規(guī)范管理　建立區(qū)域家庭教育體系

辛久輝

近年來，凌源市教育局認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于家庭教育工作的整體系列部署，以習(xí)近平總書記關(guān)于家庭教育的“三個(gè)注重”和“四個(gè)第一”的講話精神為指引，在不斷加大投入、優(yōu)化布局、力促均衡、提升內(nèi)涵的同時(shí)，結(jié)合局黨組的中心工作，以立德樹人為導(dǎo)向，遵循“以點(diǎn)帶面—典型引路—全面鋪開”的工作思路，全力推進(jìn)家庭教育工作。

一、政策引領(lǐng)，提高認(rèn)識，明確家庭教育的地位、主體責(zé)任與方向

（一）引領(lǐng)認(rèn)識家庭教育工作的重要性和迫切性

家庭教育是人生整個(gè)教育的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，也是終身教育。家庭是社會的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。家庭教育是人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師，要重言傳身教，幫孩子扣好人生的第一?？圩樱~好人生第一個(gè)臺階。從黨的十八大到十九大的召開，全新的時(shí)代下，培養(yǎng)優(yōu)秀的社會主義建設(shè)者和接班人是黨的治國理政的戰(zhàn)略思考。我們要把家庭教育從“家事”提到“國事”的高度來認(rèn)識。

（二）引領(lǐng)認(rèn)識家庭教育工作的主體責(zé)任與方向

家庭建設(shè)中，家庭的和美、家風(fēng)的傳承、家教的落實(shí)，其責(zé)任主體——家長的職責(zé)至高無上，無人代替。家庭教育的核心就是德育。在家庭教育中，要堅(jiān)持立德樹人，以正確的成人觀、成才觀管控家庭教育方向。同時(shí)，家長也要遵循孩子的成長規(guī)律和需求，創(chuàng)設(shè)環(huán)境，以科學(xué)的方法讓孩子循序漸進(jìn)地接受教育，并與學(xué)校、社會合力實(shí)施。

（三）引領(lǐng)認(rèn)識辦好家長學(xué)校的職責(zé)觀

2015年教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定，各地教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。家長學(xué)校要培訓(xùn)家長，解決他們“重智輕德、重智輕能、寵愛過度、要求過高”的思想偏差。2017年教育部印發(fā)的《中小學(xué)德育指南》強(qiáng)調(diào)學(xué)校在協(xié)同育人工作中的主導(dǎo)作用，即要爭取家庭、社會共同參與和支持學(xué)校德育工作，引導(dǎo)家長注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，營造積極向上的良好社會氛圍;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，抓好家長學(xué)校。明確了各校辦好家長學(xué)校不是額外負(fù)擔(dān)，而是職責(zé)所在。

二、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理，抓好實(shí)體，循序漸進(jìn)

“六有”“五落實(shí)”是創(chuàng)辦家長學(xué)校的基本標(biāo)準(zhǔn)，即“有組織機(jī)構(gòu)、有家長學(xué)校委員會、有規(guī)章制度、有教學(xué)計(jì)劃、有教師、有授課時(shí)間”“教室落實(shí)、設(shè)備落實(shí)、教材落實(shí)、教案落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)”。

（一）完善組織，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，建章立制

組織機(jī)構(gòu)是工作的保障。依據(jù)上級關(guān)工委的指示，2020年10月，我們完善了凌源教育系統(tǒng)關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)。從上到下均建立由單位一把手擔(dān)任關(guān)工委主任，配齊副主任、“五老”常務(wù)副主任及相關(guān)委員，下設(shè)關(guān)工委辦公室這一完整組織機(jī)構(gòu)，以同樣的標(biāo)準(zhǔn)完善了家長學(xué)校委員會。全面貫徹家長學(xué)校建設(shè)的“六有”“五落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，建立67所家長學(xué)校，實(shí)現(xiàn)全市各校家長學(xué)校100%覆蓋。依據(jù)《凌源市教育局家長學(xué)校工作計(jì)劃》和《凌源市教育局家長學(xué)校工作實(shí)施方案》，各學(xué)校制定出相應(yīng)的家長學(xué)校的工作計(jì)劃、方案、制度，并上報(bào)局關(guān)工委。局關(guān)工委發(fā)布《家長學(xué)校工作考核細(xì)則》，確保家長學(xué)校工作的正常開展。

（二）明確責(zé)任，講師聯(lián)盟，研講聯(lián)動

1.打造三級講師團(tuán)隊(duì)

校長是家長學(xué)校工作的第一責(zé)任人。我們充分發(fā)揮凌源市中小學(xué)十大教育聯(lián)盟體的優(yōu)勢，組建了178人的三級家長學(xué)校講師團(tuán)隊(duì)，其中專家級講師7人，國家級心理咨詢師3人。講師團(tuán)實(shí)行三級管理，各校的歸各校管，聯(lián)盟校的由聯(lián)盟校牽頭校管，教育局的歸局關(guān)工委管，做到了工作有序?qū)嵤⑷壜?lián)動。

