(qū)間的變化波動對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生某種程度的負(fù)面沖擊和影響;這一回歸結(jié)果也驗證了本文理論分析中提出的假說3。

    四、結(jié)論與啟示

    灣區(qū)經(jīng)濟作為重要的濱海經(jīng)濟形態(tài),是當(dāng)今國際經(jīng)濟版圖的突出亮點,是世界一流濱海城市的顯著標(biāo)志。國際一流灣區(qū)如紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等,以開放性、創(chuàng)新性、宜居性和國際化為其最重要特征,具有開放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、聚集輻射的核心功能,已成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊?;浉郯拇鬄硡^(qū)在中國所有的經(jīng)濟領(lǐng)域當(dāng)中,顯然起著領(lǐng)頭羊和橋頭堡的重要作用。

    地緣優(yōu)勢是灣區(qū)經(jīng)濟興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素,但制度質(zhì)量、技術(shù)水平也對灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響效應(yīng)和制約作用。換言之,地緣優(yōu)勢為灣區(qū)經(jīng)濟的啟動提供了必需的地理條件,制度質(zhì)量的優(yōu)化和技術(shù)水平的提高為灣區(qū)經(jīng)濟的興起和發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?;浉郯拇鬄硡^(qū)是中國或東亞地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū),但與世界著名三大灣區(qū)的經(jīng)濟水平依然存在著明顯的差距。依據(jù)中國貿(mào)促會(2019)公布的數(shù)據(jù),世界三大灣區(qū)2019年人均GDP數(shù)據(jù)如下:舊金山灣區(qū)10.78萬美元、紐約灣區(qū)8.46萬美元、東京灣區(qū)4.23萬美元;粵港澳大灣區(qū)2019年人均GDP是2.17萬美元。如前文所述,世界三大灣區(qū)已處于創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展階段,但粵港澳大灣區(qū)依然處于工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展階段(珠三角區(qū)仍處于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段、港澳地區(qū)正從服務(wù)經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展)。

    概而言之,目前珠三角區(qū)主要依賴基礎(chǔ)設(shè)施的完善和港口吞吐量的擴張來促進(jìn)本土經(jīng)濟的發(fā)展,而香港和澳門主要通過科技創(chuàng)新、教育環(huán)境的優(yōu)化和人才流動自由度的擴展來促進(jìn)本土經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長;而粵港澳大灣區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素是“一國兩制三區(qū)”體制的行政區(qū)間差異。為未來粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,本文依據(jù)理論分析和實證檢驗得出的結(jié)論,提出以下政策建議:

    (一)建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

    在“一國兩制、三關(guān)稅區(qū)”的基本框架下,利用“一帶一路”戰(zhàn)略及廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,借鑒三大灣區(qū)的成功經(jīng)驗及其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的運作模式,建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,為大灣區(qū)內(nèi)粵、港、澳三個行政區(qū)間投資合作、優(yōu)勢互補以及大灣區(qū)內(nèi)外間的物流、人流和資訊流的通暢無阻提供必需的制度保障;重大經(jīng)濟合作事務(wù)由市場引導(dǎo),并基于建立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制這一平臺進(jìn)行自由的溝通互動和協(xié)商處理。

    (二)完善粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    完善粵港澳大灣區(qū)外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及國際港口碼頭、國際機場的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將現(xiàn)在的“Y型粵港澳大橋”擴張為多向鏈接型的多元結(jié)構(gòu)系統(tǒng)橋梁,完善靠近珠江口及粵西地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保珠江口兩岸交通及粵港澳三區(qū)域間的交通通暢無阻,降低灣區(qū)內(nèi)外產(chǎn)品流動和要素流動的成本,為粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易開放度、投資開放度及人流開放度的提高,提供必需的基礎(chǔ)設(shè)施條件和保障。

    (三)吸引外來投資和培養(yǎng)高端人才

    世界三大灣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入“創(chuàng)新經(jīng)濟”這一階段,但目前粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,部分區(qū)域處于“工業(yè)經(jīng)濟”階段,部分區(qū)域處于“服務(wù)經(jīng)濟”階段,這兩個階段的經(jīng)濟特征都非常明顯。為促使粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟朝著“創(chuàng)新經(jīng)濟”這一方向發(fā)展,吸引對應(yīng)的外來投資及引進(jìn)高端科技人才或培養(yǎng)高端人才是最主要的驅(qū)動力。通過建立和逐漸完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制這一平臺和進(jìn)一步完善大灣區(qū)內(nèi)(尤其是內(nèi)陸地區(qū))高水平大學(xué)的建設(shè),讓大灣區(qū)市場信息的釋放完全自由、公開、透明、精準(zhǔn),吸引風(fēng)險投資基金自由進(jìn)入,為風(fēng)險投資基金的運作及降低其風(fēng)險系數(shù)提供對應(yīng)的制度保障,讓粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有足夠的資金支持、有足夠的高端人才支撐、產(chǎn)生大量的高新科技成果,并讓其成為鏈接“一帶一路”沿線國家和北美及大洋洲國家的橋頭堡。

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    梁碧波 經(jīng)濟管理學(xué)博士,出站博士后; 美國丹佛大學(xué)、威斯康星大學(xué)、康奈爾大學(xué)訪問學(xué)者;廣東財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、國家級雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項目課程負(fù)責(zé)人;廣東商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會理事、中國WTO研究院特邀研究員;主要研究方向:國際貿(mào)易理論與政策、全球價值鏈系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、WTO與區(qū)域經(jīng)濟一體化等。出版學(xué)術(shù)專著2部,在《China & World Economy》(SSCI期刊)、《財貿(mào)經(jīng)濟》《國際貿(mào)易問題》等國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文50多篇,榮獲中國國際貿(mào)易學(xué)會、中國服務(wù)貿(mào)易學(xué)會及國際學(xué)術(shù)會議優(yōu)秀論文獎。

    主持國家社科基金項目、教育部人文社科規(guī)劃項目、國際合作重大項目、廣東省社科基金項目、廣東省社科聯(lián)的重點項目以及廣東教育廳等多項科研基金項目,也參與多項國家社科、國家自科和其它各項省部級科研項目。

    長期從事《國際經(jīng)濟學(xué)》《國際貿(mào)易》《經(jīng)濟學(xué)原理》《微觀經(jīng)濟學(xué)》和《宏觀經(jīng)濟學(xué)》等課程的雙語教學(xué)和全英教學(xué),榮獲國際教學(xué)合作突出成績獎。

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