以花椒產(chǎn)業(yè)助推昭通鄉(xiāng)村振興的初步構(gòu)想

付 均，谷建龍

（1.云南農(nóng)墾昭通農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司，云南 昭通 677000；2.云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院，云南 昆明 650051）

根據(jù)習(xí)近平總書記視察魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)時，“小小花椒樹，致富大產(chǎn)業(yè)”的講話精神，為深入推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，響應(yīng)云南省打造世界一流“綠色食品牌”的總體要求，按照云南農(nóng)墾集團(tuán)打造“云南省綠色食品及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)者”的戰(zhàn)略布局，結(jié)合昭通市“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的思路，立足于昭通花椒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以國有企業(yè)為平臺，通過投資的模式整合資源，實現(xiàn)花椒產(chǎn)業(yè)的“生態(tài)圈”，助推昭通鄉(xiāng)村振興、進(jìn)一步做大做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 資源現(xiàn)狀

云南花椒種植面積在全國排第四位，截至2018年云南省花椒種植面積約300余萬畝，其中昭通種植126.48萬畝，居云南省第一位，占比40%。昭通市是國內(nèi)三大青花椒交易市場之一和國內(nèi)最大的花椒集散地，花椒種植主要分布在昭通市金沙江、牛欄江、關(guān)河、洛澤河流域海拔為400m至1800m的區(qū)域，全市現(xiàn)已建成以魯?shù)椤⑶杉?、永善、彝良四縣為主產(chǎn)縣，其他縣區(qū)為輔的青花椒產(chǎn)業(yè)帶，如表1所示。2018年花椒投產(chǎn)面積約65萬畝，干花椒產(chǎn)量約2.5萬噸，產(chǎn)業(yè)交易金額達(dá)30億元以上，椒農(nóng)人數(shù)達(dá)180多萬人，從事花椒流通人員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人近1000人。

表1 昭通市花椒種植面積分布表

1.2 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

昭通市擁有青花椒4個良種（永青1號、永青2號、巧青1號、巧青2號），地理標(biāo)志商標(biāo)2個（魯?shù)榍嗷ń?、溪洛渡花椒），普通商?biāo)5個（三川半、牛欄江、梭山、梭山青花椒、金江花椒）。地方標(biāo)準(zhǔn)3個，即《魯?shù)榍嗷ń焚|(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)》、《魯?shù)榍嗷ń吩耘嗉夹g(shù)規(guī)程》，《魯?shù)榭h青花椒安全管理辦法》。全市從事花椒種植加工的龍頭企業(yè)3戶，干花椒加工能力為年均500t，鮮花椒加工能力為年均700t。主要產(chǎn)品為初成品花椒（鮮或干）、花椒粉、花椒油；深加工產(chǎn)品為花椒精油、花椒麻味素。干花椒主要進(jìn)入宜賓、昭通兩地的交易市場及外地的加工企業(yè)，年外銷量占總產(chǎn)量的96%左右。但是花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有不足：

1.2.1 生產(chǎn)管理粗放、科技支撐能力弱

昭通適合種植花椒的區(qū)域，多是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山地區(qū)域，這里的花椒種植修枝整形和病蟲害防范意識較弱、種植水平較粗放，缺少科學(xué)、規(guī)范的栽培管理技術(shù)，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)鼗ń吩险w品質(zhì)的進(jìn)一步提升?；ń番F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化正處于起步階段，在新產(chǎn)品開發(fā)、科研經(jīng)費(fèi)投入等環(huán)節(jié)技術(shù)支持能力仍較弱，較難適應(yīng)花椒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.2.2 多層次市場流通體系尚未形成