遵守“計(jì)劃—研討—培訓(xùn)—實(shí)踐”的工作流程。各家長學(xué)校都要確立設(shè)立自己的研究專題。實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“小學(xué)家長學(xué)校課程結(jié)構(gòu)的實(shí)施”、三家子中學(xué)的“農(nóng)村初中班主任指導(dǎo)家長科學(xué)施教的研究”和三十家子中學(xué)的“構(gòu)建農(nóng)村初中家長學(xué)校模式的研究”被立項(xiàng)為朝陽市科研課題。

家長學(xué)校的培訓(xùn)工作形成了校內(nèi)專題講、聯(lián)盟校際互動講、聘請專家提升講的多級聯(lián)動格局。全市家長學(xué)校按計(jì)劃依據(jù)《家長必讀》教材常態(tài)開課，每學(xué)期平均2.4次。省、市講師團(tuán)專家每年都帶著不同的家教專題向凌源市直學(xué)校的家長講學(xué)。教育局家庭教育講師團(tuán)王艷紅的“樹科學(xué)理念，做智慧家長”、王致偉的“三五家教”及幼兒家教專題、張英的高考家教專題、呂鴻聞的家教專題等，已走進(jìn)22所學(xué)校。各家長學(xué)校受教育家長人數(shù)占比平均達(dá)到88.5%。

此外，我們還先后邀請朝陽師院德育部主任和朝陽教育局關(guān)工委常務(wù)副主任分別以“發(fā)揮家長學(xué)校職能，助力家庭教育發(fā)展”“做好家長培訓(xùn)工作，家校共助孩子健康成長”為專題，對全市中小學(xué)校長、幼兒園園長、三級講師團(tuán)講師進(jìn)行專題培訓(xùn)。

2.利用好微課與網(wǎng)絡(luò)平臺

新冠疫情學(xué)生居家給家庭教育帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。教育局關(guān)工委提出實(shí)施家庭教育精品微課展播活動實(shí)施方案，全市各校一起行動，三級講師團(tuán)率先垂范。局關(guān)工委評選出43節(jié)涵蓋各年段家庭教育精品微課，通過逐級交流平臺發(fā)至家長群。其中的18節(jié)課被朝陽市教育局評為精品微課并在全市展播，郭秀艷、王艷紅兩位同志的精品微課被推薦到學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺展播。在教育部開展的“家校共育，立德樹人”四輯家庭教育公開課展播的組織工作中，我們做到了“通知”“學(xué)習(xí)”“反饋”三個(gè)及時(shí)，受眾面大，效果好，反饋深刻。教育部關(guān)工委對我市教育局關(guān)工委上報(bào)的“家庭教育公開課”展播情況給予充分肯定。

在“講好抗疫故事，弘揚(yáng)中國精神”專題教育活動中，我們抓“疫情危機(jī)”為“教育契機(jī)”，廣大“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）、優(yōu)秀教師，以微課視頻、線上教學(xué)、網(wǎng)上征文演講、網(wǎng)上傳播手抄報(bào)等多種形式，組織學(xué)生品讀感人肺腑的故事，感悟偉大的中國精神，把愛國主義靈魂植入廣大青少年心靈的土壤。

2020年10月22日，凌源市關(guān)工委、凌源市教育局關(guān)工委在三十家子中心小學(xué)開展了“品校園紅色文化，講育人抗疫故事”主題文化進(jìn)校園活動，有30名家長學(xué)校志愿者參加此項(xiàng)活動。市關(guān)工委宣講團(tuán)講師做了“我愛你中國”專題講座。紅色校園文化與主題講座震撼人心。教育局關(guān)工委通過逐級網(wǎng)絡(luò)平臺對此進(jìn)行展播。

（三）抓住期初，統(tǒng)一部署，上好“兩課”

隨著年段的變化，學(xué)生的心理、生理都會發(fā)生相應(yīng)變化，家庭教育能否應(yīng)時(shí)、得力，學(xué)期初的“開學(xué)學(xué)生第一課”和“開學(xué)家長第一課”至關(guān)重要。關(guān)于這兩課，我們在新學(xué)期初均以文件落實(shí)。時(shí)間、步驟、形式明確，驗(yàn)收評比方法具體，考核與工作同步。全市各級各類學(xué)校統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動，多措并舉開展兩課活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參會家長平均達(dá)4.46萬人，受教育的學(xué)生平均達(dá)4.9萬人，家長總平均參會率達(dá)84%?！皟烧n”給各學(xué)段起始年級的學(xué)生及家長以全新的教育思想與方法，得到廣大家長及社會的好評。

2020年，遴選了朝陽街小學(xué)、第二初級中學(xué)、第三高級中學(xué)等12所學(xué)校的14節(jié)“開學(xué)家長第一課”精品微課上報(bào)朝陽教育局關(guān)工委，并將這些精品微課通過逐級平臺展播。

