福州舊住區(qū)室外公共場(chǎng)地適老化改造需求分析與對(duì)策

奚建芳

(福州大學(xué)至誠(chéng)學(xué)院 福建福州 350001)

1 概況

根據(jù)福州市歷年人口普查結(jié)果分析，福州市老齡化速度非常快。在第六次人口普查的結(jié)果已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際通用的人口老年型標(biāo)準(zhǔn)，福州市臺(tái)江區(qū)早于1982年進(jìn)入老齡化行列，其次是鼓樓區(qū)于1991年，福建省于1996年，中國(guó)于1999年2月28日?？梢?jiàn)，福州市人口老齡化比福建省快3年，比全國(guó)快5年[1](表1)。由于社會(huì)對(duì)老齡化問(wèn)題關(guān)注度的提高，在新住區(qū)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)中考慮了很多老年人的生理和心理需求，而舊住區(qū)由于設(shè)計(jì)的局限性(如沒(méi)有安裝電梯)和物業(yè)管理的混亂，使生活在其中的老年人便利性遠(yuǎn)低于新住區(qū)。因此，本文試圖從建筑學(xué)的角度出發(fā)，通過(guò)調(diào)研走訪福州市舊住區(qū)室外公共環(huán)境，分析出福州市舊住區(qū)室外公共環(huán)境適老化改造的需求，并提出改造措施，為福州市舊住區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)提供可供參考的改進(jìn)建議。

表1 福州市歷次人口普查老齡化程度統(tǒng)計(jì)表 %

2 福州舊住區(qū)室外公共場(chǎng)地現(xiàn)狀調(diào)研分析

本文所指的舊住區(qū)是指建于20世紀(jì)70年代中后期至90年代的，房齡在15～30年，短期內(nèi)不會(huì)拆遷的舊住區(qū)。這些舊住宅大多在6～8層，體型一般為方盒子形，住區(qū)總平面布局大多為等間距的行列式排列。本次調(diào)研采用訪問(wèn)和問(wèn)卷的形式選取了不同產(chǎn)權(quán)屬性的3種典型舊住區(qū)分別是：安置房、早期商品房和單位福利房，具體情況表2所示。

表2 福州幾個(gè)典型舊住區(qū)發(fā)放問(wèn)卷詳情

經(jīng)過(guò)調(diào)研走訪，對(duì)這些舊住區(qū)的實(shí)地調(diào)查，分析出舊住區(qū)室外可供老年人活動(dòng)的室外場(chǎng)地有：住區(qū)宅間空地和道路兩邊，住區(qū)內(nèi)公共健身場(chǎng)地，附近公園。老年人的主要室外活動(dòng)有：聊天、鍛煉、帶孩子等，具體情況如圖1所示。

圖1 調(diào)研樣本活動(dòng)現(xiàn)狀分析

數(shù)據(jù)顯示：由于舊住區(qū)在設(shè)計(jì)之初并沒(méi)有考慮公共活動(dòng)場(chǎng)地，所以36.4%老年人選擇舊住區(qū)內(nèi)的宅間空地和道路兩邊活動(dòng)。采訪發(fā)現(xiàn)只有4%老年人愿意選擇在舊住區(qū)內(nèi)的老年人活動(dòng)中心活動(dòng)，因?yàn)楦Ｖ菖f住區(qū)的老年人活動(dòng)中心大部分淪為“麻將館”。由于舊住區(qū)內(nèi)健身場(chǎng)所是舊住區(qū)內(nèi)閑置空地改造而來(lái)，周邊環(huán)境差、健身器材老舊且缺乏維護(hù)導(dǎo)致只有14%老年人選擇在健身場(chǎng)所活動(dòng)。12.4%老年人選擇戶外活動(dòng)，這部分年齡在50～60歲之間的中老年人。16.6%老年人選擇住區(qū)附近的公園是因?yàn)樗麄兊竭_(dá)公園比較方便。16.6%老年人選擇其他，比如圖書(shū)館、商場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)，這些都是離住區(qū)比較近的場(chǎng)所。

總體來(lái)說(shuō)由于早期舊住區(qū)設(shè)計(jì)理念和建設(shè)時(shí)代的限制，使得這些舊住區(qū)并不能很好適應(yīng)現(xiàn)代老年人的活動(dòng)要求；因此大部分老年人只能在舊住區(qū)的閑置空地和路邊活動(dòng)，且經(jīng)常要與日益增多的家用汽車搶占場(chǎng)地。因此福州市舊住區(qū)室外環(huán)境的適老化改造既有必要又具有迫切性。

