令廳官流連忘返的酒局

沐惠娟

官員敬酒的話術(shù)

不少老派商人喜歡在酒桌上談生意，酒桌上的氣氛似乎更容易拉近人與人之間的距離，特別是相互敬酒間一番“豪言壯語”后，有些人就會喪失往日的判斷力。

一些級別較高的官員幫助請托人承攬項目，一般不會親自操作，大多是指令下屬或請托其他有話語權(quán)的人出面。因此，經(jīng)常是一通電話，或者一場飯局就能“解決問題”。官員參與此類飯局時，有的喜歡直接開口要求關(guān)照請托人生意;也有的會比較含蓄，找準時機旁敲側(cè)擊，令對方準確領會自己的意圖。

李宗冀顯然屬于后者。為了達到幫助請托人的目的，在向下屬發(fā)號施令或求助他人時，他十分講究酒桌上的公關(guān)策略。

2003年2月，李宗冀時任民航西南空管局局長。李宗冀與李炳是親兄弟，他們還有個表兄趙冰。李炳當時通過李宗冀結(jié)識了民航西南管理局空中交通管理局（以下簡稱“西南空管局”）的一些領導，這些領導都是李宗冀下屬，也都知道李炳與李宗冀是兄弟關(guān)系。于是兩兄弟一明一暗地全力支持趙冰，幫助趙冰承攬了該局不少工程。兄弟三人的不少事，都是在酒桌上談妥的。

這些酒局大多是由李炳召集，由趙冰埋單，李宗冀抽空“光臨”。通過這些飯局，趙冰也結(jié)識了西南空管局的不少主事領導。在飯局上，李宗冀并不直接授意手下關(guān)照趙冰，而只是委婉地介紹趙冰是做航空項目工程的，并挑明趙冰與自己的關(guān)系。

雖然李宗冀?jīng)]有明講，但參加飯局的這些下屬們自然明白李宗冀的心思。因此，趙冰便“順理成章”地承攬到了成都雙流機場場內(nèi)雷達站雷達塔工程和云南昭通雷達站項目等工程，這也成了他進入西南空管局基建領域的開山之石。

此后，趙冰為了承攬西南空管局培訓中心及執(zhí)勤用房修建項目、云南昆明新機場空管工程航管小區(qū)項目、成都區(qū)域管制中心值班宿舍一標段和二標段等項目，陸續(xù)請李宗冀和李炳出面協(xié)調(diào)，這一次次的項目洽談自然也離不開飯局。

有一次，趙冰請李宗冀、李炳約西南空管局分管基建的副局長楊忠吃飯。席間，李炳對楊忠說，趙冰想承攬昆明新機場空管工程航管小區(qū)項目，李宗冀并未發(fā)話。盡管如此，楊忠還是表態(tài)說沒問題。為了表示誠意，李炳和趙冰共同舉杯向楊忠敬酒，此時在座的李宗冀并沒有提工程的事，端起酒杯煞有介事地和三人碰了杯。

李宗冀并未直接給楊忠下指令，但他在李炳和趙冰向楊忠敬酒的這一特定時機，端起酒杯加入敬酒的行列，其實就是用自己的行為對下屬進行暗示，楊忠自然心領神會。李宗冀的這一舉動自然加重了趙冰成功承攬該工程的砝碼，作為下屬的楊忠自然盡力促成此事。

有了李宗冀看似得體而又簡單明了的暗示，趙冰在西南空管局混得如魚得水，其投標的工程屢屢中標，在工程推進過程中幾乎沒有人為難過他?！巴ㄟ^一些飯局，西南空管局的領導都知道了我與李宗冀是親戚關(guān)系，這些人也都是看在我是李宗冀親戚的面子上才關(guān)照我的?！辈粩鄧L到甜頭的楊忠對此心知肚明。

楊忠是個知恩圖報的人，雖說是自家表兄弟，但靠著趙家兩兄弟自己賺得盆滿缽滿，自然也不能虧待他們。既然是自家親戚，楊忠回報李宗冀也比較直接，向李宗冀的妻子孫碧送現(xiàn)金！

2004年至2016年，趙冰先后數(shù)十次以感謝幫助工程及拜年、祝賀生日等為名，共計送給孫碧人民幣222.96萬元、美元2萬元。值得一提的是，其中還包括2010年趙冰送給孫碧的人民幣4.6萬元，這筆錢是用于支付其家購買墓地的費用。其間，應李宗冀的要求，趙冰還免費對其擁有的兩套房屋進行了改造。

