新形勢(shì)下大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人工作對(duì)策

柳　莉，黃　旭

(重慶理工大學(xué)　a.語(yǔ)言學(xué)院; b.思想政治教育學(xué)院，重慶　400054)

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新形勢(shì)下大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人工作對(duì)策

柳莉a，黃旭b

(重慶理工大學(xué)a.語(yǔ)言學(xué)院; b.思想政治教育學(xué)院，重慶400054)

摘要：加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人工作是高校人才培養(yǎng)的重要課題，為進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐育人工作實(shí)效性,結(jié)合實(shí)證調(diào)查分析，探討新形勢(shì)下如何建立健全大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；社會(huì)實(shí)踐；長(zhǎng)效機(jī)制

本文引用格式：柳莉，黃旭.新形勢(shì)下大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人工作對(duì)策[J].重慶與世界，2016(6):59-61.

Citation format:LIU Li,HUANG Xu.Research on Countermeasures of College Students’ Social Practice Education in New Situation[J].The World and Chongqing,2016(6):59-61.

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是解決理論教學(xué)與實(shí)踐教育矛盾的有效途徑，是深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要形式。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)從活動(dòng)興起發(fā)展到現(xiàn)在，既為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到良好的服務(wù)效果，也讓青年大學(xué)生通過(guò)實(shí)踐，了解了國(guó)情和社情，增長(zhǎng)了知識(shí)和才干。2013年5月4日，習(xí)近平總書(shū)記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)提出：“廣大青年要學(xué)以致用，深入基層、深入群眾，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大熔爐中，在社會(huì)的大學(xué)校里，掌握真才實(shí)學(xué)，增益其所不能，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。”[1]然而，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)面臨著新局面新形勢(shì)，也呈現(xiàn)出新情況新問(wèn)題，與素質(zhì)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新要求有著不相適應(yīng)的地方。本文通過(guò)實(shí)證調(diào)查，旨在深入了解當(dāng)前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)真實(shí)狀況，從而有針對(duì)性提出解決思路。

一、調(diào)查結(jié)果

本研究采用實(shí)證研究中的問(wèn)卷調(diào)查法，對(duì)重慶7所高校的1 428名大學(xué)生作了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象中，男生占53.5%，女生占46.5%；一年級(jí)占4.6%，二年級(jí)占45.2%，三年級(jí)占48.6%，四年級(jí)占1.6%；文史類(lèi)占41.3%，理工類(lèi)占58.7%。調(diào)研報(bào)告采用SPSS軟件統(tǒng)計(jì)。

1.認(rèn)知度調(diào)查。調(diào)查顯示，11.8%的受訪者對(duì)社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)涵和政策缺乏了解，6.9%的學(xué)生明確表示不愿意實(shí)踐活動(dòng)，缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性。在活動(dòng)基地選擇意愿方面，國(guó)有企業(yè)占22.4%，社會(huì)組織占17.9%，政府機(jī)關(guān)占16.3%，民營(yíng)企業(yè)占15.6%，城市社區(qū)占12%，農(nóng)村占10.6%。在實(shí)踐形式方面，勤工助學(xué)占55%。

2.滿意度調(diào)查。近40%的青年學(xué)生認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的政府及社會(huì)支持力度還不夠，46.9%認(rèn)為教師在專(zhuān)業(yè)方面有針對(duì)性的指導(dǎo)還不到位，79.8%認(rèn)為缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐基地。

3.激勵(lì)措施調(diào)查。調(diào)查顯示，56.5%的受訪者知道學(xué)校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的考核評(píng)估辦法，42.1%的學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)受到過(guò)學(xué)校表彰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)近71%的大學(xué)生在參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，激勵(lì)措施和維權(quán)意識(shí)都還不夠。

二、問(wèn)題分析

1.宣傳引導(dǎo)不夠。大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)知度不夠，對(duì)一些政策和制度不了解?！蛾P(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》指出：社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐育人的有效載體。一些大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)比較狹隘，對(duì)勤工助學(xué)的這種形式的認(rèn)知度較高，但對(duì)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、創(chuàng)新發(fā)明、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)這些形式的認(rèn)知度較低。6.9%的受訪者甚至明確表示不愿意參加社會(huì)實(shí)踐，積極性和主動(dòng)性有所欠缺。有的學(xué)生考慮到艱苦程度和未來(lái)就業(yè)等因素，更愿意去國(guó)企、政府機(jī)關(guān)，不愿意去農(nóng)村和基層社區(qū)，一方面反映學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐還缺乏正確認(rèn)識(shí)，另一方面也說(shuō)明學(xué)生缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)。