3 舊住區(qū)室外公共場(chǎng)地適老化改造需求分析

在以上的幾個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地中對(duì)住區(qū)內(nèi)的老年人進(jìn)行了場(chǎng)地改造需求的問(wèn)卷調(diào)研，具體情況如圖2所示。

根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀不足之處的調(diào)研問(wèn)卷分析，結(jié)合老年人的活動(dòng)場(chǎng)地類型，得出以下幾個(gè)改造需求。

(1)舊住區(qū)的整體環(huán)境

舊住區(qū)的整體室外環(huán)境方面：加強(qiáng)舊住區(qū)物業(yè)管理(如安保、公共衛(wèi)生清掃、公共設(shè)施的維護(hù)等)。這是多數(shù)老年人認(rèn)為最迫切的需求，比例高為88%。增加公共區(qū)域照明(如夜間照明、指示牌照明、樓道照明等)的比例為72%，對(duì)于綠化的要求較高，比例為64%，說(shuō)明老年人希望有一個(gè)優(yōu)美的居住環(huán)境。老年人還希望對(duì)整個(gè)住區(qū)的環(huán)境進(jìn)行無(wú)障礙的排查和重新設(shè)計(jì)，這樣可以更有利于他們的日常活動(dòng)。完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的需求不是很強(qiáng)烈，可能是老年人在這里生活的時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境都很熟悉的原因，但在采訪中老年人也表示現(xiàn)在的網(wǎng)購(gòu)很發(fā)達(dá)，為了方便快遞員能夠快速找到目標(biāo)，更換樓號(hào)標(biāo)識(shí)也是很迫切的。

圖2 住區(qū)公共場(chǎng)地適老化改造需求

(2)舊住區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地

增加活動(dòng)場(chǎng)地的需求還是很高的，活動(dòng)場(chǎng)地的類型包括：61%老年人希望增加大活動(dòng)場(chǎng)地可供老年人跳廣場(chǎng)舞這類的集體活動(dòng)。69%老年人希望增加兒童娛樂(lè)設(shè)施，因?yàn)槿粘５闹饕ぷ骶褪菐Ш⒆?，孩子的活?dòng)場(chǎng)地也是他們的主要活動(dòng)場(chǎng)地。68%老年人希望增加健身場(chǎng)地，因?yàn)閷?duì)自身的健康狀況比較關(guān)注?？傮w來(lái)說(shuō)老年人希望增加的室外公共活動(dòng)場(chǎng)地可以歸納為三大類：大的活場(chǎng)地，有兒童娛樂(lè)設(shè)施的場(chǎng)地，有適合老年人健身需求健身器材的場(chǎng)地。在場(chǎng)地周邊還希望增加足夠多的休息座椅。

(3)道路和停車空間

對(duì)于停車，本就車位不足的舊住區(qū)來(lái)說(shuō)日益增加的私家車也是一個(gè)難題。69%的老年人希望增加停車位數(shù)量，使停車更加合理，這樣車輛就不會(huì)隨意停放，不僅浪費(fèi)空間，還妨礙通行。50%的老年人希望車輛和人分開(kāi)通行，這樣可以保證通行安全。談話中，很多老年人也表示希望可以修補(bǔ)已壞的路面及增加道路和活動(dòng)場(chǎng)地的防滑措施。

(4)其他需求分析

由于問(wèn)卷設(shè)計(jì)的局限性，許多問(wèn)題考慮不周全，因此歸納于“您認(rèn)為有必要改造其他項(xiàng)目”一欄中，意見(jiàn)總結(jié)如下：

①加強(qiáng)舊住區(qū)的環(huán)境管理：如定期修剪住區(qū)綠化、更換帶刺和有毒的綠植、定期除蟲(chóng)和消毒、實(shí)施垃圾分類管理、定期清理屋頂蓄水池、定期檢修消防栓等。

②加強(qiáng)住區(qū)的精神文明建設(shè)：如定期舉辦節(jié)日活動(dòng)。

③多聽(tīng)群眾意見(jiàn)：走訪中發(fā)現(xiàn)多數(shù)老年人對(duì)于參與住區(qū)的適老化改造有很多自己的見(jiàn)解，而這些意見(jiàn)往往被忽略。他們熱愛(ài)自己的居住環(huán)境，有些會(huì)自發(fā)參與到住區(qū)環(huán)境建設(shè)中，如在洪山橋小區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于該小區(qū)公共空間休息座椅數(shù)量太少，當(dāng)?shù)鼐用駮?huì)自發(fā)地把家里的座椅拿出來(lái)放在樓棟出口處的空地，這是他們經(jīng)常聚集聊天的地方。

