基于英國(guó)藍(lán)綠解決方案的海綿城市建設(shè)策略
——以浙江省金華市為例

王 瑾

（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 金華 321000）

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市的水文特征和生態(tài)系統(tǒng)常常遭到破壞，一系列的城市病和水環(huán)境問(wèn)題也隨之產(chǎn)生：城市內(nèi)澇、城市熱島效應(yīng)、空氣污染、水質(zhì)污染、水資源短缺、河流生態(tài)退化，等等。在全球變暖的背景之下，氣候顯著變化，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，使得城市水生態(tài)問(wèn)題愈加凸顯，對(duì)民眾的安全以及城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了威脅。為了綜合解決這些問(wèn)題，海綿城市建設(shè)已經(jīng)成為了城市規(guī)劃建設(shè)的新方向[1]30。

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。國(guó)外對(duì)海綿城市相關(guān)領(lǐng)域（即雨洪管理）的研究始于1960年代，已逐步形成了較為成熟的理論體系，包括美國(guó)的低影響開發(fā)（LID）、德國(guó)的自然開放式排水系統(tǒng)（NDS）、英國(guó)的可持續(xù)排水系統(tǒng)（SUDS）、澳大利亞的水敏感城市設(shè)計(jì)（WSUD）等[2-4]。近年來(lái)，英國(guó)帝國(guó)理工大學(xué)Cedo Maksimovic教授則在可持續(xù)排水系統(tǒng)和水敏感城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新性、綜合性的藍(lán)綠解決方案[5]（Blue Green Solutions），且已應(yīng)用于歐洲多個(gè)城市，效果顯著。相比而言，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)海綿城市的研究較遲，仍處于起步階段，集中在對(duì)理論內(nèi)涵的探究或是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。2014年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》（建城函〔2014〕275號(hào)）為我國(guó)海綿城市建設(shè)提供了指導(dǎo)依據(jù)。此后，仇保興對(duì)海綿城市的基本內(nèi)涵和建設(shè)途徑進(jìn)行了進(jìn)一步總結(jié)[6]；俞孔堅(jiān)等人結(jié)合案例探討海綿城市不同尺度的構(gòu)建方法[1]；還有眾多學(xué)者探討了國(guó)外成熟的海綿城市相關(guān)理論體系對(duì)我國(guó)的啟示，希望通過(guò)合理借鑒國(guó)外成熟的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)有效助推我國(guó)的海綿城市建設(shè)[2-4]。但是，甚少有學(xué)者對(duì)英國(guó)近年來(lái)提出的藍(lán)綠解決方案展開研究。基于此，本文將以浙江省金華市為例，借鑒英國(guó)藍(lán)綠解決方案的可取之處，探究適合金華的海綿城市建設(shè)策略，以期為我國(guó)海綿城市建設(shè)提供新的思路。

一、金華海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.地域特點(diǎn)

金華總面積約1.09萬(wàn)km2，包括2個(gè)市轄區(qū)（婺城區(qū)、金東區(qū)），4個(gè)縣級(jí)市（義烏市、東陽(yáng)市、蘭溪市、永康市）以及3個(gè)縣（武義縣、磐安縣、浦江縣）。其地形地貌可概括為“三面環(huán)山夾一川，盆地錯(cuò)落涵三江”。具體來(lái)說(shuō)，金華地處浙中丘陵盆地，地勢(shì)南北高、中部低。中部以金衢盆地東段為主體，四周是武義盆地、永康盆地等小盆地，整體大致呈東北——西南走向。市域內(nèi)江河分屬錢塘江、甌江、椒江3大水系，市區(qū)位于東陽(yáng)江、武義江和金華江三江交匯處。金華屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，降水總體充沛，但時(shí)空分布不均衡。氣候的不確定性導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁，夏季多為內(nèi)澇多發(fā)期，受持續(xù)降雨影響，易出現(xiàn)積水內(nèi)澇、小流域山洪、山體塌方等險(xiǎn)情，威脅民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全[7]。

2.政策舉措

自2013年以來(lái)，金華市積極響應(yīng)浙江省委、省政府政策，以“綠水青山就是金山銀山”為引領(lǐng)，全面開展“五水共治”，推進(jìn)防洪水、排澇水、治污水、保供水、抓節(jié)水工作，取得了明顯的成效，極大地改善了水生態(tài)環(huán)境?！拔逅仓巍钡睦砟钆c海綿城市的概念異曲同工，為金華海綿城市的建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)[8]。

