李天軍
為深入貫徹落實(shí)廣元市紀(jì)委監(jiān)委“4321”精準(zhǔn)監(jiān)督模式,青川縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)不同層級(jí)、不同崗位、不同行政職能,通過(guò)“民意問(wèn)廉”“意見(jiàn)征詢(xún)”“陽(yáng)光監(jiān)督”等探索行動(dòng),突出點(diǎn)人、點(diǎn)題、點(diǎn)事,不斷深化精準(zhǔn)監(jiān)督基層實(shí)踐,推動(dòng)監(jiān)督更加聚焦、有效。
盯緊關(guān)鍵少數(shù),“點(diǎn)人”問(wèn)廉
“現(xiàn)對(duì)黨組班子成員廉政情況進(jìn)行測(cè)評(píng),請(qǐng)您客觀參評(píng)。”一條短信發(fā)至參評(píng)人員的手機(jī)上,測(cè)評(píng)內(nèi)容“辣味”十足:“家長(zhǎng)制習(xí)氣濃,搞一言堂”“收受管理服務(wù)對(duì)象禮品、禮金,接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”……條條問(wèn)題都十分具體,且直接點(diǎn)出被測(cè)評(píng)人姓名。
近期,青川縣紀(jì)委監(jiān)委探索“民意問(wèn)廉”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的監(jiān)督方式,精準(zhǔn)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門(mén)黨組(黨委)一把手及班子成員履行主體責(zé)任、個(gè)人廉政、重大工作等情況,圍繞群眾反映、信訪舉報(bào)、巡視巡察、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從政治、廉潔、履職、作風(fēng)等方面入手,結(jié)合被測(cè)評(píng)單位實(shí)際,列出十余項(xiàng)測(cè)評(píng)問(wèn)題,通過(guò)短信、微信、網(wǎng)絡(luò)終端向縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、特約監(jiān)察員、被測(cè)評(píng)單位職工、管理服務(wù)對(duì)象發(fā)送問(wèn)卷調(diào)查鏈接。
“他們填得謹(jǐn)慎,我們等得緊張?!币幻邮軠y(cè)評(píng)的單位班子成員坦言,這種方式不僅讓他“紅臉出汗”,也敲響了廉潔自律的警鐘,督促他認(rèn)真履職盡責(zé)。
“我們根據(jù)測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題,全面掌握各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,找準(zhǔn)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性?!鼻啻h紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任馬均勇介紹,目前該縣已在縣教育局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局3個(gè)單位進(jìn)行了測(cè)評(píng),共發(fā)出測(cè)評(píng)短信621條,收到有效評(píng)價(jià)短信363條,并將測(cè)評(píng)結(jié)果“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋給3個(gè)單位,對(duì)5名反映突出的班子成員進(jìn)行了書(shū)面函詢(xún)。
理清重點(diǎn)工作,“點(diǎn)題”監(jiān)督
“部分單位在項(xiàng)目投資工作中不作為、慢作為,全縣項(xiàng)目投資嚴(yán)重滯后,請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)監(jiān)督。”這是青川縣紀(jì)委監(jiān)委回收的意見(jiàn)征詢(xún)單上,一名縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣項(xiàng)目投資工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查的建議。
每季度初,青川縣紀(jì)委監(jiān)委向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送“你點(diǎn)題、我監(jiān)督”意見(jiàn)征詢(xún)單,圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、與群眾利益關(guān)系密切事項(xiàng)以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,聚焦所分管的縣級(jí)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題,是否依法履職行權(quán),點(diǎn)人點(diǎn)事。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)反饋的意見(jiàn)征詢(xún)單,已對(duì)6名履職不到位的一把手進(jìn)行集中約談并責(zé)令作出書(shū)面檢查。
同時(shí),該縣紀(jì)委監(jiān)委向縣級(jí)部門(mén)一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)發(fā)放意見(jiàn)征詢(xún)單,采取匿名反饋、信箱投遞、郵箱發(fā)送和上門(mén)收取4種方式,收集干部職工作風(fēng)紀(jì)律、依法履職和其他方面存在的突出問(wèn)題,確保監(jiān)督真正“點(diǎn)準(zhǔn)穴位”“查清病因”“開(kāi)準(zhǔn)藥方”。
該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)收集的問(wèn)題線索進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分類(lèi)處置,對(duì)反映突出和具體到人、事的問(wèn)題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行核查,對(duì)反映內(nèi)容不具體、不具有可查性的問(wèn)題反饋給相關(guān)單位,納入日常監(jiān)督內(nèi)容。截至目前,精準(zhǔn)處置5個(gè)問(wèn)題,將13個(gè)問(wèn)題納入專(zhuān)項(xiàng)整治,25個(gè)問(wèn)題納入日常監(jiān)督。
搭建反饋平臺(tái),“點(diǎn)事”回應(yīng)
“掃一掃這個(gè)二維碼,村里的低保、農(nóng)危改、臨時(shí)救助等資金發(fā)放情況就都出來(lái)了,有疑問(wèn)還可以直接跟廉情工作站反映……”在木魚(yú)鎮(zhèn)文武社區(qū),村民們正在用手機(jī)查看涉農(nóng)資金公開(kāi)信息。
據(jù)悉,青川縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的微信公眾號(hào)建立的“陽(yáng)光監(jiān)督”平臺(tái),設(shè)立陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)、一鍵監(jiān)督、你呼我應(yīng)等欄目,將惠民政策落實(shí)、民生資金使用、項(xiàng)目工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息通過(guò)陽(yáng)光村務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)欄目進(jìn)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)同步公開(kāi)。
為方便群眾監(jiān)督并反饋意見(jiàn),該平臺(tái)在“一鍵監(jiān)督”欄目設(shè)置公眾反饋鏈接,連通青川縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。該縣紀(jì)委監(jiān)委能及時(shí)收集公眾提出的建議及舉報(bào)內(nèi)容,按要求分類(lèi)處置,轉(zhuǎn)交相關(guān)單位及時(shí)分析研判并整改完善,對(duì)公眾質(zhì)疑積極回應(yīng),做好解釋答復(fù)。
該縣紀(jì)委監(jiān)委不定期對(duì)意見(jiàn)建議辦理情況進(jìn)行抽查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保公眾反映情況事事有回應(yīng)、件件抓落實(shí)。截至目前,“陽(yáng)光監(jiān)督”微信平臺(tái)收到群眾反映問(wèn)題72件,其中投訴類(lèi)26件、建議類(lèi)46件,各問(wèn)題均已移交相關(guān)單位辦理或作出答復(fù)。