她從服務(wù)員到落馬副局長

周曉冬

走上領(lǐng)導崗位

2020年7月的一天，四川省宜賓市興文縣法院門前拉起了黃色警戒線。高雪梅貪污、受賄案在這里公開開庭審理。

寬大的“興文看管”黃色背心套在高雪梅的身上，使她的身材顯得有些矮小。高雪梅站在法庭的被告席上，面容憔悴，青絲枯白，全然沒有了往日的風采。在庭審過程中，高雪梅的家人始終安靜地坐在旁聽席上，高雪梅不時回頭十分傷感地看著他們，有話要說而又不能說。

“我接受法庭的審判，認罪悔罪，我走上了犯罪的道路，我深刻地認識到自己的人生觀、價值觀、政績觀發(fā)生了扭曲……如果時間能倒流，我愿付出一切。接下來我要積極改造，悔過自新，爭取早日回歸家庭和社會?！痹诒桓嫒俗詈箨愂鲭A段，高雪梅這樣說。

庭審結(jié)束后，看著高雪梅被帶離法庭，消失在走廊的盡頭，高雪梅的家人再也無法控制情緒，抱頭痛哭……

高雪梅出生于1975年10月，父母都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師。父母給她取名雪梅，希望她能像雪中寒梅一樣冰清玉潔，傲雪綻放。高雪梅勤奮好學，成績一直不錯。可是因為家庭貧困，高中畢業(yè)后她沒有繼續(xù)求學，而是來到一家餐廳成為服務(wù)員。上不了大學是她心中巨大的遺憾，她堅信命運掌握在自己手中，高雪梅一邊打工，一邊堅持學習，通過不懈的努力，她取得了自學考試大專文憑。

2004年2月，高雪梅通過公務(wù)員招生考試，成為興文縣文化體育局文化稽查大隊的一名工作人員，從餐廳的服務(wù)員變身國家干部，此時的高雪梅意氣風發(fā)，干勁十足。在組織的培養(yǎng)和個人的努力下，高雪梅先后任興文縣文化體育局紀檢組長、紀委書記和文化廣播電視和旅游局黨委委員、副局長。

“我曾經(jīng)努力奮斗，為自己取得的工作成績感到驕傲。我覺得我是黨的驕子，是組織的寵兒?！备哐┟愤@樣評價自己的前半生。剛剛參加工作的高雪梅，粗茶淡飯，生活拮據(jù)，而她感受到的卻是幸?？鞓返年柟?。正是她的上進、要強，使高雪梅一步步走上了領(lǐng)導崗位。

高雪梅位高權(quán)重，她的內(nèi)心卻并不平靜。正如高雪梅所說：“我的早期生活并不寬裕，當時上有雙方老人需要贍養(yǎng)，下有兒子需要撫育，我和丈夫經(jīng)常因為經(jīng)濟拮據(jù)鬧別扭。清貧的生活使我很羨慕有錢的人，覺得有錢真好?！?/p>

對金錢極度渴望的高雪梅逐漸在如何看待權(quán)力、如何使用權(quán)力的問題上產(chǎn)生了偏差，從此人生開始步入歧途。

選擇不擇手段

2013年，興文縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧老板王某經(jīng)過別人介紹，找到高雪梅咨詢辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的事情。按照當時的辦理程序，只需逐級上報并實地核查，只要符合規(guī)定就可以辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，不需要收取業(yè)主任何費用。而高雪梅盤算著從中“撈一筆”，便告知王某要10萬元才能辦理，最終王某送給高雪梅10萬元現(xiàn)金，高雪梅為王某辦理了《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

“第一次收錢我也很害怕，我清楚自己的行為是違法犯罪，但我想這是兩個人的事情，他不說，我不說，誰會知道？僥幸心理讓我收下了這筆錢?！备哐┟愤@樣還原當時自己的心理。

千里長堤，潰于蟻穴。高雪梅在錯誤人生觀的侵蝕下，突破了道德底線和法紀紅線，從此走上了違法犯罪的道路。

2016年，興文縣教體文廣局準備在部分旅游沿線和貧困村實施“圖畫鄉(xiāng)村”項目，就是在旅游沿線、高速沿線等繪制關(guān)于“興文美景、苗族文化、僰人文化”等苗鄉(xiāng)特色的“文化墻”，這個項目由高雪梅負責實施。高雪梅憑著對分管項目及財務(wù)程序的了解和熟悉，在文化項目上打起了如意算盤。她根據(jù)當年實施“圖畫鄉(xiāng)村”項目情況計算出仍有46萬元經(jīng)費未使用，就虛造報賬資料，以處理“文化墻”墻面基礎(chǔ)工程的名義將46萬元經(jīng)費套取出來，把錢揣入自己的腰包。

隨著各級各部門對文化產(chǎn)業(yè)項目資金的投入越來越多，高雪梅的胃口也越來越大。2018年10月，興文縣舉辦西部民歌賽系列活動。按照慣例，承辦單位需制作賽事畫冊用于宣傳，此次賽事畫冊制作由高雪梅牽頭。但省政府要求當屆民歌賽不必制作賽事畫冊，高雪梅想到教體文廣局已準備了5萬元賽事畫冊制作費，于是她虛造了制作賽事畫冊報賬費用4.96萬元，并將這些錢用于個人生活開支。

