“小病大治”“持刀加價(jià)”，醫(yī)療亂象如何治

從“紅包”、回扣，到小病大治、重復(fù)檢查，再到群眾敢怒不敢言的術(shù)中加項(xiàng)、“持刀加價(jià)”，這些醫(yī)療亂象已成為民生之痛。近日，國(guó)家衛(wèi)健委等九部門最新印發(fā)的文件亮明紅線，給從業(yè)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和整個(gè)行業(yè)敲響警鐘。

“小病大治”“持刀加價(jià)”

規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。然而，近年來(lái)，從“紅包”、回扣，到小病大治、重復(fù)檢查，再到群眾敢怒不敢言的術(shù)中加項(xiàng)、“持刀加價(jià)”等現(xiàn)象，已成為民生之痛，百姓反響強(qiáng)烈。類似行為，讓一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)從治病救人的場(chǎng)所變成訛詐賺錢的商業(yè)機(jī)器，消耗了醫(yī)患之間最重要的信任感，累積了矛盾，也浪費(fèi)了醫(yī)療資源，可謂勞民、傷財(cái)、傷心。

另外，一些違法醫(yī)療廣告和虛假信息，如屢禁不止的競(jìng)價(jià)排名、“一藥除百病”等，不僅引來(lái)諸多質(zhì)疑，甚至耽誤患者治療。一些商家的廣告未經(jīng)審批就制作投放，被約談后又悄悄在移動(dòng)端上“死而復(fù)生”。違法成本過(guò)低、處罰力度不夠、平臺(tái)責(zé)任虛置、監(jiān)管問(wèn)責(zé)不力等原因，導(dǎo)致虛假醫(yī)療廣告屢屢冒頭，害人不淺。

還有醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”用品等醫(yī)療亂象，違規(guī)違法。

種種醫(yī)療亂象嚴(yán)重危害了人民群眾的健康權(quán)益，也擾亂了正常的醫(yī)療秩序，影響了行業(yè)信譽(yù)，造成了惡劣的社會(huì)影響。

醫(yī)療亂象折射出管理缺失、監(jiān)管缺位

治愈、尊重和關(guān)懷患者，是醫(yī)者的職業(yè)素養(yǎng)和準(zhǔn)則。術(shù)前充分溝通、耐心講解，如實(shí)告知患者手術(shù)費(fèi)用、可能存在的手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及術(shù)后并發(fā)癥，本是醫(yī)生的義務(wù)。即便手術(shù)中確實(shí)出現(xiàn)特殊情況，醫(yī)生也應(yīng)堅(jiān)持治病救人在先的原則。

然而，極少數(shù)醫(yī)生卻在手術(shù)臺(tái)上臨時(shí)增加項(xiàng)目，甚至給患者開刀時(shí)“持刀加價(jià)”。這種行為不但嚴(yán)重?fù)p害患者身心健康，擾亂了正常醫(yī)療秩序，更玷污了“白大褂”的圣潔。

類似的現(xiàn)象也折射出有關(guān)部門管理缺失、監(jiān)管缺位。其實(shí)，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》等法律法規(guī)對(duì)一些違規(guī)違法醫(yī)療行為早有明確規(guī)定。此次新印發(fā)的文件進(jìn)一步亮明紅線，給從業(yè)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和整個(gè)行業(yè)敲響警鐘。

業(yè)內(nèi)人士表示，系統(tǒng)整治、持續(xù)打擊醫(yī)療亂象已成迫切需求，能夠?yàn)獒t(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供有利環(huán)境。

事實(shí)上，針對(duì)醫(yī)療亂象，相關(guān)部門及各地此前已開展過(guò)多次專項(xiàng)行動(dòng)，并取得了初步成效。日前，國(guó)家衛(wèi)健委等九部門印發(fā)了《2021年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），要求重拳打擊醫(yī)療不正之風(fēng)。其中，術(shù)中加項(xiàng)、“持刀加價(jià)”等被列為打擊重點(diǎn)。

以群眾的“身邊事”為切入點(diǎn)，整治醫(yī)療亂象

根據(jù)《工作要點(diǎn)》，九部門將以影響群眾看病就醫(yī)獲得感的“身邊事”為切入點(diǎn)，開展回扣問(wèn)題專項(xiàng)排查檢查，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等科室崗位負(fù)責(zé)人作為回扣治理重點(diǎn)，進(jìn)一步暢通針對(duì)“紅包”、回扣等問(wèn)題的投訴舉報(bào)渠道，對(duì)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理，嚴(yán)查快結(jié)。

相關(guān)部門要求，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，打擊仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂及發(fā)布違法醫(yī)療廣告等行為，整治醫(yī)療美容行業(yè)使用走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品以及保健品領(lǐng)域亂象，嚴(yán)厲打擊線上和線下“號(hào)販子”“黑救護(hù)”“黑醫(yī)院”“黑診所”以及威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。

盯緊群眾治病救命的“錢袋子”，維護(hù)醫(yī)保基金安全，九部門將依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅懲戒違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨椋ǚ纸庾≡?、掛床住院、違反診療規(guī)范過(guò)度診療、過(guò)度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、串換藥品、誘導(dǎo)協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)購(gòu)藥等。

醫(yī)療亂象的治理必須堅(jiān)持不懈，打一場(chǎng)持久戰(zhàn)。有關(guān)部門齊心協(xié)力、精準(zhǔn)發(fā)力，制定好落實(shí)政策措施的時(shí)間計(jì)劃表，動(dòng)用真功夫解決陳年痼疾，才能切實(shí)讓人民群眾看對(duì)病、看好病，保障百姓的健康安全。

（《法治日?qǐng)?bào)》等）