大部分花椒種植園仍然以散戶種植為主，管理和采收過程零散，農(nóng)戶主要以干貨形式向市場流通，鮮花椒銷售模式還不能被農(nóng)戶所接受，導(dǎo)致銷售模式單一和銷售集中。此外，土地流轉(zhuǎn)在花椒種植區(qū)的廣大農(nóng)村還未形成，花椒種植都以一家一戶種植為主，椒農(nóng)抗風(fēng)險的能力較差?；ń芳庸ち魍ㄆ髽I(yè)、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)市場還未形成規(guī)?；I(yè)化效應(yīng)。專業(yè)運(yùn)輸、倉儲、加工、冷鏈運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)任需進(jìn)一步提升。

1.2.3 品質(zhì)優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化成品牌優(yōu)勢

昭通市青花椒雖擁有4個良種、2個地理標(biāo)志商標(biāo)、5個普通商標(biāo)，甚至還有3個地方標(biāo)準(zhǔn)，但品牌宣傳力度仍不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。缺少宣傳途徑且宣傳力度不夠，致使花椒尚未形成強(qiáng)有力的品牌優(yōu)勢。

2 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

昭通市花椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以干花椒為主體產(chǎn)品，鮮花椒、花椒油、調(diào)味筍為輔助產(chǎn)品，配套延伸至花椒籽和花椒芽。

圖1 花椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

3 產(chǎn)業(yè)載體

以現(xiàn)有的國有農(nóng)業(yè)平臺公司為載體，組建花椒產(chǎn)業(yè)股份公司，構(gòu)建花椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合科研院所、專家學(xué)者、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶圍繞花椒技葉籽果產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造種植、加工、銷售、服務(wù)配套完整的產(chǎn)業(yè)集群形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用5年左右的時間，使花椒產(chǎn)業(yè)股份公司初步具備IPO上市條件。

4 實施路徑

4.1 政策機(jī)遇

目前，昭通市發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)具有三大主要方面政策機(jī)遇：一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和云南省打造世界一流“綠色食品牌”；二是昭通花椒獨特的自然稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢；三是鼓勵“一縣一業(yè)”項目實施的政策環(huán)境。

4.2 夯實原料端基礎(chǔ)

建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大帶動花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶形成利益連接助農(nóng)增收。同時從花椒資源端入手，通過訂單林業(yè)、“公司+農(nóng)戶+基地”或“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地”的模式整合資源，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化干品產(chǎn)量達(dá)80kg的花椒基地10萬畝，保障花椒數(shù)量及質(zhì)量；以抵押小額貸款的方式，提供花椒經(jīng)營管理中所需物資，保障花椒來源渠道；通過技術(shù)指導(dǎo)，專題培訓(xùn)，建立溯源體系，無償提供有機(jī)認(rèn)證等方式，形成綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板基地和牛欄江流域花椒經(jīng)濟(jì)帶，保障花椒的品質(zhì)。

4.3 優(yōu)化加工端產(chǎn)能

新建花椒技術(shù)創(chuàng)新平臺、院士專家工作站引領(lǐng)花椒從食品、化妝品、保健品、生物醫(yī)藥等方面技術(shù)創(chuàng)新和參與修訂制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)花椒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。同時以控投或參股的模式優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有花椒加工企業(yè)，對現(xiàn)有加工設(shè)備和工藝進(jìn)行升級換代，最大限度的就地進(jìn)行花椒初加工；壯大精深加工，支持產(chǎn)地初加工、龍頭企業(yè)加工升級以提高加工產(chǎn)品產(chǎn)值和產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率；以代工和提供花椒初成品的方式與省內(nèi)外名企、強(qiáng)企進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，延伸花椒深加工、花椒籽及花椒芽系列產(chǎn)品；建立健全品牌、商標(biāo)儲備體系，全力打造打造“色、香、味”統(tǒng)一的昭通青花椒品牌，申請國家品牌認(rèn)證，通過參展、參加品牌推介會等模式宣傳昭通花椒品牌，豐富和提升品牌價值及內(nèi)函。