④增加其他必要的基礎(chǔ)設(shè)施：如公共廁所、老年人室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地、晾曬場(chǎng)地、種植空間(在很多舊住區(qū)走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多老年人都喜歡把沒(méi)人管理的空地整理出來(lái)種菜)等。

4 室外公共活動(dòng)場(chǎng)地改造

(1)舊住區(qū)室外公共活動(dòng)場(chǎng)地改造措施

舊住區(qū)由于當(dāng)時(shí)多用行列式排列布局，只有宅間場(chǎng)地有可供改造余地，而宅間場(chǎng)地一般不大，在改造時(shí)要綜合考慮到健身、兒童娛樂(lè)、老年的集體活動(dòng)、停車、休息交往等幾個(gè)方面的需求。雖然每個(gè)宅間場(chǎng)地面積不大，但是一個(gè)住區(qū)都會(huì)有幾個(gè)宅間場(chǎng)地。因此每個(gè)宅間場(chǎng)地只需從幾個(gè)需求中選取2～3個(gè)功能需求進(jìn)行組合。為了方便設(shè)計(jì)，我們將功能需求進(jìn)行編號(hào)。具體操作方法如表3所示。

(2)舊住區(qū)道路改造(圖3)

①明確路網(wǎng)的等級(jí)系統(tǒng)。如宅間路盡量避免與主干道相接，盡量與次干道連接，這樣可以減少對(duì)主干道交通的干擾。

②人車分流。南北縱向道路是聯(lián)系各個(gè)宅間場(chǎng)地的主要道路，而現(xiàn)狀中，住區(qū)內(nèi)部處處人車交叉，機(jī)動(dòng)車不僅占用了主要道路，更是占據(jù)了宅間場(chǎng)地。在更新過(guò)程中，為了更好實(shí)施人性化設(shè)計(jì)，給老年人和其他居民留出更多步行空間，降低人車交叉的可能性，提出“大走車，小走人”的原則,即將機(jī)動(dòng)車控制在小區(qū)路和組團(tuán)路中行車與停車，在住區(qū)的宅間道路和組團(tuán)道路交叉口設(shè)置可動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的升降柱，白天釋放宅間空間，盤活老年人的活動(dòng)空間，夜間在固定時(shí)間段可根據(jù)停車狀況適度將宅間空間提供作停車位使用，達(dá)到交叉口適度動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的作用[2]。

表3 宅間空地需求改造

③設(shè)置單向通行交通。單向通行有利于提高道路的通行效率和提高車輛通行速度，雖然它會(huì)增加了部分車輛的繞行距離和經(jīng)過(guò)交叉口的次數(shù)，但綜合考慮下，單行道的優(yōu)勢(shì)大于其帶來(lái)的負(fù)面影響[3]。

④增加減速帶的設(shè)置。行車道路增設(shè)減速帶，減少車速過(guò)快給老年人帶來(lái)的安全隱患，可以采用不同的色彩區(qū)分行車道和人行道，而不是通過(guò)增加人行道高度給無(wú)障礙通行帶來(lái)不便。

⑤修整不平路面。把步行道材質(zhì)替換成防滑的不同于車行道的材質(zhì)，這樣可以減少車量的占道頻率，同時(shí)可以增加步行空間的領(lǐng)域感。

⑥增設(shè)道路標(biāo)識(shí)。在道路交通節(jié)點(diǎn)增加導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。

總結(jié)舊住區(qū)道路的具體改造措施如圖3所示。

(a)小區(qū)路設(shè)計(jì)示意圖

(b)組團(tuán)路設(shè)計(jì)示意圖

白天，通過(guò)升降柱控制機(jī)動(dòng)車進(jìn)入到宅間空間，保證老年人活動(dòng)場(chǎng)所

晚上，下降升降柱，釋放宅間空間的鋪地部分兼做停車

5 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)福州市3種典型舊住區(qū)走訪調(diào)研分析，總結(jié)出福州舊住區(qū)公共場(chǎng)地現(xiàn)狀適老化的不足之處，歸納總結(jié)出福州市舊住區(qū)公共場(chǎng)地適老化改造需求并確定了適老化改造的思路：先整理舊住區(qū)公共場(chǎng)地的整體環(huán)境，再根據(jù)活動(dòng)場(chǎng)地的不同性質(zhì)改造舊住區(qū)的空間小節(jié)點(diǎn)(宅間空間和道路兩邊空間)。使改造后的舊住區(qū)環(huán)境能夠便利老年人的生活需要。

圖片來(lái)源：

圖1～圖2:作者自繪；

圖3：樓瑛浩.杭州老城區(qū)“街坊型”社區(qū)公共空間適老化更新策略研究[D].杭州:浙江大學(xué),2014：55.