2018極端主義的式微與擴(kuò)散

林豐民

【關(guān)鍵詞】極端主義 達(dá)伊什組織 胡塞武裝 恐怖主義 【中圖分類號(hào)】D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

全球最大極端主義組織達(dá)伊什的窮途末路與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移

2017年對(duì)達(dá)伊什組織的攻擊，其主體力量幾乎被消滅，達(dá)伊什的地盤大大縮小，人員大量減少。據(jù)悉，達(dá)伊什組織曾經(jīng)將其勢(shì)力所覆蓋的35個(gè)地方稱為35個(gè)州，其中的19個(gè)“州”在敘利亞和伊拉克，另外16個(gè)“州”在其他的國(guó)家。到了2018年所有敘利亞的“州”縮并為“沙姆州”，所有伊拉克的“州”縮并到只剩一個(gè)“伊拉克州”。在其他國(guó)家的“州”到了2018年就只剩下了4個(gè)。而在“伊拉克州”只有大約2000名戰(zhàn)斗人員，另有8000人蟄伏下來;在敘利亞有大約3000名活躍的戰(zhàn)斗人員，1.2萬名后勤保障人員。

盡管達(dá)伊什差點(diǎn)被全部覆滅，但還剩余了一些力量，2018年，他們?cè)跀⒗麃喓褪澜绺鞯匕l(fā)動(dòng)了一些軍事行動(dòng)和恐怖事件。最近，該組織就采取了一次軍事行動(dòng)，據(jù)阿聯(lián)酋《海灣報(bào)》的報(bào)道，12月上旬，達(dá)伊什組織的武裝分子在代爾祖爾省哈錦城（Hajin）西部發(fā)動(dòng)拉鋸戰(zhàn)，國(guó)際聯(lián)盟軍隊(duì)的戰(zhàn)斗機(jī)、大炮、火箭炮對(duì)達(dá)伊什組織武裝分子所占領(lǐng)的幾個(gè)地點(diǎn)發(fā)動(dòng)了猛烈的進(jìn)攻。

隨著達(dá)伊什組織在2018年遭受重創(chuàng)，其進(jìn)行了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，把一些地方的組織力量轉(zhuǎn)入地下。在行動(dòng)模式上，也從大規(guī)模的軍事行動(dòng)轉(zhuǎn)向了小規(guī)模的恐怖襲擊，有時(shí)甚至同一些歸屬不同的伊斯蘭遜尼派和什葉派的組織共同發(fā)起戰(zhàn)斗或報(bào)復(fù)行動(dòng)，把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)政府的軍營(yíng)、安全機(jī)構(gòu)的駐地、監(jiān)獄，或某些情報(bào)人員、調(diào)查人員甚至法官。他們也意識(shí)到一定規(guī)模的組織難以在歐洲和美國(guó)開展活動(dòng)，便從東南歐到西北歐伙同他們的支持者開啟獨(dú)狼模式。

極端主義在2018年整體力量減弱

雖然2018年，極端主義式微，但是擴(kuò)散的趨勢(shì)卻有增無減。比利時(shí)情報(bào)機(jī)構(gòu)在2018年11月份發(fā)出警示，稱該國(guó)由于監(jiān)獄內(nèi)的極端主義以及被定罪者重返恐怖主義活動(dòng)而面臨持續(xù)的恐怖主義威脅，構(gòu)成了“極其嚴(yán)重的問題”。報(bào)告稱，在比利時(shí)的監(jiān)獄中，“目前拘留的被指控為恐怖主義者的人數(shù)之多前所未有”，認(rèn)為該國(guó)所面臨的極端主義威脅比過去任何時(shí)候都嚴(yán)重，使得比利時(shí)在未來一段時(shí)間內(nèi)都存在恐怖主義的潛在威脅。令比利時(shí)感到擔(dān)憂的是，從2001年到2011年間因恐怖活動(dòng)而被判刑的罪犯將陸陸續(xù)續(xù)刑滿釋放，他們出獄之后有可能造成新的恐怖主義事件。比利時(shí)情報(bào)機(jī)構(gòu)還強(qiáng)調(diào)，根據(jù)人口的比例來看，比利時(shí)是向敘利亞的達(dá)伊什組織輸出極端分子和恐怖分子主要的來源國(guó)之一。

