共話(huà)全球治理的博鰲聲音：倡合作共贏(yíng) 行“陽(yáng)光大道”

劉坤 王曉櫻 陳怡

同舟共濟(jì)，攜手共克疫情

“新冠肺炎疫情傳遞給我們一個(gè)非常簡(jiǎn)單的信息：人類(lèi)是一體的。不管是中國(guó)人還是印度人，不管身處世界哪個(gè)角落，你都可能受到病毒侵?jǐn)_。這也是疫情給我們的一個(gè)教訓(xùn)?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)亞洲研究所研究員馬凱碩說(shuō)。

論壇上，嘉賓們談起過(guò)去一年世界各國(guó)的抗疫經(jīng)歷，不禁感慨萬(wàn)千，同時(shí)也更加認(rèn)識(shí)到國(guó)際合作的重要性。

“我們失去了那么多生命，浪費(fèi)了那么多金錢(qián)，就是因?yàn)槿狈?guó)際合作。如果我們從疫情之初就有更多國(guó)際合作，情況就不會(huì)是今天這樣?！币獯罄翱偫砣R塔說(shuō)。新加坡前副總理黃根成表示，當(dāng)前，全球抗疫局勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，不斷加強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情的“工具包”。

“合作！”嘉賓們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，世界各國(guó)人民只有攜起手來(lái)，風(fēng)雨同舟，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控，提升衛(wèi)生醫(yī)療合作水平，才能克服疫情的負(fù)面影響，早日驅(qū)散疫情的陰霾。

在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，疫苗接種是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵。但從實(shí)際來(lái)看，疫苗供應(yīng)在公平性、可及性等方面依然存在著不少問(wèn)題。

“我們必須保證疫苗質(zhì)量，使所有人獲得平等接種疫苗的機(jī)會(huì)。”嘉賓們表示，要加強(qiáng)疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配上的國(guó)際合作，提高疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，讓各國(guó)人民真正用得上、用得起。

“疫情規(guī)模如此之大，我們需要多邊合作，只有這樣，未來(lái)才能真正成功?！毙挛魈m前總理珍妮·希普利說(shuō)，我們必須快速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)多邊機(jī)制，尤其是要進(jìn)行科學(xué)共享，確保疫苗供應(yīng)鏈穩(wěn)定。另外，不同國(guó)家的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)往往不同，希望可以通過(guò)雙邊的貿(mào)易機(jī)制或者協(xié)定，加快標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，并以科學(xué)為依據(jù)，獲得公眾的信任。

戰(zhàn)疫仍在進(jìn)行，勝利終將到來(lái)。

紅十字國(guó)際委員會(huì)主席彼得·毛雷爾表示，我們要加強(qiáng)全球治理，尤其是要全面加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生安全治理，共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

拒絕“筑墻”，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)

我們所處的是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的時(shí)代。

疫情席卷全球，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成了極大沖擊和破壞。但即使是在這樣一個(gè)困難時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化依然展現(xiàn)出新的韌性。

2020年11月，亞太地區(qū)15個(gè)國(guó)家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。目前，中國(guó)和新加坡已向東盟秘書(shū)長(zhǎng)提交了RCEP核準(zhǔn)文件，泰國(guó)也完成了國(guó)內(nèi)程序，RCEP有望于2022年1月1日生效。

RCEP的前景與影響，是博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)的一個(gè)重要議題。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，RCEP的簽署將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中國(guó)原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖表示，RCEP的簽署象征著經(jīng)濟(jì)全球化的潮流是不可阻擋的，這也意味著世界經(jīng)濟(jì)的重心已逐步由西方轉(zhuǎn)至亞太地區(qū)。RCEP只是一個(gè)開(kāi)始，我們要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

“RCEP是包容的，是共識(shí)，是真正的多邊主義。”香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年說(shuō)。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，2020年亞洲經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速為-1.7%，比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高3.0個(gè)百分點(diǎn)，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的韌性。嘉賓稱(chēng)，亞洲在全球最早穩(wěn)定住疫情、恢復(fù)生產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將會(huì)提速，增速有望達(dá)到6.5%以上。這充分證明，開(kāi)放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路，也是促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