下屬信奉人走茶不涼的奧秘

一般在賄賂交易中，行賄人都比較功利，即在有求于某個官員的時候會送上好處，在官員退位或調(diào)往外地任職后，大多數(shù)人便會人走茶涼，不再繼續(xù)行賄。然而李宗冀卻遇到了一名“人走茶不涼”的下屬，這名“懂事”的下屬就是時任西南空管局重慶分局副局長的劉元。

2013年，李宗冀在西南空管局任局長時，由于時任西南空管局重慶分局副局長的劉元“知恩圖報”，故屢屢得到李宗冀的提拔重用。得到提拔的劉元也確實沒有辜負李宗冀，即便在李宗冀調(diào)離成都西南空管局后，劉元還延續(xù)著他的感恩之舉，雷打不動地堅持每年請李宗冀吃飯并送上禮金。2013年春節(jié)前夕，時任民航西南空管局局長李宗冀特意打電話給劉元，告知劉自己想將其調(diào)往成都工作。李宗冀的話正中劉元的下懷，因為劉元當時正好有回成都的想法。出于對李宗冀知人善任的感激以及日后繼續(xù)得到關(guān)照的期許，劉元暗自決定找機會請李宗冀夫妻吃飯并向其表示感謝。

李宗冀對收取現(xiàn)金比較敏感，案卷顯示他曾多次拒絕現(xiàn)金賄賂，劉元對此也略知一二。但劉元畢竟在官場上摸爬滾打多年，自然深諳送禮的學問。因此在策劃兩家人以何種方式聚會，以及如何賄送禮金上大大地動了一番腦筋。與妻子夏雨商議后，劉元決定兩家夫婦搞個飯局，并計劃在席間由其妻夏雨將1萬元禮金送給李宗冀的妻子孫碧。劉元思忖著，一來1萬元金額不算大，二來表面上是雙方妻子之間的人情往來，也使李宗冀更容易接受。2013年春節(jié)，劉元便按計劃張羅了一次這樣的家庭聚會。一切正如劉元預想的那樣，李宗冀夫婦不僅欣然赴宴，孫碧還在席間“坦然”接受了夏雨按計劃送給她的1萬元，在場的李宗冀也沒有表示反對。

自從有了第一次成功的家庭聚會后，劉元便堅持每年都召集這樣的聚會。就這樣，從2013年開始，同樣形式和內(nèi)容的家庭聚會一直延續(xù)到2019年，其間劉元七次通過其妻交給孫碧的方式共向李宗冀賄送7萬元。

劉元的投入自然得到了回報。2013年，劉元順利從重慶調(diào)回成都，并擔任民航西南空管局管制中心副主任，級別由副處級晉升為正處級，2014年又再次升任民航重慶空管分局局長。李宗冀事后供述稱，其在討論劉元調(diào)動及晉升事宜時均表示同意。

2016年7月，李宗冀上調(diào)北京任民航局運行監(jiān)控中心主任。這時，李宗冀已不再是劉元的頂頭上司了，但這名“講義氣”的下屬卻延續(xù)著之前兩家人每年聚會的慣例。在此后的三年里，劉元繼續(xù)宴請李宗冀夫婦，并以同樣的方式賄送1萬元禮金，直到李宗冀案發(fā)。

李宗冀上調(diào)后，劉元還堅持給他送好處，自然也有他的考慮：“雖然李宗冀調(diào)到北京工作，但他在北京的職務也是能管得到西南空管局的，再加上我是在他手里提拔起來的干部，所以我每年都會以春節(jié)家庭聚會的方式和他保持良好關(guān)系，希望他能繼續(xù)對我支持和關(guān)照?！眲⒃潞笳f出了實情。

廳官被判五年半

李宗冀因涉嫌職務犯罪，于2019年8月12日被四川省監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同年8月13日被留置，2020年2月12日被拘留，2月24日被逮捕。2020年4月9日，四川省廣元市人民檢察院就本案向法院提起公訴，廣元市中級人民法院依法組成合議庭，于2020年7月10日在四川省青川縣人民法院公開開庭審理此案。

法院經(jīng)審理查明：被告人李宗冀利用其先后擔任西南空管局局長、民航西南地區(qū)空中交通管理局局長等職務上的便利，為請托人謀取利益，先后多次收受趙冰、劉元等人所送人民幣、美元、歐元以及房屋裝修改造利益，共計折合人民幣284.23萬元。

法院經(jīng)審理認為，被告人李宗冀身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物折合人民幣共計284.23萬元，為他人謀取利益，犯罪數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。2020年12月13日，廣元市中級人民法院對外公布李宗冀受賄案一審判決結(jié)果，被告人李宗冀犯受賄罪，判處有期徒刑5年6個月，并處罰金人民幣30萬元;對李宗冀退繳贓款284.23萬元予以沒收，上繳國庫。

（本文除李宗冀外，其余人名均為化名）

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com