在挪威，大約有100人去了敘利亞，加入達(dá)伊什的軍事組織，至今還有30人依然留在敘利亞，有40人返回了挪威，這些回來的人當(dāng)中，有的被拘捕，有的被監(jiān)控，這些極端主義分子對(duì)于挪威的安全是一個(gè)潛在的威脅。

達(dá)伊什組織在非洲實(shí)現(xiàn)了部分的轉(zhuǎn)移。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）網(wǎng)站2018年12月4日消息，美國(guó)駐剛果民主共和國(guó)大使館于11月24日收到“關(guān)于可能對(duì)金沙薩政府設(shè)施構(gòu)成恐怖威脅的可靠和明確的情報(bào)”后關(guān)閉了使館。

2018年12月3日，在布基納法索發(fā)生了恐怖襲擊事件，極端主義分子在距離東部行政區(qū)主要城鎮(zhèn)法達(dá)·恩古爾馬（Fada N'Gourma）約10公里的布吉（Bougui）襲擊了安全部隊(duì)巡邏車隊(duì)，警察部隊(duì)當(dāng)即擊斃了6人，繳獲了幾件武器。與馬里和尼日爾接壤的布基納法索過去三年一直在與圣戰(zhàn)組織的襲擊作斗爭(zhēng)。極端分子的攻擊最初始于該國(guó)北部，但后來蔓延到東部，靠近多哥和貝寧邊界。根據(jù)2018年9月份的一份報(bào)告，圣戰(zhàn)主義者從2015年以來在布基納法索的襲擊中共奪去了229人的生命。

在北非的突尼斯，12月2日（周日）達(dá)伊什恐怖組織聲稱對(duì)在首都以南200公里的卡塞林?。↘asserine）發(fā)生的恐怖襲擊負(fù)責(zé)?！白钚孪ⅰ痹诰€網(wǎng)站（Akher Khabar）援引達(dá)伊什組織的阿麥格新聞機(jī)構(gòu)（Amaq）的話說，一些武裝的達(dá)伊什恐怖分子襲擊了位于卡塞林中部邁納爾區(qū)的安全巡邏隊(duì)。在此前一周，突尼斯內(nèi)政部宣布破獲了4個(gè)活躍在全國(guó)多個(gè)省份的潛伏單元。這些蟄伏的極端分子計(jì)劃對(duì)該國(guó)的重要目標(biāo)進(jìn)行一系列恐怖襲擊。

局勢(shì)比較混亂的利比亞，也是達(dá)伊什組織積極滲透的一個(gè)地方。11月，極端組織對(duì)庫(kù)夫拉地區(qū)的一個(gè)警察局進(jìn)行了攻擊，至少殺死了8名平民，還有幾人受傷和被綁架。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)特別代表兼聯(lián)合國(guó)利比亞支援團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)格?！に_拉梅（Ghassan Salame）于9月在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就8月份的黎波里爆發(fā)沖突發(fā)表講話，他將席卷利比亞的持續(xù)不穩(wěn)定與潛在的恐怖組織大規(guī)模返回聯(lián)系起來。薩拉梅說：“達(dá)伊什組織在利比亞的存在和行動(dòng)只是在擴(kuò)散。”他進(jìn)一步指出，利比亞可能變成“各個(gè)派別的恐怖主義團(tuán)體的庇護(hù)所”。

在西非，博科圣地的圣戰(zhàn)主義者殺死了尼日利亞的2名士兵，在該國(guó)東北部的另一次襲擊活動(dòng)中，有5名軍事人員傷勢(shì)嚴(yán)重。2018年，除了非洲和歐洲，在美國(guó)和澳大利亞也發(fā)生過被極端主義組織利用的事件。顯而易見，在沙姆地區(qū)幾乎就要被趕盡殺絕的達(dá)伊什組織通過在全球的擴(kuò)散，維系著自身的力量，伺機(jī)東山再起。

