成本目標(biāo)管理及其在電力工程管理中的應(yīng)用簡(jiǎn)析

劉小霞

（泉州億興電力工程建設(shè)有限公司泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分公司，福建 泉州 362000）

電力工程實(shí)施成本目標(biāo)管理，通過制定相應(yīng)的工程成本目標(biāo)預(yù)算，將工程實(shí)施成本預(yù)算控制措施，對(duì)前期電力工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際投資額和成本情況進(jìn)行定期預(yù)測(cè)，并通過結(jié)合不同建設(shè)階段可能發(fā)生的電力干擾影響因素，制定計(jì)算出若干可行的工程成本目標(biāo)控制預(yù)算體系，作為實(shí)施成本預(yù)算目標(biāo)控制管理的重要依據(jù)。因此，成本管理目標(biāo)控制管理在我國(guó)電力工程成本目標(biāo)管理技術(shù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用就日益顯得尤為重要。近年來(lái)對(duì)我國(guó)電力資金需求的不斷快速增長(zhǎng)也大大增加了其在電力工程成本管理中的服務(wù)，成本控制和目標(biāo)工程管理不僅能更好地為我國(guó)電力企業(yè)公司節(jié)約電力資金，公司還同時(shí)可以直接承擔(dān)其他有利于促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)公司社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資項(xiàng)目的總投資[1]。

1.成本目標(biāo)管理的內(nèi)涵

1.1 成本目標(biāo)管理概論

目標(biāo)公司成本控制管理技術(shù)是以企業(yè)公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算、成本收入預(yù)測(cè)、成本管理決策和特定目標(biāo)公司成本收入計(jì)量系統(tǒng)為技術(shù)基礎(chǔ)，對(duì)特定目標(biāo)公司成本收入進(jìn)行合理分配、控制等并分析、評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)的一系列公司成本控制管理技術(shù)任務(wù)。它以企業(yè)管理財(cái)務(wù)為工作核心，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為核算手段，以經(jīng)濟(jì)效益管理為目標(biāo)導(dǎo)向最終目的。對(duì)企業(yè)成本核算進(jìn)行定期預(yù)計(jì)和測(cè)量、日常成本控制和年度核算，做到少數(shù)由本人負(fù)責(zé)核算，多數(shù)由本人負(fù)責(zé)管理；企業(yè)成本核算管理原則是以企業(yè)會(huì)計(jì)的成本類型原則為理論基礎(chǔ)的，它主要是將企業(yè)產(chǎn)品成本從以前傳統(tǒng)的企業(yè)郵政成本核算方式發(fā)展擴(kuò)大到事前成本審計(jì)，明確各企業(yè)部門產(chǎn)品成本管理控制目標(biāo)，形成一個(gè)完整的整體企業(yè)管理流程，為了真正實(shí)現(xiàn)少控制投入、多控制產(chǎn)出的成本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，必須加快建立一套多層次、多方位的企業(yè)全員協(xié)作成本管理體系。因此，它通常是幫助企業(yè)不斷降低生產(chǎn)成本、增加利潤(rùn)、改善經(jīng)營(yíng)管理的一種有效途徑[2]。

1.2 成本目標(biāo)管理產(chǎn)生的背景

目標(biāo)管理成本績(jī)效管理于美國(guó)最早已經(jīng)誕生，慢慢地被流傳到西歐和日本等目的地，并且已經(jīng)得到了廣泛的實(shí)際應(yīng)用。日本將豐田目標(biāo)生產(chǎn)成本績(jī)效管理與自身獨(dú)特的成本運(yùn)行機(jī)制理念相結(jié)合，形成以中國(guó)豐田汽車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式管理為主要代表的目標(biāo)成本績(jī)效管理行動(dòng)計(jì)劃[3]。

在今天，之所以針對(duì)目標(biāo)企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)管理如此重要，取決于當(dāng)今我國(guó)工業(yè)發(fā)展環(huán)境的各種性質(zhì)。企業(yè)現(xiàn)在必須積極面對(duì)一個(gè)全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和快速不斷變化的行業(yè)特點(diǎn)加以適應(yīng)。作為一種傳統(tǒng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制戰(zhàn)略不能給創(chuàng)業(yè)公司自身帶來(lái)持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)，必須通過國(guó)際領(lǐng)先的專業(yè)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)高效和質(zhì)量的企業(yè)產(chǎn)品。另外，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的產(chǎn)品質(zhì)量水平差異也在逐漸出現(xiàn)縮小，使得基于產(chǎn)品質(zhì)量存在差異的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)控制戰(zhàn)略更加突出困難。雖然能源產(chǎn)品質(zhì)量水平需要不斷提高，但技術(shù)成本也必須不斷降低[4]。