隨著國(guó)務(wù)院、住建部、浙江省人民政府相繼出臺(tái)了相關(guān)的政策文件，金華抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。2017年，金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《金華市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，設(shè)定了多湖中央商務(wù)區(qū)、二七新村改造區(qū)塊、湖海塘運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、尖峰山高尚休閑區(qū)、江北城東老城區(qū)等五大海綿示范區(qū)，試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)40個(gè)，預(yù)計(jì)在2025年前完成，標(biāo)志著金華將由點(diǎn)到面逐步推廣海綿城市建設(shè)。

2018年底，《金華市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》（金政辦發(fā)〔2018〕109號(hào)）出臺(tái)。該文件指出，金華應(yīng)以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，結(jié)合“五水共治”，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，有效改善城市水生態(tài)系統(tǒng)，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，最大程度地實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化。具體目標(biāo)是“到2020年底，金華市區(qū)、蘭溪市建成區(qū)25%以上面積，永康市、義烏市、東陽(yáng)市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到建設(shè)要求；到2030年底，金華市區(qū)和縣級(jí)市建成區(qū)80%以上面積，武義縣、浦江縣、磐安縣建成區(qū)50%以上面積達(dá)到建設(shè)要求”。另外，還明確了六大建設(shè)重點(diǎn)：提高河流和湖泊整治、促進(jìn)住宅區(qū)調(diào)蓄、優(yōu)化綠地建設(shè)、改進(jìn)道路排水、推進(jìn)公共建筑項(xiàng)目建設(shè)、拓展海綿型鎮(zhèn)村建設(shè)。

3.存在的問(wèn)題

通過(guò)近幾年的努力，金華市已建成了一批具有示范效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)海綿項(xiàng)目，包括燕尾洲公園、湖海塘公園、市體育中心室外廣場(chǎng)等。但是，由于建設(shè)時(shí)間較短，仍然存在一些問(wèn)題。一是缺少片區(qū)綜合推進(jìn)?，F(xiàn)已完成的海綿項(xiàng)目類型主要為生態(tài)公園，缺少海綿建筑、海綿道路等，不能形成有效的連片效應(yīng)，無(wú)法有效解決城市水環(huán)境問(wèn)題。一旦極端天氣出現(xiàn)，容易引發(fā)城市內(nèi)澇、山體滑坡等問(wèn)題。二是缺少有效的評(píng)估體系。根據(jù)金華相關(guān)政策文件可知，金華市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定完成時(shí)間短，海綿項(xiàng)目多且雜，涉及不同的規(guī)格。如何量化地開展科學(xué)、有序、高效的評(píng)估亟待解決。三是缺少長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)后缺少長(zhǎng)期、有效的智能化監(jiān)控體系，因而難以根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)、優(yōu)化，也無(wú)法為項(xiàng)目建設(shè)效果提供數(shù)據(jù)支撐。

二、英國(guó)藍(lán)綠解決方案及其啟示

藍(lán)綠解決方案是英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院Cedo Maksimovic教授近年來(lái)主持的歐盟城市規(guī)劃創(chuàng)新項(xiàng)目“藍(lán)綠夢(mèng)（Blue Green Dream）”的研究成果，是在前期SUDS和WSUD理念技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的系統(tǒng)性、可量化的綜合方案[5]9。它既可以應(yīng)用于不同尺度的城市建設(shè)（小到一個(gè)建筑，大到一個(gè)城市），也可以適用于不同的項(xiàng)目類型（包括新建項(xiàng)目和改造項(xiàng)目）[5]13。該方案已廣泛應(yīng)用于歐洲城市的海綿城市建設(shè)，頗有成效，其理念和構(gòu)建途徑能為尚處在起步階段的金華海綿城市建設(shè)提供借鑒和啟示。

1.方案理念

藍(lán)綠解決方案的設(shè)計(jì)目標(biāo)在于提高城市的可持續(xù)性、彈性以及經(jīng)濟(jì)效益。它不但可以改善水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，還可以減緩諸如空氣污染、能源緊缺、城市熱島效應(yīng)之類的城市病。此方案的創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念是把城市各組成部分（如街道、屋頂、樹木、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等）和城市生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)協(xié)同，通過(guò)全面量化的規(guī)劃、評(píng)估后提出高效率、高收益、多功能的解決方法，從而將藍(lán)綠設(shè)施的生態(tài)效益最大化。傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)往往只考慮了某個(gè)藍(lán)綠設(shè)施的單一功能，卻忽略了它潛在的多重生態(tài)效益。以樹木為例，設(shè)計(jì)者大多只考慮了樹木的遮陰或美學(xué)功能。而在藍(lán)綠解決方案的框架下，設(shè)計(jì)者可通過(guò)全面剖析樹木與城市微氣候、建筑群、能源消耗、室內(nèi)外環(huán)境之間的交互關(guān)系來(lái)有效識(shí)別、量化評(píng)估樹木的多重功能，進(jìn)而選定樹木的種類和位置，以較低的成本創(chuàng)造出最大化的生態(tài)協(xié)同效益。

