我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的路徑研究

裴曉勇

（晉中學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，山西晉中030619）

2015年我國(guó)中央一號(hào)文件首次提出了“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。2018年中央一號(hào)文件再次提出要“大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”，同年《政府工作報(bào)告》中也要求“多渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。2020年6月，國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)的通知》?？梢?jiàn)，在未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，農(nóng)村三產(chǎn)融合將是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。

一、農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵與意義

農(nóng)村三產(chǎn)融合是指以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的交叉、滲透、互融與重組，形成新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民增收的目標(biāo)。當(dāng)下，三產(chǎn)融合也是我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑之一。

第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出是農(nóng)村三產(chǎn)融合所形成的產(chǎn)業(yè)鏈的根基。農(nóng)民作為第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主體，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中居于重要地位。農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的融合的實(shí)質(zhì)是通過(guò)分工協(xié)作、取長(zhǎng)補(bǔ)短，最終實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的互利共贏。農(nóng)村三產(chǎn)的興旺有利于解決農(nóng)村普遍存在著的社會(huì)就業(yè)困難、農(nóng)村人口流失嚴(yán)重、不同行業(yè)間收入差距拉大等問(wèn)題，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展具有極其重大的意義。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從表1可以看出，近五年來(lái)我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值基本呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，占G D P總額約為13.4%。另外，我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)比重較小，說(shuō)明經(jīng)過(guò)近四十年的發(fā)展，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不再是農(nóng)業(yè)獨(dú)大的局面，工業(yè)和服務(wù)業(yè)都有了極大的進(jìn)步。

從表2中可以得出，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)的59.2%，占鄉(xiāng)村總?cè)藬?shù)的36.1%。可見(jiàn)，鄉(xiāng)村就業(yè)居民中有接近六成從事與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作。第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作工時(shí)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低，鄉(xiāng)村居民整體收入偏低，如果遇上特殊氣候或瘟疫等原因，農(nóng)產(chǎn)品往往會(huì)減產(chǎn)甚至絕收。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指以農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品及其加工品為原料所進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)性活動(dòng)。2019年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)發(fā)展與振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作出了重要的部署，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)的建設(shè)，支持鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。2019年?，我國(guó)投資支持了298個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、45個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，認(rèn)定300家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。這些政策措施的出臺(tái)為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，也產(chǎn)生了好的效果。2019年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入14.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.1%。

表1 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（2015～2019年）

表2 鄉(xiāng)村居民就業(yè)情況（2015～2019年）

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)，它以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)為目的，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。其具體內(nèi)容包括育種、融資、技術(shù)、培訓(xùn)、信息、交易、渠道、保險(xiǎn)等服務(wù)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)率提高、農(nóng)民素質(zhì)提高、收入增加的重要保障。近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)不論在廣度上還是深度上都比以前有了較大的發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容也從以往的交通運(yùn)輸、批零銷售、住宿餐飲等向金融服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、科教文衛(wèi)、公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。但總體來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的規(guī)模較小，現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系仍不完善。

三、農(nóng)村三產(chǎn)存在的問(wèn)題及原因分析

（一）第一產(chǎn)業(yè)對(duì)G D P的貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化程度較低

首先，從三大產(chǎn)業(yè)對(duì)G D P的貢獻(xiàn)率來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)G D P的貢獻(xiàn)率五年間都只在4%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。這也是農(nóng)民收入絕對(duì)值與增長(zhǎng)幅度小于城鎮(zhèn)居民，生活與休閑水平遠(yuǎn)低于城市居民的直接原因。此外，由于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展囿于土地面積的多寡，而當(dāng)前的土地被低水平利用后，多余的勞動(dòng)力就開始流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015～2020年，約1.5億的農(nóng)村人口流入城市，由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入了第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，不僅加重了農(nóng)村人力資源的負(fù)擔(dān)，也給農(nóng)村遺留了很多社會(huì)問(wèn)題。其次，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員多為學(xué)歷較低的零散農(nóng)戶，雖然他們具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但普遍缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)性知識(shí)，在一定程度上限制了我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量。再次，由于我國(guó)山地較多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的使用與研發(fā)明顯不足，相關(guān)技術(shù)也需要更多的創(chuàng)新。［1］最后，近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、利潤(rùn)較低等情況在一些省份和地區(qū)出現(xiàn)，而市場(chǎng)的需求始終維持在較高的水平，這就導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的供給與需求難以平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展較慢。

