美突然豁免對(duì)“北溪-2”公司制裁

●本報(bào)駐德國(guó)特約記者　青木　●本報(bào)記者　張旺　●陳康　柳玉鵬

當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，當(dāng)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在冰島與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫舉行會(huì)談之時(shí)，美國(guó)務(wù)院突然宣布豁免對(duì)“北溪-2”管道公司及其德國(guó)籍CEO沃寧格的制裁。聲明稱，這一決定是為了美國(guó)的國(guó)家利益。這體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)歐洲能源安全的承諾，也符合美國(guó)與歐洲盟友及合作伙伴重建關(guān)系的承諾。不過，聲明重申，美國(guó)仍堅(jiān)定不移反對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目。聲明還稱，美國(guó)把參與“北溪-2”建設(shè)的4艘俄羅斯船只和幾個(gè)實(shí)體列入“制裁名單”。

“北溪-2”管道公司是一家在瑞士注冊(cè)的企業(yè)，其德國(guó)籍CEO沃寧格被認(rèn)為是普京的忠實(shí)盟友。

對(duì)于美國(guó)的決定，德國(guó)外長(zhǎng)馬斯19日在記者會(huì)上稱，我們將其視作是“建設(shè)性的一步”。

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫20日稱，美國(guó)宣布暫停對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目的制裁，這是一個(gè)“積極信號(hào)”。盡管遇到了許多困難，這一項(xiàng)目的每個(gè)參與者都希望它能盡快完成。

不久前在美國(guó)挑唆下與俄在邊境進(jìn)行軍事對(duì)峙的烏克蘭則一片哀鳴。烏克蘭獨(dú)立新聞社20日稱，美國(guó)的這一決定對(duì)于烏克蘭來說是一個(gè)“慘重的教訓(xùn)”，后果將是可怕的。通過這一事件，烏克蘭高層必須記住，“再也不要聽美國(guó)的胡言亂語了”。

英國(guó)廣播公司20日稱，“北溪-2”管道的啟動(dòng)將讓烏克蘭每年直接和間接損失達(dá)五六十億美元。報(bào)道引述烏克蘭國(guó)有天然氣管道運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人維特連科的話稱，“北溪-2”項(xiàng)目是俄羅斯最“危險(xiǎn)的地緣政治工程”，只有美國(guó)實(shí)施制裁才能制止這一管道建成。

“在德俄官員慶祝時(shí)，美國(guó)的國(guó)會(huì)議員則怒氣沖沖。”《華盛頓時(shí)報(bào)》稱，資深參議員里施稱，這是“送給普京的一份大禮，只會(huì)削弱美國(guó)在即將到來的美俄峰會(huì)上的影響力”。共和黨眾議員麥考爾稱：“如果普京政權(quán)被允許完成這條管道，那是因?yàn)榘莸钦x擇讓它發(fā)生……它將加深歐洲對(duì)莫斯科的能源依賴，使烏克蘭更容易受到俄羅斯侵略，并為普京的金庫(kù)提供數(shù)十億美元?！泵裰鼽h參議員、參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席梅內(nèi)德斯也發(fā)表聲明批評(píng)稱，他看不到“拜登政府的決定將如何推動(dòng)美國(guó)反擊俄羅斯在歐洲的侵略”。還有參議員稱，拜登此前稱普京是一名“殺手”，但如今卻計(jì)劃給普京在歐洲以更大的戰(zhàn)略影響力?！澳悴荒芗傺b是一名鷹派，然后又倒退回去”。

“今日俄羅斯”網(wǎng)站稱，在與俄羅斯和中國(guó)的對(duì)抗中，德國(guó)是一個(gè)關(guān)鍵國(guó)家。德國(guó)是歐盟的領(lǐng)導(dǎo)者，也是美國(guó)在歐洲最重要的盟友。如果德國(guó)不返回美國(guó)的外交軌道，就不可能采取西方集體對(duì)抗中國(guó)的統(tǒng)一政策。為了恢復(fù)與德國(guó)的關(guān)系，拜登政府準(zhǔn)備犧牲烏克蘭和波蘭等國(guó)的利益。

外交學(xué)院教授李海東20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)對(duì)俄政策有一定搖擺性。美國(guó)一些人認(rèn)為，應(yīng)該拉攏俄羅斯對(duì)抗中國(guó)。不能忽視美國(guó)對(duì)俄緩和政策的策略性考慮，但把俄羅斯看作戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是美國(guó)政治精英的主流認(rèn)知。這意味著，美國(guó)當(dāng)下放松對(duì)“北溪-2”管道制裁的舉措，很難說具備持續(xù)性。至于烏克蘭和東歐一些國(guó)家，它們只是被當(dāng)作棋子。甚至對(duì)美國(guó)而言，保持烏克蘭內(nèi)部混亂，才能使歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的依賴更強(qiáng)，北約在歐洲的存在感更強(qiáng)，這是最合乎美國(guó)利益的。

德國(guó)新聞電視臺(tái)20日提醒本國(guó)政客“不要高興得太早”，稱這并不是最后的決定。德國(guó)《日?qǐng)?bào)》稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院將在90天后向國(guó)會(huì)提交下一份制裁報(bào)告。有德國(guó)網(wǎng)友稱，美國(guó)只是暫時(shí)松開扼住德俄脖子上的手，“北溪-2”的未來取決于德國(guó)能回報(bào)美國(guó)什么?！?/p>