藍(lán)綠解決方案的另一大亮點(diǎn)在于藍(lán)綠團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)。該團(tuán)隊(duì)由來(lái)自不同學(xué)科的、熟知藍(lán)綠解決方案的專家組成，和城市建設(shè)的相關(guān)人員協(xié)同工作，引導(dǎo)、組織、監(jiān)督規(guī)劃過(guò)程，減少設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)之間的信息差。此外，該方案還鼓勵(lì)所有利益相關(guān)者（如政策制定者、項(xiàng)目開發(fā)人員、規(guī)劃人員、審批機(jī)關(guān)、資產(chǎn)所有者、使用者等）參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的初期階段，以確保系統(tǒng)層面、項(xiàng)目層面、使用者層面利益的最大化。

2.構(gòu)建途徑

與傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方法不同，藍(lán)綠解決方案可以確保城市規(guī)劃中潛在的問(wèn)題和相應(yīng)的解決方法得到充分的考慮，增強(qiáng)資源利用效率和可持續(xù)性，減少生命周期成本，進(jìn)而提高城市應(yīng)對(duì)氣候變化和極端天氣的“彈性”[5]19。主要包含以下兩方面的構(gòu)建方法：

（1）制定藍(lán)綠設(shè)計(jì)綱要。設(shè)計(jì)綱要的制定是規(guī)劃初期階段最重要的步驟之一，很大程度上決定了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和可持續(xù)性。傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)通常只考慮解決某個(gè)單一的問(wèn)題，忽略了不同城市部件之間的交互作用，因而無(wú)法創(chuàng)造出更多的協(xié)同效益。而藍(lán)綠解決方案中，借助于目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的規(guī)劃矩陣（Goal Driven Planning Matrix）能制定出更全面的藍(lán)綠設(shè)計(jì)綱要，確立更綜合的總體規(guī)劃目標(biāo)。目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的規(guī)劃矩陣旨在系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)目標(biāo)和可用資源，確保所有利益相關(guān)者積極參與，共包含六個(gè)步驟：設(shè)定目標(biāo)，明確任務(wù)，定義指標(biāo)，細(xì)化項(xiàng)目功能和概念，確定度量指標(biāo)，優(yōu)化并選取方案。在藍(lán)綠團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)下，所有利益相關(guān)者會(huì)結(jié)合目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的規(guī)劃矩陣開展全面、系統(tǒng)的分析，進(jìn)而明確設(shè)計(jì)目標(biāo)及度量指標(biāo)。在對(duì)比分析備選方案之后，選出最佳的解決方案，制定出詳細(xì)的藍(lán)綠設(shè)計(jì)綱要。此外，相比傳統(tǒng)的綱要設(shè)計(jì)過(guò)程，藍(lán)綠方案中利益相關(guān)者尤其是使用者、資產(chǎn)管理者和審計(jì)機(jī)構(gòu)的參與度大大提升，這樣能確保最終方案最大化地滿足所有利益相關(guān)者的需求。

（2）量化評(píng)估生態(tài)效益。規(guī)劃過(guò)程的另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是量化評(píng)估城市藍(lán)綠設(shè)施的生態(tài)效益及其對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和生命周期成本的影響。設(shè)計(jì)過(guò)程中使用的工具主要是交互矩陣、成本依賴矩陣和氣候彈性矩陣。交互矩陣是用來(lái)識(shí)別城市各組成部分之間所有相關(guān)的交互關(guān)系及其產(chǎn)生的協(xié)同效益。城市各組成部分包含水、綠植、能源、污染、氣候變化、城市規(guī)劃、建筑方案等七大類。通過(guò)系統(tǒng)的識(shí)別、建模、量化，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)才能有效避免忽略藍(lán)綠設(shè)施的多重功能，并依據(jù)量化的指標(biāo)選出最佳方案，以最合理的成本達(dá)到最優(yōu)化的協(xié)同效益、最高水平的生活環(huán)境質(zhì)量。成本依賴矩陣能根據(jù)交互矩陣中識(shí)別出的協(xié)同效應(yīng)來(lái)降低生命周期成本，提高資源利用率。它可以提供一個(gè)雙贏的方案：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)可以獲得更高的客戶滿意度和投資收益率，提升城市的可持續(xù)性和彈性，而城市利益相關(guān)者可以從一個(gè)更加綠色、彈性、可持續(xù)的城市中獲益。氣候彈性矩陣則通過(guò)將不同的氣候變化場(chǎng)景應(yīng)用于前兩個(gè)矩陣來(lái)評(píng)估城市的可持續(xù)性及彈性，量化彈性指標(biāo)，進(jìn)而提出綜合性解決方案，降低潛在的危險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)極端天氣的能力。