2018年，極端主義呈現(xiàn)出從“求權(quán)”到“求財(cái)”的新動(dòng)向

傳統(tǒng)的極端組織在實(shí)施恐怖行動(dòng)時(shí)一般帶有政治目的，總體上來說是為了達(dá)到掌控政權(quán)甚至建立新政權(quán)的目的。但在今年，被認(rèn)為具有極端主義傾向的也門胡塞武裝集團(tuán)被爆出利用極端暴力手段進(jìn)行斂財(cái)。如果說幾年前達(dá)伊什組織搶銀行、以石油換錢等行為屬于有組織的搶劫資金行為，那么胡塞武裝的一些行為則更多地具有個(gè)人斂財(cái)?shù)男再|(zhì)。

也門胡塞武裝甚至直接闖入普通居民家中將人綁架，然后強(qiáng)行要求被綁架者的家庭繳納贖金，有的綁架贖金達(dá)到了450萬也門里亞爾，約合1.5萬美元（1美元約等于300里亞爾）。令被綁架者及其家屬感到憤怒的是，有些家屬把贖金交過去了，但是人沒有放出來，或者錢交給胡塞武裝的一個(gè)負(fù)責(zé)人，然后該負(fù)責(zé)人就消失了，再來一個(gè)新的負(fù)責(zé)人，提出同樣的贖金要求，等他們拿到錢，又換一個(gè)負(fù)責(zé)人。有幾例被釋放的人質(zhì)都繳納了巨額的錢財(cái)。其中有一個(gè)叫烏薩麥·扎菲尼（Usamah Al-Zafini）的男子，被關(guān)了幾個(gè)月，后來支付了700萬里亞爾才獲釋。即便達(dá)伊什組織的主力已經(jīng)被挫敗，但2018年依然控制了15-20億美元的資金。因此有人笑稱，達(dá)伊什組織是全世界最有錢的極端主義組織。

2018年12月10日，伊拉克民眾在歡慶打擊“伊斯蘭國(guó)”勝利一周年新華社發(fā)

阿拉伯各國(guó)是極端主義和恐怖主義的最大受害者

國(guó)際上特別是西方的媒體一向把極端主義和恐怖主義的根源歸結(jié)于伊斯蘭教，媒體大肆報(bào)道極端主義與伊斯蘭教的關(guān)系，給人一種強(qiáng)烈的印象：似乎凡是極端主義和恐怖主義活動(dòng)都出自穆斯林之手。但實(shí)際上，以伊斯蘭教為主要信仰的阿拉伯各國(guó)人民才是極端主義和恐怖主義的最大受害者。西方媒體的各種報(bào)道造成的結(jié)果是讓人誤以為阿拉伯世界人人都是極端主義者，人人都是恐怖主義者，其實(shí)普通的阿拉伯民眾同世界人民一樣，深受其害，他們也痛恨極端主義，痛恨恐怖主義。

以埃及為例，極端主義與恐怖主義對(duì)整個(gè)埃及社會(huì)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，給埃及人民的日常生活造成極大的困難，恐怖主義襲擊活動(dòng)給埃及旅游業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致大量從事旅游業(yè)的人員和他們的家庭面臨無米下炊的艱難局面。筆者不僅訪問過阿拉伯國(guó)家，也在阿拉伯國(guó)家學(xué)習(xí)和生活過，深切地感受到阿拉伯普通老百姓對(duì)待極端主義和恐怖主義的深惡痛絕。

不僅阿拉伯各國(guó)人民反對(duì)極端主義，阿拉伯各國(guó)政府也同樣致力于打擊極端主義和恐怖主義。從2018年阿拉伯媒體對(duì)各國(guó)反對(duì)極端主義和恐怖主義的報(bào)道可以看出這一趨勢(shì)，即阿拉伯國(guó)家的政府是反極端主義、反恐怖主義的，不僅有思想層面上對(duì)極端主義思想的抵御，在行動(dòng)層面上，也有對(duì)極端組織和恐怖主義勢(shì)力的直接打擊。

