行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代學(xué)徒制中的角色定位研究

張凱琳

在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)階段，各個(gè)省市、學(xué)校以及行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)都在《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》的指導(dǎo)下，把握現(xiàn)代學(xué)徒制的主要特征，圍繞著合作模式、招生形式和課程改革等重點(diǎn)項(xiàng)目開展多方面的探索。目前，試點(diǎn)單位普遍采用的體現(xiàn)“雙主體育人”的合作模式主要有學(xué)校+企業(yè)、學(xué)校+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)、學(xué)校+產(chǎn)業(yè)園+企業(yè)等。在信息服務(wù)行業(yè)，尤其是呼叫中心客服專業(yè)領(lǐng)域還沒有形成一種校企雙方滿意、行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)合作模式。本文將結(jié)合廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前在呼叫中心客服專業(yè)領(lǐng)域開展現(xiàn)代學(xué)徒制所取得的經(jīng)驗(yàn)，依托已經(jīng)成立的“新媒體運(yùn)營(yíng)人才學(xué)院”，探索總結(jié)出一種“學(xué)校+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)”的現(xiàn)代學(xué)徒制合作模式，為信息服務(wù)行業(yè)以及其他行業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制合作提供一些借鑒。

一、現(xiàn)狀

《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》指出，“逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制”。但目前，我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制基本以學(xué)校為主導(dǎo)，企業(yè)雖然對(duì)技能型人才有較大的需求，但是卻很少直接參與其中，調(diào)研企業(yè)崗位需求、分析企業(yè)反饋意見、企業(yè)師傅的培訓(xùn)考核、比較培養(yǎng)目標(biāo)能力與崗位任務(wù)、調(diào)整課程體系等都依靠學(xué)校完成，學(xué)校的任務(wù)和壓力很大。因此，職業(yè)教育迫切需要一個(gè)在企業(yè)之上，且了解行業(yè)企業(yè)需求的組織來協(xié)調(diào)指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)能發(fā)揮相應(yīng)的職能和作用，從而使職業(yè)院校解放出來，更好地進(jìn)行企業(yè)課程建設(shè)。

在當(dāng)前“校熱企冷”的狀態(tài)下，企業(yè)只有在出現(xiàn)工人招工難問題時(shí)才考慮與職業(yè)院校進(jìn)行合作，且合作內(nèi)容較為單一，但企業(yè)在提供崗位的同時(shí)，理應(yīng)是職院在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐課程開發(fā)過程中的有力參與者。不過由于有些企業(yè)規(guī)模有限，不愿意投入過多的人力物力參與，難以按職院教學(xué)計(jì)劃完成對(duì)應(yīng)的課程教學(xué)。所以，在政府層面無具體行動(dòng)的前提下，行業(yè)協(xié)會(huì)需要在其中擔(dān)負(fù)起更重要的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)企業(yè)的代表，天然具備成為協(xié)調(diào)校、企、政等多方面調(diào)和劑的優(yōu)勢(shì)，可以通過整合企業(yè)需求的同類崗位信息，將傳統(tǒng)的校企一一對(duì)應(yīng)模式變?yōu)槊嫦蛐袠I(yè)的校、企一對(duì)多的模式。而且，行業(yè)協(xié)會(huì)可以為多方合作搭建起平臺(tái)，為校企政多方的溝通提供服務(wù)。這樣，既能保證現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中多方的利益，又能彌補(bǔ)行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)前職責(zé)的缺失，促進(jìn)多方關(guān)系的和諧發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制的前進(jìn)步伐。

二、案例分析——現(xiàn)代學(xué)徒制工商企業(yè)管理專業(yè)呼叫中心方向

廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“廣東郵院”）是經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的全日制公辦普通高等職業(yè)學(xué)校，是廣東省內(nèi)唯一的通信類高職院校，并獲批為教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，共三個(gè)試點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)——通信技術(shù)、工商企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。在廣東郵院開展學(xué)徒制試點(diǎn)建設(shè)的四年來，工商企業(yè)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)的實(shí)踐方面取得了較為豐碩的成果，擁有多個(gè)人才培養(yǎng)基地。