基于以上分析可知，藍(lán)綠解決方案理念新，構(gòu)建方法具有系統(tǒng)性、可操作性、可量化性，可以在城市總體規(guī)劃、評(píng)估系統(tǒng)制定等方面為金華海綿城市建設(shè)提供參考。

三、金華海綿城市建設(shè)的策略

海綿城市建設(shè)不是一蹴而就的，而是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。金華海綿城市建設(shè)歷時(shí)較短，相關(guān)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)都有待進(jìn)一步修訂、改進(jìn)。而英國(guó)藍(lán)綠解決方案具有成熟的理念方法和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能有效緩解現(xiàn)在和未來(lái)的城市壓力，能應(yīng)用于不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、不同尺度的城市建設(shè)，可為解決金華海綿城市建設(shè)的現(xiàn)存問(wèn)題提供新的思路和方法。各個(gè)城市的自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、水資源狀況都不盡相同，金華應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜，合理借鑒藍(lán)綠解決方案的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探尋、實(shí)踐具有金華特色的海綿城市建設(shè)策略。

1.推進(jìn)片區(qū)綜合建設(shè)

依據(jù)最新《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51345-2018）要求，我國(guó)海綿城市建設(shè)已經(jīng)從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入到片區(qū)建設(shè)新階段。在推進(jìn)海綿城市建設(shè)的進(jìn)程中，金華已取得了一定的成效，建成了一些優(yōu)質(zhì)海綿項(xiàng)目。但是，金華不能僅僅關(guān)注某個(gè)海綿項(xiàng)目的建設(shè)，而應(yīng)加強(qiáng)片區(qū)綜合推進(jìn)，對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的源頭減排項(xiàng)目和整體的海綿效應(yīng)進(jìn)行綜合評(píng)估。片區(qū)建設(shè)需要通過(guò)現(xiàn)狀和政策調(diào)研，明確城市建成區(qū)內(nèi)的主要問(wèn)題和總體指標(biāo)，并結(jié)合建設(shè)計(jì)劃對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分解，最后合理安排其中的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

參照塞爾維亞中心城市——沙巴茨（?abac）城市再生（urban regeneration）的案例[5]38-39，金華可借鑒該城市的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的規(guī)劃矩陣（如圖1[5]38所示）設(shè)計(jì)出具有金華特色的規(guī)劃矩陣，開展全面、系統(tǒng)的分析，進(jìn)而推進(jìn)片區(qū)綜合建設(shè)，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的綜合性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先，金華應(yīng)建立一支藍(lán)綠團(tuán)隊(duì)，組織研討會(huì)，向市政府相關(guān)人員詳細(xì)介紹藍(lán)綠解決方案，以縮小設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的信息差。然后，市政府負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)制定總體目標(biāo)，藍(lán)綠團(tuán)隊(duì)將其進(jìn)行細(xì)化分解，明確具體的功能和指標(biāo)。接著，舉辦公開研討會(huì)收集所有利益相關(guān)者的意見和需求，綜合分析確定最終版本的解決方案。這一過(guò)程能從整體層面綜合評(píng)估城市的生態(tài)效益，還有利于發(fā)現(xiàn)城市中潛在的新資源（如河漫灘的多功能改造等），能以較低的成本極大提高城市的多重生態(tài)效益。

圖1 目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的規(guī)劃矩陣示意

2.建立多維度的評(píng)估體系

根據(jù)《金華市區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2030）》，金華海綿城市建設(shè)的總體目的在于打造海綿城市自然生態(tài)空間格局，改善水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等相關(guān)問(wèn)題。在評(píng)估體系中，總體控制指標(biāo)是對(duì)這四個(gè)方面的細(xì)化，并落實(shí)到了分區(qū)和專項(xiàng)規(guī)劃尺度，設(shè)定了近期目標(biāo)值（2016—2020年）和遠(yuǎn)期目標(biāo)值（2020—2030年）；總體目標(biāo)則主要涉及年徑流總量控制率、排水防澇標(biāo)準(zhǔn)以及城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。