亞洲如此，世界亦然。

今年4月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6%，增速高于此前預(yù)期。

國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，得益于主要經(jīng)濟(jì)體政策支持，以及疫苗廣泛接種等因素。但也要看到，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景仍然具有高度不確定性。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，開(kāi)放融通是不可阻擋的歷史趨勢(shì)，人為“筑墻”“脫鉤”違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，損人不利己。對(duì)此，嘉賓們一致認(rèn)為，我們必須平等協(xié)商，共贏(yíng)共享，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

“深化開(kāi)放，不僅有利于中國(guó)的發(fā)展，也有利于其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫說(shuō)，開(kāi)放可以讓我們更好地利用國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、原材料等資源，更好地運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)來(lái)消化國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，有利于暢通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈和經(jīng)絡(luò)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展繁榮的未來(lái)。

化危為機(jī)，堅(jiān)持真正的多邊主義

世界銀行有關(guān)報(bào)告認(rèn)為，到2030年，共建“一帶一路”有望幫助全球760萬(wàn)人擺脫極端貧困、 3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。共建“一帶一路”，追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏(yíng)，傳遞的是希望，是中國(guó)為人類(lèi)走向共同繁榮作出的積極貢獻(xiàn)。

一直以來(lái)，中國(guó)都在用實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義，積極推動(dòng)地區(qū)合作，與亞洲同進(jìn)步，與世界共發(fā)展。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯所說(shuō)，中國(guó)“已成為多邊主義的重要支柱”。

大道不孤，天下一家。經(jīng)歷了一年來(lái)的風(fēng)雨，我們比任何時(shí)候都更加深切體會(huì)到人類(lèi)命運(yùn)共同體的意義。

當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。人類(lèi)社會(huì)面臨的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無(wú)減，實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

“人類(lèi)面臨著巨大壓力，新冠肺炎疫情、氣候變化等很多迫在眉睫的問(wèn)題還沒(méi)解決，我們應(yīng)堅(jiān)持多邊主義，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)?！瘪R凱碩說(shuō)。

當(dāng)然，一系列危機(jī)也為重塑全球治理提供了機(jī)會(huì)，關(guān)鍵是如何從危中尋機(jī)，并積極化危為機(jī)。法國(guó)前總理拉法蘭認(rèn)為，“冷戰(zhàn)”或“熱戰(zhàn)”都無(wú)法促進(jìn)國(guó)際合作，各國(guó)應(yīng)開(kāi)展對(duì)話(huà)，相互尊重，并承擔(dān)其在“命運(yùn)共同體”中的責(zé)任。

“各國(guó)人民對(duì)和平發(fā)展和開(kāi)放融通有著共同的期待，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，各國(guó)應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)，在交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同前進(jìn)。”清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩說(shuō)。日本國(guó)立京都國(guó)際會(huì)館理事長(zhǎng)明石康表示，重建世界秩序需要國(guó)際機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)，特別是在應(yīng)對(duì)疫情問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)需要加強(qiáng)合作，充分交流和共享資源。

在菲律賓前總統(tǒng)阿羅約看來(lái)，新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)衰退是當(dāng)今世界面臨的“最緊迫挑戰(zhàn)”。堅(jiān)持多邊主義無(wú)疑是應(yīng)對(duì)這些全球性挑戰(zhàn)的出路，因?yàn)椤罢业揭粋€(gè)全球性的解決方案符合所有國(guó)家的利益”。后疫情時(shí)代，我們要進(jìn)行協(xié)商合作，而不是對(duì)抗。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，盡管有時(shí)會(huì)遭遇驚濤駭浪和逆流險(xiǎn)灘，但只要我們齊心協(xié)力、把準(zhǔn)航向，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的巨輪必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，駛向更加美好的未來(lái)！

（摘自4月21日《光明日?qǐng)?bào)》。作者均為該報(bào)記者）