總之，鄉(xiāng)村居民收入低的主要原因在于過(guò)度依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值遠(yuǎn)小于工業(yè)品，因此，要想提高農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)民的生活水平，必須將失地的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中來(lái)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投入少、信息化水平低

雖然當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量位居世界前列，但與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于較為落后的狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低、原料產(chǎn)品消耗多而產(chǎn)量少競(jìng)爭(zhēng)性不足、可替代性較強(qiáng)、信息化水平低等問(wèn)題表現(xiàn)較為突出。［2］

首先，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上注重短期效益，缺乏持續(xù)發(fā)展的理念，特別是一些食品加工企業(yè)為了降低成本，不惜簡(jiǎn)化生產(chǎn)流程或違規(guī)使用添加劑，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻發(fā)。

其次，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)落后，獲得投資的難度較大，企業(yè)也就難以獲得規(guī)模效益。從研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源看，農(nóng)村主要靠企業(yè)家和地方政府投入，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研發(fā)進(jìn)程，大大降低了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

再次，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信息化水平較低，信息服務(wù)的質(zhì)量不高，難以獲得用戶的廣泛信任。［3］我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有相對(duì)穩(wěn)定的顧客群，企業(yè)員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)電商平臺(tái)也不夠了解，企業(yè)利用電商銷售的積極性不高，也就難以及時(shí)掌握市場(chǎng)的變化與需求，加之經(jīng)費(fèi)的不足致使企業(yè)對(duì)員工的信息化培訓(xùn)較少，不能充分運(yùn)用信息化系統(tǒng)來(lái)提高經(jīng)營(yíng)效率。

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低不夠開放

由于農(nóng)村從事服務(wù)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量較少，發(fā)展水平也不高，所以在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中，服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)占比較小，難以充分消化農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)民也無(wú)法通過(guò)服務(wù)業(yè)來(lái)獲取更高的收入，況且現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢，與城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的差距不斷拉大。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)主要局限于農(nóng)產(chǎn)品及其衍生品的生產(chǎn)、銷售、推廣等，而農(nóng)產(chǎn)品的信息發(fā)布、物流建設(shè)、教育培訓(xùn)等服務(wù)體系卻難以建成，從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。盡管國(guó)家也曾推出各項(xiàng)措施鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)業(yè)，但由于農(nóng)村的融資途徑和社會(huì)保障不完善，新型農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展至今仍然處于較低水平。此外，東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，也導(dǎo)致東中西部農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出較大的差異性。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)其農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)相應(yīng)地就越發(fā)達(dá)，不僅服務(wù)業(yè)種類豐富，而且回報(bào)率高。總之，相比于城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，農(nóng)村服務(wù)業(yè)整體發(fā)展相對(duì)滯后。

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程存在的缺陷和問(wèn)題，而解決三產(chǎn)問(wèn)題的傳統(tǒng)手段已很難取得突破性的成效，目前唯有創(chuàng)新三大產(chǎn)業(yè)的融合途徑才能更好地解決我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題，為農(nóng)村創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合的路徑選擇

構(gòu)建農(nóng)村三產(chǎn)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須樹立開放、創(chuàng)新、和諧、共享的發(fā)展理念，以利益聯(lián)結(jié)為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以建立產(chǎn)業(yè)集群為手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)的無(wú)縫融合。

（一）鞏固第一產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)