1.3 成本目標(biāo)管理的實(shí)施原則

一是以價(jià)格為核心的成本管理。目標(biāo)減法成本自動(dòng)管理控制系統(tǒng)主要通過從極具競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格中自動(dòng)獲取公司預(yù)期減法利潤(rùn)收益來(lái)自動(dòng)確定目標(biāo)成本管理目標(biāo)，其減法利潤(rùn)價(jià)格一般由國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格決定，而成本目標(biāo)加法利潤(rùn)則由不同公司及個(gè)人所在不同行業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況分析決定[5]。二是聚焦顧客。目標(biāo)成本管理體系是由市場(chǎng)制定的，在確定產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮顧客的質(zhì)量、成本和時(shí)間要求，以指導(dǎo)成本分析。三是關(guān)注產(chǎn)品與流程設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)消除這些成本高、耗時(shí)長(zhǎng)、不必要的更改，從而縮短產(chǎn)品發(fā)布時(shí)間。四是跨職能合作。產(chǎn)品和制造工藝管理團(tuán)隊(duì)由不同企業(yè)職能部門的具體成員共同組成，包括產(chǎn)品開發(fā)部和制造部、制造部、銷售部、原材料部和生產(chǎn)部、成本核算管理部等等，而跨企業(yè)職能部門團(tuán)隊(duì)不一定應(yīng)該單獨(dú)負(fù)責(zé)所有企業(yè)職能，但要對(duì)整個(gè)企業(yè)產(chǎn)品流程負(fù)責(zé)[6]。五是生命周期成本削減。成本目標(biāo)管理關(guān)注的是整個(gè)產(chǎn)品生命周期的成本，包括采購(gòu)價(jià)格、使用成本、維護(hù)和維修成本以及處置成本。其目的是最大限度地降低制造商和財(cái)團(tuán)的生命周期成本。六是價(jià)值鏈參與。目標(biāo)管理企業(yè)資源成本管理資源整合管理的整個(gè)工作過程主要還是依賴于整個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈所有目標(biāo)企業(yè)全體成員的共同積極參與，包括電子產(chǎn)品開發(fā)供應(yīng)商、批發(fā)商、零售商和其他信息技術(shù)服務(wù)提供商。

2.電力工程管理概論

電力工程項(xiàng)目管理實(shí)踐是一個(gè)全面的電力項(xiàng)目工程管理實(shí)踐過程，包括產(chǎn)品質(zhì)量控制管理、成本控制管理、安全技術(shù)管理、營(yíng)銷戰(zhàn)略管理等多個(gè)方面。隨著我國(guó)電力工程項(xiàng)目數(shù)量的不斷擴(kuò)大增加，電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制應(yīng)在實(shí)際運(yùn)行中不斷創(chuàng)新，以有效促進(jìn)我國(guó)電力工程的建設(shè)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力工程事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在電力工程項(xiàng)目開始建設(shè)和施工前所需要做到的是技術(shù)上的管理。在實(shí)際投入使用電力工程施工之前，務(wù)必首先要依照電力工程的價(jià)格和建議設(shè)置以及與工程施工的合同條款對(duì)所有負(fù)責(zé)電力工程施工的各個(gè)單位都進(jìn)行了進(jìn)一步的專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量檢查，主要目的就是對(duì)所有負(fù)責(zé)電力工程實(shí)際施工的各個(gè)單位在電力工程中的施工技術(shù)和實(shí)際運(yùn)用的能力等因素都進(jìn)行了分析，并最終得出它們是否滿足該項(xiàng)目工程的具體實(shí)際需求的評(píng)估和結(jié)論[7]。在電力工程管理技術(shù)的實(shí)際施工過程中，進(jìn)行了技術(shù)方面的管理在。在技術(shù)的實(shí)際管理它對(duì)于能源技術(shù)的實(shí)際管理非常重要的。我們必須從電廠的實(shí)際情況和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際環(huán)境出發(fā)結(jié)合進(jìn)一步完善能源技術(shù)管理，進(jìn)一步保證能源技術(shù)實(shí)際質(zhì)量的同時(shí)，也顯著提高了工程建設(shè)的整體進(jìn)度。