2.組織保障不力。我們從政策保障、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍保障、安全保障、權(quán)益保障等多個(gè)角度設(shè)計(jì)了問(wèn)題，29.5%的受訪學(xué)生認(rèn)為學(xué)校人才培養(yǎng)方案并沒(méi)有把社會(huì)實(shí)踐很好地納入進(jìn)去。高校是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入的主體，需要統(tǒng)籌做好科研、教學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，要加大對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的投入，同時(shí)也要爭(zhēng)取社會(huì)多方力量的積極支持，多渠道籌措實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)。高校當(dāng)前正在積極實(shí)施“十三五”教育事業(yè)規(guī)劃，深入推進(jìn)綜合教育改革，不少高校正處在由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型升位階段，社會(huì)實(shí)踐育人工作的經(jīng)費(fèi)因?yàn)檗k學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張而顯得投入不足，輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)教師、思政課教師等全員育人氛圍還有欠缺。在安全保障和權(quán)益保障方面也存在諸多漏洞，簽訂勞動(dòng)合同是保障學(xué)生權(quán)益的有效手段，調(diào)查顯示，67.1%的學(xué)生沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。

3.考核評(píng)估不嚴(yán)。高校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)考核評(píng)估機(jī)制還不健全，配套考核評(píng)估辦法不嚴(yán)。43.5%仍然不清楚實(shí)踐育人工作的具體考核評(píng)估辦法，19.8%甚至認(rèn)為沒(méi)有考核評(píng)估。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式化的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，不少學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)只是找一個(gè)單位蓋蓋章、寫(xiě)寫(xiě)評(píng)語(yǔ)而已，以此來(lái)?yè)Q取所需的學(xué)分。當(dāng)前，高校正逐步實(shí)施和推行績(jī)效分配制度改革，對(duì)包括大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在內(nèi)的思想政治教育和素質(zhì)教育的重視度參差不齊，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)盡管有國(guó)家層面的文件制度，但具體到高校執(zhí)行層面仍有實(shí)際困難，對(duì)參與指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐的帶隊(duì)老師的工作沒(méi)有有效的激勵(lì)辦法，更談不上有合理的考核評(píng)估。

三、對(duì)策建議

1.大學(xué)生要樹(shù)立正確的實(shí)踐觀?，F(xiàn)在的大學(xué)生都是“90后”一代，既有“嬌生慣養(yǎng)、拜金、任性、懶惰”的負(fù)面標(biāo)簽，也有積極正面的評(píng)價(jià)，復(fù)旦大學(xué)近日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)與當(dāng)代大學(xué)生系列研究報(bào)告》稱(chēng)“90后”是從容、理性、務(wù)實(shí)的，是值得信任的、充滿正能量的一代。習(xí)近平同志站在新的歷史背景下，先后10余次與青年座談、給青年群體回信，從方法、目的、要求等不同側(cè)面論述了青年為什么要在實(shí)踐中成才、如何在實(shí)踐中成才，構(gòu)成了習(xí)近平同志的實(shí)踐育人觀。2014年5月4日在與北京大學(xué)師生座談時(shí)，習(xí)近平同志再次談到當(dāng)代青年是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的全過(guò)程參與者，“希望大家努力在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造自己的精彩人生”。同時(shí)，習(xí)近平同志還多次給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、保定學(xué)院等高校志愿者回信，肯定他們堅(jiān)持開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持與祖國(guó)同行、為人民奉獻(xiàn)的正確成長(zhǎng)方向，指出當(dāng)代青年要“到基層和人民中去建功立業(yè)，讓青春之花綻放在祖國(guó)最需要的地方，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)別樣精彩的人生”。十八屆三中全會(huì)報(bào)告提出要“形成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制”。大學(xué)生是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的直接參與者，只有樹(shù)立了正確的實(shí)踐觀，其他各方做出的努力才可能發(fā)揮更大更好的效果。

2.政府要提供支持保障。地方政府是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要保障，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要取得良好的實(shí)施效果，離不開(kāi)以地方政府為主的社會(huì)力量和資源整合。因此，要建立健全“政府教育部門(mén)主管、高校主辦、實(shí)踐基地及社會(huì)各界共同參與”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)運(yùn)行管理機(jī)制。同樣面對(duì)國(guó)家層面的政策法規(guī)，有些省市的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，也很有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，而有些省市則乏善可陳，這與政府的重視程度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有很大關(guān)系。各地方可由政府牽頭成立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作委員會(huì)，政府領(lǐng)導(dǎo)、高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)代表組成，統(tǒng)籌本地區(qū)的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，負(fù)責(zé)研究制訂本地區(qū)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人工作的政策法規(guī)保障措施，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)高校和實(shí)踐基地執(zhí)行國(guó)家政策、遵守法規(guī)及開(kāi)展情況開(kāi)展評(píng)估，分析問(wèn)題，推廣經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，為各參與方提供需求信息、政策咨詢(xún)、法律服務(wù)及金融服務(wù)。具體而言，地方政府牽頭，國(guó)有企事業(yè)單位、政府有關(guān)部門(mén)、農(nóng)村、社區(qū)等基地提供大學(xué)生掛職崗位；為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供食宿幫助；提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的資金和場(chǎng)地支持。