第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素，因此，我們就必須保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。總的說(shuō)來(lái)，我國(guó)應(yīng)該因地制宜，合理種養(yǎng)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境與氣候的農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品，在山區(qū)開發(fā)利用小型農(nóng)用機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)量。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的能力強(qiáng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、為老百姓提供豐富的消費(fèi)品方面發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是聯(lián)系城市與農(nóng)村、第一產(chǎn)業(yè)與第二三產(chǎn)業(yè)的重要紐帶，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、滿足全體國(guó)民基本生活需求的重要保障。因此，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康快速發(fā)展極為重要。首先，政府應(yīng)根據(jù)各地區(qū)擁有的勞動(dòng)力情況與原材料資源稟賦優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)區(qū)域間合作，降低生產(chǎn)成本，加快各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其次，各地政府應(yīng)該制定和完善與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)體系，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕因食品安全而導(dǎo)致居民的生活與財(cái)產(chǎn)遭受損失的現(xiàn)象出現(xiàn)。最后，最重要的是要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道，多方位吸引資金以增加農(nóng)業(yè)科研投入，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)合理配置資金，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，密切聯(lián)系地方高校共同開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工項(xiàng)目的研發(fā)，促進(jìn)科研成果更好更快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，搞活農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)

2017年8月，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在我國(guó)第一次明確提出要支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。根據(jù)文件精神，首先，我們要科學(xué)地把握農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和未來(lái)趨勢(shì)，堅(jiān)持“服務(wù)興農(nóng)”和“服務(wù)強(qiáng)農(nóng)”的理念，加快打造政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。這就要求政府在農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)監(jiān)管等方面發(fā)揮更好的作用，為社會(huì)提供公平、公正、開放、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和公共信息共享機(jī)制。［4］其次，各地應(yīng)積極探索農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間科學(xué)、高效的銜接方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，創(chuàng)造出一條具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展道路。再次，我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的工作重點(diǎn)主要是支持生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)整條產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)的延伸缺乏前瞻性的認(rèn)識(shí)，與第一產(chǎn)業(yè)相比在營(yíng)銷策劃、品牌推廣、市場(chǎng)調(diào)查、信息分析等農(nóng)業(yè)服務(wù)需求方面的支持力度依然較小，以致農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展始終滯后于第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。因此，我國(guó)要通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)性，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)分散化、初級(jí)化、簡(jiǎn)單化的現(xiàn)狀，使之逐步轉(zhuǎn)向集群化、專業(yè)化、智能化的發(fā)展軌道。最后，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)來(lái)全方位地提升我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，毫無(wú)疑問(wèn)這將對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模、路徑、程度等產(chǎn)生重要的影響。可以說(shuō)，隨著今后農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的不斷優(yōu)化、范疇的不斷擴(kuò)大以及智能化水平的逐步提高，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)必將得到進(jìn)一步的發(fā)展。

（三）通過(guò)優(yōu)化重組、交叉滲透等方式，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)無(wú)縫融合

農(nóng)村三產(chǎn)的融合發(fā)展，主要是通過(guò)三次產(chǎn)業(yè)的交叉滲透、優(yōu)勢(shì)整合、系統(tǒng)集成等方式雙向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍與結(jié)構(gòu)，從而形成新的三產(chǎn)發(fā)展模式。具體來(lái)說(shuō)，首先，鼓勵(lì)國(guó)企、外企、民企等各種所有制成分到鄉(xiāng)村投資開辦適合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的企業(yè)，無(wú)論實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是電商企業(yè)都積極參與，形成權(quán)責(zé)相匹、利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。其次，要在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)而以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為基礎(chǔ)雙向延伸，逆勢(shì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。其中最關(guān)鍵的是各企業(yè)要處于產(chǎn)業(yè)上下游的位置，產(chǎn)業(yè)間要有深度的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性，這樣才能形成良好的耦合性效應(yīng)。［5］最后，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、人才、信息等各種資源的優(yōu)化配置，不分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域，相互配合、分工合作、相互滲透，并能夠根據(jù)市場(chǎng)供求獲得科學(xué)合理的報(bào)酬，從而形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

總而言之，農(nóng)村三產(chǎn)融合要注意功能創(chuàng)新，樹立“綠色生態(tài)”的理念，堅(jiān)決摒棄唯產(chǎn)量和唯利潤(rùn)論，更多地關(guān)注價(jià)值和集約的提升。同時(shí)，還要注意嚴(yán)守耕地紅線，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，堅(jiān)持因地制宜，探索不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)間的具有各地特色的融合模式。只有這樣，才能縮小區(qū)域間發(fā)展不平衡問(wèn)題，從而完成全面小康社會(huì)的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。