為了發(fā)揮行業(yè)的引領(lǐng)作用，整合行業(yè)資源共同開展現(xiàn)代學(xué)徒制。2017年，廣東郵院與廣州服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）成立了“新媒體運(yùn)營(yíng)人才學(xué)院”（以下簡(jiǎn)稱“人才學(xué)院”）。為校、行、企三方聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)、共同開發(fā)培訓(xùn)課程和教材、開展行業(yè)認(rèn)證、制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等工作奠定了組織基礎(chǔ)。

廣州服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)是在廣州市外經(jīng)貿(mào)局、市科信局的指導(dǎo)下，由在廣州從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)、科研及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)組織自愿結(jié)成的行業(yè)性、地方性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。協(xié)會(huì)里大部分企業(yè)擁有呼叫崗位，且政府部門對(duì)呼叫行業(yè)人才培養(yǎng)非常重視，不但認(rèn)定了一批專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還提供了相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，從政策、平臺(tái)、資金等方面對(duì)企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等給予了大力扶持。

1.建立合作平臺(tái)

廣東郵院和協(xié)會(huì)共建的“新媒體運(yùn)營(yíng)人才學(xué)院”實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由廣東郵院校長(zhǎng)擔(dān)任理事長(zhǎng)，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副理事長(zhǎng)，二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)和企業(yè)代表組成理事會(huì)共同運(yùn)營(yíng)。人才學(xué)院下設(shè)三個(gè)部門，分別是對(duì)外合作部、發(fā)展研究部、教學(xué)培訓(xùn)部，主要職責(zé)包括合作辦學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)研制、課程與教材開發(fā)、培訓(xùn)認(rèn)證、產(chǎn)學(xué)研合作等。

2.聯(lián)合開展招工招生

廣東郵院共兩種招生模式：先招工后招生、同步招工招生。廣東郵院根據(jù)協(xié)會(huì)提出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才要求，調(diào)研掌握行業(yè)動(dòng)向，指引行業(yè)用工需求，聯(lián)合協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校，同時(shí)對(duì)中職生進(jìn)行面試，根據(jù)面試成績(jī)和自主招考成績(jī)擇優(yōu)錄取。這種同步招工招生的方式，通過“訂單班+就業(yè)+現(xiàn)代學(xué)徒制”的有效銜接，一方面滿足了企業(yè)的用工需求，另一方面為中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)提供了更好的途徑。從根本上解決了面向在職人員招生出現(xiàn)的生源逐年遞減的困境。同時(shí)有效地解決了企業(yè)的用工需求，并銜接了中職院校就業(yè)，拓展了技能培養(yǎng)的延續(xù)性，實(shí)現(xiàn)了人才的“承上啟下”。

3.共同制定崗位標(biāo)準(zhǔn)

廣東郵院聯(lián)合呼叫中心和行業(yè)共同開發(fā)“企業(yè)師傅在崗輔導(dǎo)能力提升”培訓(xùn)課程，內(nèi)容涵括在崗培訓(xùn)認(rèn)知、在崗培訓(xùn)技巧、目標(biāo)輔導(dǎo)技巧、輔導(dǎo)溝通技巧、教練式輔導(dǎo)技巧等。同時(shí)，組織企業(yè)師傅進(jìn)行培訓(xùn)和認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)師傅持證上崗。為了解決崗位實(shí)踐教學(xué)難記錄、難評(píng)估、難管理的問題，廣東郵院組織開發(fā)了崗位實(shí)踐平臺(tái)APP，利用先進(jìn)的信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)崗位實(shí)踐教學(xué)全流程信息化，將有效提升崗位實(shí)踐教學(xué)的效率。