4.4 深入布局貿(mào)易端

引入外部資源，進(jìn)一步做大做強(qiáng)干花椒現(xiàn)貨交易；以農(nóng)墾集團(tuán)平臺為依托，結(jié)合昭通現(xiàn)有交易平臺，打造國內(nèi)花椒貿(mào)易中心，積極推動期貨交易，配套供應(yīng)鏈金融。

4.5 拓展市場端渠道

完善市場銷售鏈，建設(shè)集現(xiàn)貨交易、倉儲物流、初加工、信息發(fā)布、服務(wù)配套為一體的年交易額100億元以上的國際交易市場。整合市內(nèi)已有的交易平臺，聯(lián)手市外電商交易平臺，進(jìn)一步拓寬銷售渠道。培育新型經(jīng)營主體自主品牌建設(shè)增加產(chǎn)品的品牌附加值和市場競爭力，打響品牌知名度，穩(wěn)步提升“昭通花椒、香麻天下”的品牌定位；以“彩云之南”天然綠色的地域形象為銷售立足點，以溯源體系和以有機(jī)認(rèn)證為基礎(chǔ)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、一部手機(jī)游云南、云品入滬及云品入京等渠道，實現(xiàn)線上交易、線下體驗，逐步擴(kuò)大市場占有率。

圖2 花椒產(chǎn)業(yè)市場渠道示意圖

5 商業(yè)模式

5.1 上市主體

由地方國有企業(yè)與潛在貿(mào)易方或貿(mào)易平臺聯(lián)合成立“花椒產(chǎn)業(yè)股份公司”，以花椒產(chǎn)業(yè)股份公司作為上市主體進(jìn)行培育?；ń樊a(chǎn)業(yè)股份公司立足于昭通，以云南省為中心，輻射川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，東南亞地區(qū)。前期以昭陽為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以魯?shù)椤⑶杉?、彝良、永善為重點縣區(qū)。

圖3 花椒產(chǎn)業(yè)股份公司初期業(yè)務(wù)示意圖

5.1.1 花椒基地

參與搭建科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，涉及種苗培育、現(xiàn)有花椒基地提質(zhì)增效改造等建設(shè)。產(chǎn)品以花椒原料為主，花椒籽和花椒芽為輔，參與“花椒莊園”建設(shè)。

5.1.2 加工開發(fā)

涉及花椒精包裝系列、精深加工及產(chǎn)品延伸，涵蓋物流、倉儲、包裝、冷鏈物流及科研，參與“花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)。

5.1.3 大宗貿(mào)易

主要涉及干花椒的銷售與市場拓展，以昭通現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品交易為平臺，引入資金和外部資源，在昭陽區(qū)打造國內(nèi)花椒貿(mào)易中心。

5.1.4 金融業(yè)務(wù)

以云南省高原特色產(chǎn)業(yè)基金為基礎(chǔ)，整合財政資金、政策和項目。同時以政府為主導(dǎo)，以花椒產(chǎn)業(yè)股份公司為統(tǒng)貸統(tǒng)還主體與金融機(jī)構(gòu)在符合貸款條件的前提下，以林權(quán)抵押，優(yōu)先貸款的模式為花椒產(chǎn)業(yè)涉及的個人或企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。同時引入資金及外部資源，實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合。

5.2 戰(zhàn)略定位

花椒產(chǎn)業(yè)股份公司壯大形成云南省花椒產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，國內(nèi)花椒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，國內(nèi)花椒貿(mào)易中心（集期貨、現(xiàn)貨交易，信息發(fā)布，倉儲物流，初、精深加工為一體）。

5.3 盈利模式

花椒產(chǎn)業(yè)股份公司的利潤點主要以干花椒進(jìn)行分選初加工后提升附加值為主，精深加工產(chǎn)品為輔。通過大宗貿(mào)易的模式，以量取勝，同時配套綜合交易、電子商務(wù)、倉儲包裝、冷鏈物流、金融支持等服務(wù)體系，引領(lǐng)省內(nèi)花椒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動科技研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。公司以引領(lǐng)者身份全程參與花椒產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