3.高校要健全完善運(yùn)行機(jī)制。高等院校要做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人工作的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，重視體制機(jī)制建設(shè)，尤其要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，要構(gòu)建校院兩級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室。學(xué)校年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組可以把社會(huì)實(shí)踐育人工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo)；學(xué)生工作系統(tǒng)把社會(huì)實(shí)踐成績(jī)記入《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書(shū)》，作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、入黨、就業(yè)推薦的重要依據(jù)，要重視社會(huì)實(shí)踐安全教育，把社會(huì)實(shí)踐納入校方責(zé)任險(xiǎn)；人事處把教師指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為考核、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)；各學(xué)院要引導(dǎo)大學(xué)生利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，開(kāi)展解決實(shí)際問(wèn)題的社會(huì)科學(xué)類(lèi)的課題調(diào)查研究，豐富大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)內(nèi)容，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；教學(xué)部門(mén)要把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與“第一課堂”教學(xué)等同視之，納入人才培養(yǎng)方案，制定教學(xué)大綱和實(shí)施方案，制訂社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)年度計(jì)劃，落實(shí)教育部關(guān)于“每個(gè)本科生在學(xué)期間參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于4周，研究生、高職高專(zhuān)學(xué)生不少于2周，每個(gè)學(xué)生在學(xué)期間要至少參加一次社會(huì)調(diào)查，撰寫(xiě)一篇調(diào)查報(bào)告”的具體要求。

4.社會(huì)要提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐基地。社會(huì)實(shí)踐基地是高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的必然產(chǎn)物。社會(huì)實(shí)踐基地的建立有利于大學(xué)生順利從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有力促進(jìn)了協(xié)作單位經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，在整個(gè)社會(huì)實(shí)踐中具有示范作用。所以，結(jié)合學(xué)生健康成長(zhǎng)的實(shí)際需求，建立多功能多樣式的教育型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型實(shí)踐基地顯得尤為重要[2]。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育形式基地化趨勢(shì)有所增強(qiáng)，但仍然存在“缺乏頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)性不夠、基地?cái)?shù)量少、類(lèi)型簡(jiǎn)單”等問(wèn)題，要本著“互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向受益”的原則，加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè)。調(diào)查顯示大學(xué)生選擇基地的意愿是：企事業(yè)單位占41%，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)占17.9%，黨政機(jī)關(guān)占16.3%，城市社區(qū)占13%，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)占11.8%。高校要充分利用黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的政策支持，主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取，建立優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的實(shí)踐活動(dòng)基地，廣泛吸收資源，爭(zhēng)取社會(huì)各界配合，加大基地建設(shè)力度，進(jìn)一步深化實(shí)踐育人效果。社會(huì)各方力量更需要從培養(yǎng)現(xiàn)代化合格建設(shè)者和可靠接班人的大局和高度，對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人工作給予大力支持。實(shí)踐基地建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)突出基地細(xì)分性，建立專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)、思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、科技服務(wù)等實(shí)踐基地；建設(shè)過(guò)程要體現(xiàn)基地共建性，對(duì)基地提供技術(shù)服務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)，建立回訪機(jī)制，跟蹤基地建設(shè)動(dòng)態(tài)，依托基地時(shí)常開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)和聯(lián)誼活動(dòng)，確保實(shí)踐基地的穩(wěn)定性和長(zhǎng)效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]陶冶，戴超穎.高校社會(huì)實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀及發(fā)展探析[J].教育文化,2012(5).

(責(zé)任編輯張佑法)

基金項(xiàng)目：重慶市教改重點(diǎn)項(xiàng)目“重慶市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育的理論與實(shí)踐研究”(1202049)

作者簡(jiǎn)介：柳莉(1978—)，女，講師，碩士，研究方向：英語(yǔ)口譯；黃旭(1980—)，男，講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

doi：10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.06.012

中圖分類(lèi)號(hào)：G64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-7111(2016)06-0059-03

Research on Countermeasures of College Students’ Social Practice Education in New Situation

LIU Lia,HUANG Xub

(a.College of Language; b.College of Ideological and Political Education, Chongqing University of Technology,Chongqing 400054,China)

Abstract:Strengthening and improving college students’ social practice education is an important topic in talent training in colleges and universities. The author combined empirical investigation and analysis of proposed under the new situation,and how to establish and improve the long-term mechanism of college students’ social practice activities was discussed,which provides a useful reference to further enhance the effectiveness of social practice education.

Key words:college student; social practice; long-term mechanism