大連廳官“黑金”家族覆滅記

人前是正廳級干部，人后領(lǐng)導(dǎo)著龐大的家族式黑社會組織;人前是清正廉潔的假面，人后聚斂百億“黑財”。遼寧省大連市正廳級干部徐長元的“黑金”家族盤踞大連地區(qū)十余年，欺壓殘害百姓情節(jié)特別惡劣。

人前是正廳級干部，人后領(lǐng)導(dǎo)著龐大的家族式黑社會組織;人前是清正廉潔的假面，人后聚斂百億“黑財”，犯下組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，詐騙罪等十幾項重罪。2021年3月27日晚，遼寧省大連市正廳級干部徐長元涉黑案被詳細(xì)披露。

房產(chǎn)多達(dá)2714套，斂財上百億

位于遼寧省大連市莊河的一個私家山莊，綠樹紅墻、白鷺飛舞，而山莊的主人因涉黑犯罪已經(jīng)鋃鐺入獄。這個山莊，僅僅是該案涉黑資產(chǎn)的冰山一角，整個涉黑組織的涉案金額有上百億，被查封的房產(chǎn)多達(dá)2714套，總面積達(dá)43.3萬平方米。除房產(chǎn)外，還有土地、債權(quán)、高檔轎車、進(jìn)口紅酒等。涉案土地有40多宗，總面積達(dá)35萬平方米;對外債權(quán)更是達(dá)60多億元人民幣。

什么人能夠聚斂如此驚人的財產(chǎn)呢？

徐長元，大連金州新區(qū)管委會原黨工委書記、原管委會主任，曾任遼寧省莊河市市長，瓦房店市市長、市委書記，金州區(qū)委書記。2008年5月晉升正廳級，2015年11月退休。

2018年7月，徐長元被查，次年1月被開除黨籍。通報顯示，除了涉嫌受賄、貪污、挪用公款、濫用職權(quán)外，他還存在涉及黑惡性質(zhì)組織問題。

2020年9月，徐長元等24人涉黑案在大連中院一審宣判。因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，詐騙罪等十余項罪名，這個曾風(fēng)光無限的正廳級干部被判處無期徒刑，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

法院經(jīng)審理查明，在徐長元的領(lǐng)導(dǎo)、指點(diǎn)和縱容下，依靠其政治地位，1996年起逐漸形成了家族式具有黑社會性質(zhì)的犯罪組織。他們盤踞大連地區(qū)十余年，攫取經(jīng)濟(jì)利益數(shù)額特別巨大，欺壓殘害百姓情節(jié)特別惡劣。

以官養(yǎng)商、以黑護(hù)商

徐長元以權(quán)力為杠桿撬動家族企業(yè)大肆攫取“黑財”。他曾借國有企業(yè)改制之機(jī)，利用自身權(quán)力影響，一款兩用，用一招“移花接木”低價攫取了家族資產(chǎn)的第一桶金。之后又以三弟徐長波的名義成立了長波物流公司。自此，徐家在莊河有了“大本營”。

正是這家看似普通的物流公司，卻讓當(dāng)?shù)匕傩詹缓?。為壟斷行業(yè)經(jīng)營、榨取利益，徐家逼迫司機(jī)繳納高額保證金。有的司機(jī)沒錢，被迫簽下高利貸欠條，利滾利欠下徐家高額債務(wù)。為了催討債款，徐家兄弟甚至動用暴力手段。在暴力討債過程中，有人被挑斷腳筋，有人被逼砍斷自己的手指，還有人被非法拘禁，墜車后遭碾壓死亡。

徐長元雖未出面施惡施暴，卻充當(dāng)了徐家涉黑涉惡的“保護(hù)傘”。五弟徐長寶因涉黑問題遭到群眾舉報后，徐長元親自上陣，平息事端。

徐氏家族以企業(yè)作為包裝，用企業(yè)行為把聚斂的“黑財”合法化，斂財手法極為隱蔽和復(fù)雜。

徐氏家族企業(yè)包括物流公司、典當(dāng)公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、期貨基金等20多家公司，通過20多年的經(jīng)營，已經(jīng)是黑中有白、白中帶黑。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委工作人員吳雪峰稱，他們家基本上就是“政商黑三通”。

諷刺的是，人后領(lǐng)導(dǎo)黑社會組織狂斂“黑財”的徐長元，平時總是展現(xiàn)出清廉的假面。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站披露，其在職期間，一面號召干部要在弘揚(yáng)正氣、清正廉潔上作表率;另一面卻大搞權(quán)錢交易，僅在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面收受的財物就達(dá)9400多萬元。

在生活中，徐長元極度奢靡，自2008年以來，每年農(nóng)歷正月期間，他都會組織聚會，大宴親朋。春節(jié)持續(xù)幾天，高檔菜肴、美酒禮花，大老板、官員和各界名流都可以到他家去吃飯。徐長元家族還向政治領(lǐng)域持續(xù)滲透，除徐長元本人長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，還有多名家族成員擔(dān)任過各級人大代表、政協(xié)委員。

“人不能把錢帶走，錢卻能把人帶走?！毙扉L元在獄中懺悔道，“我母親走的時候，拉著我的手說，你一定要照顧好你的弟弟妹妹。我現(xiàn)在不但沒有兌現(xiàn)對母親的承諾，還把他們都領(lǐng)進(jìn)了監(jiān)獄?！?/p>

“打財斷血”鏟除黑惡勢力

針對辦案實(shí)踐中“黑財”認(rèn)定難、查控難、收繳難、判處難的問題，在全國掃黑辦的推動下，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在2019年4月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》，為解決涉黑涉惡財產(chǎn)處置的四大難題提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。

黑惡勢力為了將“黑財”洗白，通常會把非法所得投資到合法生意中去，這些“隱性黑財”以往很難依法區(qū)分認(rèn)定，《意見》的出臺使之迎刃而解。

公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)成立了徐長元案專案組，依法對涉案資產(chǎn)進(jìn)行了歷時兩年多的逐一甄別取證。2020年6月，該案第二次開庭，專門針對涉案財產(chǎn)部分進(jìn)行了審理，檢察機(jī)關(guān)對每一項資產(chǎn)都提出了明確指控意見。

依法處置，就是要對涉黑惡財產(chǎn)一件也不放過，徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)根基，避免死灰復(fù)燃，同時注重保護(hù)產(chǎn)權(quán)。

最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官曹紅虹說：“‘打財斷血我們要強(qiáng)調(diào)依法處置，黑惡財產(chǎn)我們不放過，但是合法的個人財產(chǎn)、企業(yè)財產(chǎn)，我們還是要依法保護(hù)，不能一扣了之，不加甄別。”

（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》等）