■閆曉琴
(廣東財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院,廣東 廣州 510320)
2010年10月,科技部會同中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯(lián)合開展“促進科技和金融結(jié)合試點”工作。2011年1月,中國人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會共同制定并頒布了《金融人才發(fā)展中長期規(guī)劃(2010—2020)》(銀發(fā)〔2011〕18號)(以下簡稱《規(guī)劃》),提出了突出培養(yǎng)高層次金融人才、大力開展金融業(yè)亟需緊缺人才培養(yǎng)等主要任務(wù),明確了創(chuàng)新研發(fā)人才工程、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程等金融人才隊伍建設(shè)重點工程。在落實《規(guī)劃》的過程中,各級政府明確提出全面提升自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點發(fā)展金融、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力打造和建設(shè)區(qū)域金融中心等舉措。科技金融的研究應(yīng)運而生,國內(nèi)很多學(xué)者對科技金融的發(fā)展、創(chuàng)新實踐等內(nèi)容進行大量的嘗試性研究,但缺乏對科技金融人才培養(yǎng)研究,人才培養(yǎng)才是關(guān)鍵。
綜上所述,企業(yè)自主創(chuàng)新和金融安全均為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,培養(yǎng)科技金融人才有利于提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力和維護金融安全穩(wěn)定。我國對科技金融創(chuàng)新人才需求具有特殊性與緊迫性,大力開展科技金融創(chuàng)新人才培養(yǎng)是提升我國自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。
目前,科技金融創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要問題是:數(shù)量偏少,沒有相關(guān)培養(yǎng)體系,主要依賴自我成長但成才率低,科技金融領(lǐng)域高端復(fù)合型專家人才十分稀缺,高端復(fù)合型專家人才不能全面掌握科技金融機構(gòu)管理、科技金融產(chǎn)品研發(fā)、金融信息安全管理、高級評估及預(yù)測、風險管理等相關(guān)方面的理論知識。劉培欣等[1]以科技服務(wù)機構(gòu)為統(tǒng)計樣本測算出,我國2004年科技服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為222.1萬人,占全國總從業(yè)人數(shù)的2%;到2009年末科技服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為272.6萬人,占全國總從業(yè)人數(shù)的2.17%。比例低一方面是由于沒有專門培養(yǎng)機構(gòu),另一方面是培養(yǎng)難度大。何琳玲[2]指出科技金融服務(wù)體系人才培養(yǎng)面臨人才資源嚴重緊缺、科技水平不高、科技投入較少、人才自身意識缺乏等問題。
科技金融人才的缺乏已經(jīng)是一個不爭的事實,將嚴重制約我國創(chuàng)新型國家的建設(shè)進度,依靠實踐摸索自發(fā)成長的科技金融創(chuàng)新人才周期太長,成功率低,人才數(shù)量和質(zhì)量都遠遠不能滿足科技金融事業(yè)蓬勃發(fā)展的巨大市場需要。在我國現(xiàn)行的高等教育體系中,對科技人才的培養(yǎng)有比較系統(tǒng)的計劃和安排,對金融人才的培養(yǎng)也有比較成熟的體系,而在相關(guān)金融領(lǐng)域開展科技金融研究方向,沒有一所高校設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科或?qū)I(yè)來對口培養(yǎng)科技金融創(chuàng)新人才,更談不上對科技金融創(chuàng)新人才培養(yǎng)的層次規(guī)劃和數(shù)量規(guī)模進行系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。
珠三角地區(qū)與香港國際金融中心接壤,是我國深化經(jīng)濟體制改革的排頭兵,珠三角地區(qū)經(jīng)濟實力雄厚,擁有廣州市、深圳市超大城市,我國已規(guī)劃將廣東省的廣州市和深圳市建設(shè)成為區(qū)域金融中心。隨著廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級步伐的推進,需要大量的金融高端人才,如何確??萍夹椭行∑髽I(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,珠三角地區(qū)亟需科技金融創(chuàng)新人才來發(fā)展科技金融事業(yè)。然而,華南地區(qū)并沒有一所高校設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)或開展人才培養(yǎng)項目來大力培養(yǎng)科技金融創(chuàng)新人才。