（四）獨(dú)辟蹊徑，聯(lián)袂電臺，高效家教

為使家庭教育工作常態(tài)化，教育局關(guān)工委于2018年3月與廣播電臺聯(lián)袂創(chuàng)辦“家長課堂”“我們一起讀書吧”兩個(gè)家教欄目，并制定“2018凌源市教育局關(guān)工委與凌源市人民廣播電臺合辦關(guān)于‘家長課堂‘我們一起讀書吧合作方案”。通過一年27期的運(yùn)行工作，此項(xiàng)合作產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。2019年，我們改進(jìn)方案，將家教的合作欄目“家長課堂”調(diào)整為：每周一的“家長課堂·分享課”、每周三的“家長課堂·專題課”、每周四的“家長課堂·答疑解惑熱線”、每周五的“我們一起讀書吧”四檔欄目。年初，所有工作由教育局關(guān)工委辦公室分期統(tǒng)籌報(bào)備、調(diào)度。對各檔欄目，實(shí)施“人員、時(shí)間、內(nèi)容”三落實(shí)?！胺窒碚n”由有家教經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀家長、學(xué)生及其班主任共同分享;“專題課”由教育局家庭教育講師團(tuán)十位講師輪流主講;“答疑解惑熱線”由講師團(tuán)王艷紅、王志偉講師分期交替解答;“我們一起讀書吧”由優(yōu)秀學(xué)生及語文教師和家長進(jìn)行名人家教經(jīng)典文章閱讀賞析，而后通過賞析、辯論、交流來傳播家教。

兩年里，每周的四個(gè)欄目為一期，共開播59期。先后有10位教育局講師團(tuán)講師、120名學(xué)生、124位家長和118名教師走進(jìn)直播間，他們精彩的誦讀賞析、家教方式方法的分享和覆蓋各年段家教的專題引領(lǐng)與答疑，通過廣播電臺走進(jìn)“尋常百姓家”。

（五）注重教材，創(chuàng)建平臺，共享提升

《家長必讀》是省教育廳關(guān)工委面對全省家長學(xué)校與中小學(xué)學(xué)生家長發(fā)行的唯一指定教材和課本，《家教周報(bào)》是輔助教材，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和引領(lǐng)性。家長學(xué)習(xí)使用教材的熱情較高，基本保障了新學(xué)年小學(xué)一、四年級，初中一年級，以及高中一年級學(xué)生家長教材的統(tǒng)一使用。同時(shí)，我們還主張各校創(chuàng)編兼用家長學(xué)校校本教材，推薦國內(nèi)外名家的家教書目，開闊家庭教育的視野。

我市高度重視網(wǎng)絡(luò)分享平臺建設(shè)。教育局關(guān)工委建立凌源市家長學(xué)校信息分享平臺、凌源市教育局關(guān)工委工作平臺及凌源市教育局家庭教育講師團(tuán)信息交流平臺;各校相應(yīng)分級建立快捷的分享平臺。平臺積極分享省、市級家教平臺里的論壇、專家授課、國家聲音等，同時(shí)將關(guān)工委的工作信息、學(xué)習(xí)信息等直接分享，起到不斷激勵、不斷提高家教認(rèn)識水平的功效。

（六）規(guī)范檔案，考核總結(jié)，歸納宣傳

我市統(tǒng)籌規(guī)范建檔。建立以家長學(xué)校組織機(jī)構(gòu);計(jì)劃、方案、總結(jié);講師團(tuán)構(gòu)建;家長學(xué)校課表、培訓(xùn)教案、活動方案;典型培訓(xùn)、特色活動的文字、視頻材料;家長學(xué)校教材使用情況;各年級家長學(xué)員名單、聯(lián)系方式及考勤這七類檔案。充分記錄“六有”“五落實(shí)”工作及特色創(chuàng)新工作。年末，依據(jù)“考評細(xì)則”對所有家長學(xué)校工作全面考核賦分，即時(shí)提出整改意見。綜合考評成績納入教育局對學(xué)校的整體考核。

三、家長學(xué)校工作的成效及反思

2016年，在朝陽市家長學(xué)校工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會上，我市教育局、第四初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)做了經(jīng)驗(yàn)交流。2017年，朝陽市家長學(xué)校工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會上，三十家子中學(xué)做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。2017年，在“遼寧好家風(fēng)”征文活動中，朝陽市獲獎人數(shù)29人，其中凌源市有23人。2018年4月，凌源市教育局被遼寧省教育廳評為首批“遼寧省教育系統(tǒng)家長學(xué)校工作先進(jìn)縣區(qū)”。2019年5月，在省教育廳家庭教育校長培訓(xùn)班上，凌源實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長做了題為《凝神聚力辦好家長學(xué)校，創(chuàng)新途徑共育時(shí)代新人》的經(jīng)驗(yàn)交流，其創(chuàng)建的家教課程體系被與會者高度贊賞。2020年7月，被朝陽市關(guān)工委、朝陽市精神文明辦評為“關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”。近兩年來，省關(guān)工委先后調(diào)研了以“本根教育”為特色的實(shí)驗(yàn)小學(xué)、以“陽光教育”為特色的朝陽街小學(xué)、以“紅色文化傳承”為特色的牛營子中心小學(xué)、三十家子中心小學(xué)等，對這些學(xué)校各具特色的育人環(huán)境及關(guān)心下一代工作成效，給予了高度評價(jià)。

（責(zé)任編輯：趙昆倫）