“只要有文化投資項目，我就會想方設(shè)法套出錢來?！卑赴l(fā)后，高雪梅這樣交代。

職務(wù)賦予的公權(quán)力被高雪梅當成兌換私利的籌碼，行政審批被她當成收錢交易的商業(yè)原則，隨著欲望越來越強烈，她的膽子也越來越大。

2017年9月，高雪梅在檢查一所幼兒園工作時，告訴負責人胡某某因消防設(shè)施不完善，無法為幼兒園辦理許可證。胡某某十分著急，低聲下氣找高雪梅幫忙。高雪梅表示自己可以為他完善消防設(shè)施和辦理《民辦學校辦學許可證》，但消防工程和辦證總共需要6萬元。胡某某將6萬元如數(shù)送給高雪梅后，高雪梅僅花費7600元請工人為該幼兒園進行消防施工整改，為該幼兒園的《民辦學校辦學許可證》辦理了審批手續(xù)，剩余的錢收入自己囊中。

只要有利可圖，利令智昏的高雪梅都不會放過。

2017年，高雪梅負責采購一批廣場舞音響設(shè)備，她在某網(wǎng)上查了查價格，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上價格與實體店的報價相差很大，突然萌生一條“致富”之路。高雪梅在某網(wǎng)上聯(lián)系商家，經(jīng)過對比最終以2.56萬元的價格訂購了音響，在報賬時采取虛開發(fā)票的方式報銷9.96萬元，個人從中獲得7.4萬元的“差價”。

嘗到在某網(wǎng)采購的“甜頭”后，高雪梅一發(fā)不可收拾，凡是自己負責實施的項目，首先想的就是去某網(wǎng)上購買，順便“撈”一筆。2018年3月，興文縣擬制作“掃黃打非”標牌標識和崗位公示牌，高雪梅故伎重施，在某網(wǎng)上選定商家，僅花費1.6萬元便完成了全部標牌的制作，預(yù)算剩下的8.5萬元“差價”落入個人腰包。

從籃球架、乒乓球臺，到宣傳畫、惠民圖書，高雪梅不擇手段，六年間，她斂取不義之財高達280萬元，涉及項目30多個。

“回頭是岸做新人”

2019年初，興文縣紀委監(jiān)委接到關(guān)于高雪梅“明知某歌廳無證經(jīng)營但仍為之辦理《娛樂場所經(jīng)營許可證》”的問題線索后，立即啟動聯(lián)動協(xié)作機制，組織力量展開調(diào)查，但因一直無法找到歌廳的股東這一關(guān)鍵人物，調(diào)查一度陷入僵局。

憑著多年的辦案經(jīng)驗，調(diào)查組隱約覺察高雪梅不僅僅存在監(jiān)管不力的問題，可能還存在其他問題。調(diào)查組轉(zhuǎn)而從高雪梅的家庭背景、成長經(jīng)歷、社會關(guān)系等方面入手，希望能找到蛛絲馬跡。

不久，一名熟悉高雪梅的干部告訴調(diào)查人員：“在班子考核時，高雪梅表示自己不愿意離開教體文廣局去其他單位工作?！鞭k案人員敏銳地抓住這個細節(jié)。機構(gòu)改革前的教體文廣局在縣級部門中是一個大單位，工作繁雜，業(yè)務(wù)量大，很多人工作了幾年后都急于離開，而高雪梅在這個系統(tǒng)一干就是15年，從一名基層員工到副局長，這里面有沒有什么貓膩？她分管的業(yè)務(wù)工作中有沒有經(jīng)濟問題？一連串的疑問接踵而來。

對此，調(diào)查組集中力量對其分管工作中的項目進行調(diào)查，很快就發(fā)現(xiàn)高雪梅在其分管項目中有重復(fù)報賬的問題，找到切入口后，高雪梅的違紀違法問題也隨之浮出水面。

2019年3月，興文縣紀委監(jiān)委對高雪梅涉嫌嚴重違紀違法問題進行調(diào)查。面對鐵一般的事實，高雪梅不得不如實交代。

“我有幸福的家庭，有穩(wěn)定的工作，有不菲的收入，可是由于我的貪婪，一生的追求與奮斗都毀了，我此刻的悔恨是不能用語言來表達的，我痛心疾首，追悔莫及！”高雪梅的悔過痛徹心扉，可惜為時已晚。

2019年12月，興文縣紀委監(jiān)委給予高雪梅開除黨籍和開除公職處分。

案件偵查結(jié)束后，檢察機關(guān)向人民法院提起訴訟。2020年7月27日，興文縣人民法院公開開庭審理了此案。檢察機關(guān)指控，高雪梅利用職務(wù)便利，貪污、受賄謀取私利，數(shù)額巨大，應(yīng)當依法追究其刑事責任。面對指控，高雪梅表示認罪服罪。10月，興文縣法院判處高雪梅有期徒刑8年，并處罰金人民幣46萬元。“一失足成千古恨，回頭是岸做新人。我想用自己余生的努力來彌補這不光彩的歷史?！痹谧允霾牧现校哐┟愤@樣說。

（本文除被告人外，其余人名均為化名）

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