5.4 效益分析

5.4.1 社會效益

一是帶動全市改變花椒產(chǎn)業(yè)落后的經(jīng)營模式，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，從而提高農(nóng)民轉(zhuǎn)變耕作模式的積極性，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐。二是花椒交易市場的建成進(jìn)一步擴(kuò)大花椒輸出規(guī)模，以其更便捷的運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)、更大的吞吐能力、更廣闊的輻射半徑帶動區(qū)域內(nèi)花椒的發(fā)展。而且交易市場先進(jìn)的電子結(jié)算手段、靈敏的市場供求信息、完善的市場服務(wù)體系，使市場在更大的地域范圍內(nèi)發(fā)揮作用，促進(jìn)花椒的專業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?，進(jìn)而帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，振興地方經(jīng)濟(jì)。隨著交易市場功能的不斷延伸和完善，將吸納部分農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)，能極大緩解社會就業(yè)壓力，對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和脫貧攻堅具有重要意義。三是通過分選及深加工生產(chǎn)線的建設(shè)，降低了企業(yè)成本，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，提高花椒附加值。

5.4.2 經(jīng)濟(jì)效益

花椒產(chǎn)業(yè)具有收益高、用途廣、栽培管理簡便、適應(yīng)性強(qiáng)等特點，能在土壤貧瘠、缺水的山區(qū)大量種植，是山區(qū)農(nóng)民脫貧的主要經(jīng)濟(jì)林樹種。預(yù)計到2025年實現(xiàn)花椒總產(chǎn)值突破40萬元，帶動椒農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收，能致富。

5.4.3 生態(tài)效益

一是作為經(jīng)果林，花椒同時具有較好的水土保持能力，尤其是當(dāng)前花椒主要種植在陡坡地上，對減緩雨水對坡地土壤的直接沖刷具有重要的作用；二是通過提質(zhì)增效，對花椒進(jìn)行較為系統(tǒng)的修枝整形，能更好地促進(jìn)花椒的生長，提升花椒林的固碳釋氧能力；三是花椒修剪下來的枝條是良好的薪柴，可被用作農(nóng)村燒柴，減少其他薪柴的采伐量；四是燒柴形成的草木灰是花椒良好的鉀肥，可以部分替代化學(xué)鉀肥的施用，減輕或防止土壤因化肥的大量施用而板結(jié)；五是花椒種植需要大量的農(nóng)家肥作為基肥，是解決農(nóng)村人蓄糞便的有效利用的一個重要渠道，也是種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合互促互進(jìn)的高效特色產(chǎn)業(yè)較好示范。

6 保障體系

6.1 組織保障

按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、合作社主撐、市場主行、金融主介”的管理模式，由政府成立政策保障機(jī)構(gòu)，落實國家有關(guān)政策和地方配套政策，對相關(guān)建設(shè)規(guī)劃、資金籌措、招商引資、規(guī)劃實施和驗收等工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、項目監(jiān)督、評價管理，引導(dǎo)建設(shè)的快速、健康發(fā)展。由平臺公司成立專項工作辦公室，負(fù)責(zé)具體實施花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)等工作。

6.2 服務(wù)體系

建立“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，不斷完善花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層服務(wù)組織，推動“單家獨戶零星賣”向“集中力量闖市場”轉(zhuǎn)變。積極利用市場機(jī)制、農(nóng)村基層組織、農(nóng)村合作社、農(nóng)民自身的力量，共同參與農(nóng)村公共服務(wù)的供給，逐步建立起以政府主導(dǎo)、社會參與、適度競爭、監(jiān)管有力的農(nóng)村公共服務(wù)多元化投入機(jī)制，以平臺公司為主體建立健全“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺”。

6.3 金融體系

按照“誰投資，誰受益”的原則，引進(jìn)社會資金，以平臺公司為背書，引入金融機(jī)構(gòu)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。