官員主動投案的心路歷程

祁彪

這些人或身居要職，是某個地區(qū)的“一把手”，或僅僅掌握些許權力，屬于行政中樞的末端，但同樣把“權力變現(xiàn)”玩得爐火純青。而無一例外的是，在強大的反腐威懾和政策感召下，這些人在經(jīng)歷痛苦的心理斗爭后，紛紛選擇了主動投案。

1.6萬，這僅僅是2020年一年向紀檢監(jiān)察機關主動投案的問題官員數(shù)量，而這其中除了部分省部級干部外，絕大部分都是廳級及以下官員。

這些人或身居要職，是在某個地區(qū)說一不二的“一把手”，或僅僅掌握些許權力，屬于行政中樞的末端，但同樣把“權力變現(xiàn)”玩得爐火純青。而無一例外的是，在強大的反腐威懾和政策感召下，這些人在經(jīng)歷痛苦的心理斗爭后，最后紛紛選擇了主動投案。

早知今日，悔不當初，這些問題官員帶來的警示，發(fā)人深思。

在任市委書記主動投案帶來的啟示

盡管主動投案已成為反腐“新常態(tài)”，但河北邯鄲市委書記高宏志主動投案的消息，還是引發(fā)了一波熱議。畢竟，十八大以來現(xiàn)任市委書記主動投案的，高宏志是第一個。

2020年9月2日，河北省紀委監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上發(fā)布消息：邯鄲市委書記高宏志涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，目前正在接受調(diào)查。

他為何主動投案？一個清晰的信號是，在其主動投案前，已有多名直接下屬落馬。就在2020年8月4日，河北省紀委監(jiān)委發(fā)布消息，邯鄲大名縣委書記房延生涉嫌嚴重違紀違法被查。

房延生長期在邯鄲工作，擔任過邯鄲市委副秘書長、邯鄲市旅游局局長等職。2011年8月任大名縣縣長，2013年12月任縣委書記，直至被查。

而上一任大名縣委書記邊飛是在2013年12月落馬的。邊飛收受賄賂加來源不明資產(chǎn)超1億元，被稱為“億元巨貪”。2015年6月他被法院判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，個人全部財產(chǎn)被沒收。

高宏志直接下屬或其班子成員落馬的還有邯鄲市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王社群，市政府原黨組成員、武安市委原書記張臣良，邯鄲縣委原書記、市交通運輸局原局長何志剛等。

中國廉政法制研究會常務理事魏昌東表示，高宏志主動投案其實顯現(xiàn)了一種“寒蟬效應”?！扒锾斓絹恚s從他人處境中感受到了危險。主動投案是一種明智選擇。相比落馬，這種選擇還可以有一定的主動性?！?/p>

嚴查“關鍵少數(shù)”，讓他寢食難安

科級干部的級別雖然不高，但是往往掌握的權力卻不小，因此有足夠的權力尋租空間。2020年初，《貴州日報》就刊登了一起科級干部主動投案的案例。

“即便2019年僥幸過關，也難逃日后相安無事，只有相信組織、緊緊依靠組織才是唯一出路?！?019年5月，黔東南苗族侗族自治州黎平縣某單位黨組書記、局長黃某走進州紀委監(jiān)委辦公室，主動交代了自己收受賄賂的問題。

黃某主動投案，源于其身邊“關鍵少數(shù)”被查處。2019年以來，黔東南州紀委監(jiān)委堅持聚焦政治生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)，緊扣脫貧攻堅、掃黑除惡、中央巡視整改等重點工作，強化對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督，相繼查處了42名縣處級領導干部。

看到“身邊人”被查，黃某寢食難安?！耙挥酗L吹草動，我就像‘驚弓之鳥，每天都在擔驚受怕中度過……只有主動投案，如實交代自己的問題，才是唯一出路！”主動投案后，黃某對調(diào)查人員坦言。

執(zhí)紀者說：“關鍵少數(shù)”身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生嚴重違紀違法問題，會嚴重破壞一個地方的政治生態(tài)，影響惡劣。各級紀檢監(jiān)察機關應在保持全面從嚴高壓態(tài)勢，強化“關鍵少數(shù)”監(jiān)督，精準“拔”爛樹、治“病樹”的同時，聚焦“關鍵少數(shù)”開展廉政教育。在“關鍵少數(shù)”中推動形成敬畏知止的良好氛圍，教育引導黨員干部相信組織、依靠組織，讓違紀違法者無處遁形，讓心存僥幸者收斂收手。

一次自我救贖

中央紀委機關報曾披露了一名落馬官員主動投案前夜與妻子的對談。

“什么？要被巡察了！”某天臨下班前，江蘇揚州城市房產(chǎn)發(fā)展集團董事長、總經(jīng)理楊磊聽說了原工作單位要被巡察的消息，回想起自己在該單位工作期間貪污的錢款，心中忐忑不安。

回到家，徹夜難眠的楊磊經(jīng)過一番激烈的思想斗爭，決定先和毫不知情的妻子劉某談談自己以前做過的違紀違法事情，聽聽她的意見。

“事情就是這樣，如果我向組織主動投案，你……你怎么想？”楊磊雙手緊握，低著頭講完了自己長期以來的心路歷程。

“為了我們的家庭，也為了你個人，我相信組織，我支持你去主動投案！”突然得知丈夫存在貪污等違紀違法問題的劉某聽完后，沉默了許久才平復了內(nèi)心的震驚，說道：“只有主動向組織坦白交代，爭取寬大處理，才能實現(xiàn)自我救贖?！?/p>

“如果被處分了，以后別人可能會對我投來異樣的目光，還有孩子怎么辦……”楊磊還有些猶豫。

“你經(jīng)常說，我們做父母的，要給孩子當榜樣。知錯要改，做錯了事，受到應有的處分，以后才能睡得踏實。不管結果如何，我和孩子在家等你！”劉某堅定地鼓勵道。

妻子的支持讓楊磊下定決心向組織說明情況?！拔沂莵硗栋傅摹钡诙煲辉纾瑮罾谧哌M了揚州市紀委監(jiān)委第十四派駐紀檢監(jiān)察組組長的辦公室，主動交代了其在擔任揚州金房信息科技工程有限公司總經(jīng)理期間貪污和收受禮物的事實，并將隨身攜帶的違紀違法所得和數(shù)條香煙上繳。

做完這些事的楊磊如釋重負?！拔覐膬?nèi)心深處明白了，一名黨員、一名國家干部身在其位，就應該明其理、干其事、思其行、立其德，絕不能有任何私心雜念，我的教訓太深刻了……”楊磊在懺悔書中寫道。

“基于楊磊主動投案，主動退贓，如實交代違紀違法事實且情節(jié)比較輕微，市紀委監(jiān)委經(jīng)過審慎會商，決定此案不移送司法機關，給予黨紀政務處分?！睋P州市紀委監(jiān)委相關負責人說。最終，楊磊受到開除黨籍、政務撤職處分。

主動投案，已經(jīng)成為問題官員最好的一個選擇。

（《民主與法制周刊》）