參考倫敦迪克依溪地區(qū)（Decoy Brook）關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施效益成本比分析的案例[5]32-33（見表1[5]33），金華可創(chuàng)建多維度的評(píng)估機(jī)制，全面評(píng)估海綿項(xiàng)目創(chuàng)造的綜合生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。傳統(tǒng)的評(píng)估過(guò)程往往只考慮了雨洪管理方面的生態(tài)效益，而忽略了諸如便利設(shè)施、空氣質(zhì)量、生物多樣性、雨水收集、地下水補(bǔ)給等之類的綜合生態(tài)效益，也因而極大地低估了藍(lán)綠設(shè)施產(chǎn)生的價(jià)值。此外，在投資成本上，金華也可借鑒迪克依溪地區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，并根據(jù)不同利益相關(guān)者的需求以及對(duì)其提供的服務(wù)進(jìn)行成本分?jǐn)?。比如，在該地區(qū)，住宅區(qū)獲得了最多的綜合效益（65%），那相較于其他利益相關(guān)者（如商業(yè)部分、基礎(chǔ)設(shè)施等），就應(yīng)該投入更多成本[5]33。

3.建立長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制

《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51345-2018）指出，應(yīng)對(duì)典型海綿項(xiàng)目開展不少于一年的監(jiān)測(cè)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料查閱和模型模擬開展綜合評(píng)價(jià)。海綿項(xiàng)目的成功離不開后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。項(xiàng)目的建成并不是終點(diǎn)，還應(yīng)持續(xù)地對(duì)海綿設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控、維護(hù)。為了驗(yàn)證金華海綿城市建設(shè)的效益并完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系是必不可少的。藍(lán)綠團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有利于運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制的建立。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)可在規(guī)劃過(guò)程中明確運(yùn)營(yíng)維護(hù)的要求，社區(qū)利益相關(guān)者落實(shí)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的具體任務(wù)，而政府相關(guān)部門人員則負(fù)責(zé)對(duì)海綿項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。

表1 迪克依溪地區(qū)藍(lán)綠解決方案的效益成本比

借鑒倫敦帝國(guó)理工學(xué)院屋頂花園改造的案例[5]40-41（如圖2[9]27所示），金華可通過(guò)多維度實(shí)地監(jiān)測(cè)對(duì)已建成的海綿項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)增設(shè)天氣狀況、降雨量、水質(zhì)、徑流量、土壤水分、土壤溫度等方面的智能化監(jiān)控系統(tǒng)，可以收集相關(guān)的數(shù)據(jù)證據(jù)，用來(lái)準(zhǔn)確評(píng)估海綿項(xiàng)目創(chuàng)造的生態(tài)效益[9]28。同時(shí)，這些數(shù)據(jù)還可用作海綿設(shè)施建設(shè)后期的維護(hù)、優(yōu)化，進(jìn)一步減少生命周期成本（如根據(jù)土壤含水率改進(jìn)灌溉周期），也能促進(jìn)金華海綿城市建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的完善。

圖2 倫敦帝國(guó)理工學(xué)院屋頂花園

綜上，為了科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化和極端天氣、有效解決城市病和水相關(guān)問(wèn)題，海綿城市建設(shè)已經(jīng)成為了當(dāng)前生態(tài)文明理念下城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)。自2015年以來(lái)，我國(guó)海綿城市建設(shè)正式拉開帷幕，越來(lái)越多的城市加入到海綿城市建設(shè)的隊(duì)伍中?？茖W(xué)借鑒國(guó)外先進(jìn)、創(chuàng)新的建設(shè)理念和方法可以加快我國(guó)海綿城市建設(shè)的進(jìn)度，但是建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn)，仍需要不斷地在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索出具有中國(guó)特色、當(dāng)?shù)靥厣暮＞d城市建設(shè)模式。結(jié)合金華實(shí)際問(wèn)題，借鑒英國(guó)藍(lán)綠解決方案提出了城市總體規(guī)劃、評(píng)估機(jī)制維度、后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面的創(chuàng)新性策略，建議鼓勵(lì)所有利益相關(guān)者參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)系統(tǒng)分析城市各部件之間的交互作用，從而提升藍(lán)綠項(xiàng)目的綜合生態(tài)效益。未來(lái)，必定會(huì)有更多城市成為更加綠色、智慧、宜居、可持續(xù)的海綿城市，成為人與自然和諧共處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市。