敘利亞和伊拉克處在防恐第一線，對(duì)于極端主義勢(shì)力的打擊無需贅言。2018年2月，埃及軍方展開名為“西奈2018”的大規(guī)模反恐行動(dòng)，目的就是要清除西奈半島和其它地區(qū)的恐怖分子和極端分子，在4月份，埃及軍方剿滅了約200名恐怖分子，擊斃的恐怖分子中包括西奈地區(qū)的恐怖分子頭目納賽爾·阿布·扎克爾，軍方還從恐怖分子手中繳獲了機(jī)關(guān)槍、自動(dòng)步槍和手榴彈等武器。這對(duì)埃及的極端主義勢(shì)力是一個(gè)沉重的打擊。

2018年12月上旬，沙特國(guó)防部下屬的思想戰(zhàn)中心在社交網(wǎng)站推特上發(fā)文，警告人們要當(dāng)心極端主義思想的風(fēng)險(xiǎn)，指出極端主義思想會(huì)隔斷伊斯蘭民族的道路，偏離教法和教義，使人走向迷誤，甚至陷入悲慘的境地。據(jù)介紹，該中心是隸屬于沙特國(guó)防部的一個(gè)世界性機(jī)構(gòu)，由國(guó)防部長(zhǎng)親自擔(dān)任理事會(huì)主席，其主要任務(wù)就是探尋極端主義和恐怖主義的根源，鞏固真正的宗教思想觀念，主動(dòng)向伊斯蘭軍事同盟提供反恐的思想，尤其重視對(duì)青年進(jìn)行防范極端思想的教育。

埃及不僅在實(shí)際行動(dòng)中反恐，而且也重視在思想上對(duì)抗極端主義。據(jù)《今日金字塔》報(bào)道，阿拉伯非洲救濟(jì)、人權(quán)和反恐團(tuán)結(jié)組織定期舉辦旨在促進(jìn)“開明和正義的宗教意識(shí)形態(tài)”的青年論壇，副主席海瑟姆·加尼姆博士（HaithamGhonaim）表示：“埃及將各種形式的極端主義視為所有恐怖組織用來傳播其破壞性信息的知識(shí)保護(hù)傘?！奔みM(jìn)組織利用宗教思想來吸引新人進(jìn)入他們的隊(duì)伍并實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)，因此，為了消除這些激進(jìn)運(yùn)動(dòng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，阿拉伯非洲救濟(jì)、人權(quán)和反恐團(tuán)結(jié)組織專注于批判極端主義的思想內(nèi)容，而這些內(nèi)容主要在社交媒體平臺(tái)上傳播。該組織媒體委員會(huì)負(fù)責(zé)人、新聞作家巴哈丁·阿比德（Bahaa A1-Din Abed）表示，引導(dǎo)和支持青少年規(guī)劃未來的職業(yè)是打擊恐怖主義的最佳方式，通過指導(dǎo)年輕人積極有效地利用他們的時(shí)間和精力，國(guó)家就可以成功遏制極端主義和恐怖主義。

就極端主義而言，世界各國(guó)政府和人民越來越清晰地認(rèn)識(shí)到，各方要為努力肅清極端主義而作出自己的努力。在日內(nèi)瓦會(huì)議上，阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫·加尼艾·哈邁德扎伊表示，他對(duì)和平“路線圖”持樂觀的態(tài)度。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)吉姆馬蒂斯在加利福尼亞召開的一次會(huì)議上也表示，特朗普政府希望在不同意撤軍的情況下解決阿富汗的沖突。盡管阿富汗總統(tǒng)和美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的表態(tài)都遭到極端分子的嚴(yán)厲攻擊，但是國(guó)際社會(huì)都在努力推動(dòng)阿富汗的和平。美國(guó)總統(tǒng)特朗普的特使鼓勵(lì)各方支持與塔利班的談判，渴望參與阿富汗和平進(jìn)程的俄羅斯人也就此問題舉辦了一次會(huì)議，巴基斯坦人多年來被指控教唆極端分子，但他們也堅(jiān)稱要幫助阿富汗結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

【參考文獻(xiàn)】

①易卜拉欣·阿卜杜·麥格蘇德：《阿比德：青年參與對(duì)未來的塑造是反恐的最好步驟》，《今日金字塔》，2018年12月3日。

責(zé)編/王妍卓 牛牧瑤（見習(xí)） 美編/李祥峰