3.成本目標(biāo)管理在電力工程管理中的應(yīng)用分析

3.1 結(jié)合管理要求，使管理有效性得到落實(shí)

在電力工程管理中，成本目標(biāo)管理對(duì)各種控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了很高的要求。所以在電力項(xiàng)目管理過程中，要使項(xiàng)目管理成為一個(gè)科學(xué)有效的項(xiàng)目，那么前提是必須對(duì)成本管理的相關(guān)要求有一個(gè)全面的了解和理解。電力工程管理往往把以最低的投資獲得最高的產(chǎn)出作為根本目標(biāo)，進(jìn)一步提高了資源的利用率。能源管理的有效性得到了實(shí)現(xiàn)，這說(shuō)明成本管理在提高能源技術(shù)管理的全過程中起著極其重要的作用[8]。

3.2 結(jié)合管理內(nèi)容，使管理責(zé)任化得到落實(shí)

在實(shí)施電力工程項(xiàng)目管理時(shí)，必須與成本管理的內(nèi)容有效結(jié)合，然后在每個(gè)管理環(huán)節(jié)實(shí)行管理責(zé)任制，使有關(guān)人員具有一定的責(zé)任感和能力預(yù)計(jì)起飛時(shí)間在能源管理的過程不僅可以導(dǎo)致成本管理的應(yīng)用，達(dá)到有效保證項(xiàng)目管理計(jì)劃順利進(jìn)行的預(yù)期目標(biāo)，還可以導(dǎo)致人工成本和管理成本的增加。話雖如此，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，以最低的成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化已成為一個(gè)重要問題是。在詳細(xì)地討論了成本目標(biāo)管理及其在能源管理中的重要性和應(yīng)用，事實(shí)上，在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的過程中，企業(yè)還是需要認(rèn)真地進(jìn)行對(duì)成本目標(biāo)的管理，才能不斷地增強(qiáng)和提高自己的能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力[9]。在電力工程管理工作進(jìn)行開展過程中，結(jié)合了成本和目標(biāo)管理的各個(gè)相關(guān)內(nèi)容，將電力工程管理的責(zé)任制貫徹落實(shí)至不同的管理環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了所有負(fù)責(zé)人的社會(huì)主體責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了電力工程管理的責(zé)任化。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成成本和目標(biāo)的管理，促使我國(guó)電力工程的管理活動(dòng)能夠按照預(yù)期的進(jìn)行，確保了我國(guó)電力工程的管理方案得以順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)電力工程成本目標(biāo)管理的有效運(yùn)用，這樣就有利于降低電力工程管理過程中的操作失誤，在降低成本和控制費(fèi)用的同時(shí)，優(yōu)化了電力工程管理模式。某電力工程成本目標(biāo)管理內(nèi)容見表1。

表1 某電力工程陳本目標(biāo)管理內(nèi)容

3.3 結(jié)合管理理念，使成本最低化得到落實(shí)

降低成本的具體點(diǎn)是將績(jī)效工程管理成本最小化，它有效地結(jié)合了多項(xiàng)成本效益要求，通過使用有效的方法將行政成本降到最低，明確了績(jī)效工程管理目標(biāo)，從而大大降低了成本在促進(jìn)電力工程管理過程中降低成本的必要性中的作用使用在實(shí)際工作過程中，應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要保證表演技術(shù)的科學(xué)可靠性；二是要保證表演技術(shù)的科學(xué)性為了實(shí)現(xiàn)成本的降低，需要充分考慮多個(gè)影響因素，以維護(hù)本部門的利益；第三，在進(jìn)行成本降低管理時(shí)，需要真正管理與能源技術(shù)相關(guān)的管理人員，如果我們有問題，必須立即解決，然后在此基礎(chǔ)上不斷完善相應(yīng)的管理制度提高研究發(fā)現(xiàn)，將成本管理應(yīng)用于電廠管理，不僅可以節(jié)約管理成本，提高項(xiàng)目效益，但也可以在一定程度上降低管理過程中出現(xiàn)問題的可能性[10]。

4.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，電力工程公司越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈。如何以最低的成本順利地完成一個(gè)項(xiàng)目，讓企業(yè)所獲取的利潤(rùn)達(dá)到最大化，一直以來(lái)都是一個(gè)很有價(jià)值且亟待思考的課題?？茖W(xué)地進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的成本管理與控制，對(duì)提升施工企業(yè)管理水平與節(jié)約費(fèi)用具有十分重要的意義。