三、存在的問題及對(duì)策

通過兩年與行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)代學(xué)徒制合作探索，也發(fā)現(xiàn)一些不可避免的問題，包括行業(yè)協(xié)會(huì)在學(xué)徒制合作過程中的權(quán)責(zé)、利益和積極性等方面的問題。

1.行業(yè)協(xié)會(huì)在學(xué)徒制中的權(quán)利及責(zé)任未明確，應(yīng)強(qiáng)化政府作用，優(yōu)化合作環(huán)境

政府驅(qū)動(dòng)是我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，也是職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)目前作為校、政、企三方協(xié)調(diào)者，既能保證現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中多方的利益，又能促進(jìn)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。但行業(yè)協(xié)會(huì)除了此責(zé)任外，其實(shí)還能承擔(dān)與學(xué)校企業(yè)聯(lián)合制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助力人才培養(yǎng)發(fā)展等職責(zé)。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)需要改變自身在學(xué)徒制發(fā)展中的定位問題。要想發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，就必須在法律上明確行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育的職能，保護(hù)其合法權(quán)益。要想充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展中的作用，就要理清政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校和企業(yè)權(quán)責(zé)，形成分工明晰、有序配合規(guī)范發(fā)展的體制和機(jī)制。在行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)教育都面臨轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的力量，為職業(yè)教育打造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)在學(xué)徒制改革中的利益未明確，應(yīng)建立利益紐帶，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

行業(yè)協(xié)會(huì)雖沒有管理權(quán)力，但是在學(xué)徒制合作過程中可以為多方合作搭建起平臺(tái)，為校企政多方的溝通提供服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)是自籌經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，對(duì)外則是通過溝通對(duì)話向政府表達(dá)本行業(yè)的利益訴求。協(xié)會(huì)代表企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制，項(xiàng)目的啟動(dòng)和運(yùn)作都需要資金的支持，且企業(yè)逐利的價(jià)值取向必然會(huì)在行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)中得到體現(xiàn)。因此，要分析企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育的利益訴求，找到各方的契合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，建立利益紐帶，讓協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校等參與方在合作中都能有所收益。

3.行業(yè)協(xié)會(huì)參與學(xué)徒制的積極性有待提升，應(yīng)依托項(xiàng)目探索，逐步建立機(jī)制

由于行業(yè)協(xié)會(huì)在學(xué)徒制運(yùn)行過程中的職責(zé)、利益等問題未明確，故其參與學(xué)徒制的積極性有待提升，共建的人才基地會(huì)出現(xiàn)多頭管理的局面。在運(yùn)行模式尚未成熟之際，行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育最好以具體的項(xiàng)目為依托，以明確的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)作為抓手，有具體的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行，有明確的責(zé)權(quán)利約定作為規(guī)范，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步完善機(jī)制建設(shè)。依托具體的項(xiàng)目，而不是松散的聯(lián)盟，能更好地把行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育中應(yīng)該發(fā)揮的作用和可以發(fā)揮的作用落到實(shí)處。

現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育的重大突破，能有效解決企業(yè)用人、育人、留人等難題，非常符合呼叫中心行業(yè)人才培養(yǎng)的需求。廣東郵校與廣州服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)共建的“新媒體運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)學(xué)院”，有效實(shí)現(xiàn)校企合作、聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)，形成現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)的外延持續(xù)力。通過“內(nèi)生動(dòng)力+外延持續(xù)力”形成的“內(nèi)生外延”機(jī)制，就是廣東郵院持續(xù)探索的現(xiàn)代學(xué)徒制校企雙主體長(zhǎng)效育人的機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢曄.行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制“中國(guó)化”發(fā)展動(dòng)力研究[J].廣東經(jīng)濟(jì)，2017（6）.

[2]胡琰，段瀟樂.行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)前“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式中的作用及定位研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016（7）.

[3]陰法明，楊前華.行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代學(xué)徒制中的主導(dǎo)作用研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育·高職高專，2017（11）.

責(zé)任編輯 陳春陽(yáng)