科技金融人才的培養(yǎng)要結(jié)合現(xiàn)實需要,合理定位培養(yǎng)目標,科技金融人才的培養(yǎng)既要能彌補現(xiàn)階段我國高等教育體系中關(guān)于該專業(yè)人才培養(yǎng)的不足,又要能滿足市場亟需并服務(wù)于國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,符合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》以及《金融人才發(fā)展中長期規(guī)劃(2010—2020年)》等對科技金融創(chuàng)新人才的要求。通過系統(tǒng)的培養(yǎng),科技金融人才應(yīng)具有一定科學(xué)技術(shù)背景,掌握扎實的金融學(xué)理論基礎(chǔ),富有創(chuàng)新和進取精神,系統(tǒng)掌握科技金融創(chuàng)新理論與政策、科技金融體系創(chuàng)新策略、金融交易技術(shù)與操作、金融風險管理以及國內(nèi)外金融市場運作等相關(guān)領(lǐng)域的知識和技能,成為具有很強的科技金融創(chuàng)新能力的復(fù)合型高端人才,以滿足國家科技金融人才發(fā)展中長期規(guī)劃的特殊需求。
科技金融人才培養(yǎng)方案包括培養(yǎng)目標、研究方向、學(xué)習(xí)方式與年限、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式與方法、考核、中期篩選和學(xué)位論文答辯等核心內(nèi)容。培養(yǎng)方案設(shè)計要注意以下幾點:
(1)為培養(yǎng)復(fù)合型高端科技金融創(chuàng)新人才,開設(shè)的課程體系中除學(xué)科前沿外,還包括財務(wù)理論與公司治理、金融市場與公司戰(zhàn)略、金融市場安全與風險管理等課程,以便開闊人才的國際視野和提升其財務(wù)分析及風險管理等綜合素養(yǎng)。在培養(yǎng)過程中要采用雙導(dǎo)師制,由校內(nèi)導(dǎo)師、校外導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo),采用校內(nèi)理論、校外實踐與相關(guān)行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的方式。三年制的碩士研究生可采用“1+1+1”的方式,第一年校內(nèi)理論學(xué)習(xí),第二年行業(yè)部門實踐研究,第三年畢業(yè)論文的寫作,在畢業(yè)論文的寫作過程中,可采用委托項目的形式,簽訂項目合同書,項目結(jié)項方可畢業(yè),嚴把畢業(yè)論文的寫作質(zhì)量。
(2)將培養(yǎng)項目分為微金融與科技企業(yè)融資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融研究、科技行業(yè)財稅調(diào)控及績效評價、科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新與風險管理、互聯(lián)網(wǎng)金融與金融信息安全、科技金融法律保障體系等六大研究方向(見圖1),分別從科技金融的制度、組織體系和技術(shù)三個層面系統(tǒng)地培養(yǎng)科技金融創(chuàng)新專家型人才,科技金融人才的培養(yǎng)不同于傳統(tǒng)金融人才,科技金融人才是一種復(fù)合型人才,在培養(yǎng)過程中要根據(jù)學(xué)生的學(xué)緣結(jié)構(gòu),合理選擇培養(yǎng)方向,個性化制定培養(yǎng)方案,在培養(yǎng)過程中要發(fā)揮政府部門及行業(yè)協(xié)會等有關(guān)單位的作用。
(3)科技金融人才培養(yǎng)方案的制定中要高度重視提升人才實踐應(yīng)用能力。一方面,強化人才的金融理論基礎(chǔ)和科學(xué)技術(shù)素養(yǎng),開設(shè)的課程包括經(jīng)濟學(xué)前沿、高級金融理論與實務(wù)、高級金融計量學(xué)、科技管理與政策等;另一方面,要高度重視人才實踐能力的提升,開設(shè)的課程包括金融工程理論與實務(wù)、財務(wù)理論與公司治理、高級投資理財理論與實務(wù)、高級公司金融學(xué)、金融信息系統(tǒng)分析與設(shè)計、金融市場安全與風險管理、微觀金融技術(shù)與方法等。此外,還應(yīng)加強實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng),要求在金融機構(gòu)或政府及企事業(yè)單位的科技金融工作崗位實踐時間不少于半年。
總之,培養(yǎng)方案的制定中要有明確的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標和詳細的教學(xué)實踐計劃,課程體系設(shè)計合理,要兼顧現(xiàn)實需求和長遠考慮,教學(xué)方式要采用理論學(xué)習(xí)、案例研究與實踐應(yīng)用的方式,學(xué)術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練要全面,對學(xué)位論文工作要求從高從嚴,所配備的指導(dǎo)老師要有堅實的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng),可采用校內(nèi)校外導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)的模式;專業(yè)實踐要落到實處,可在相關(guān)實踐基地尋求實踐研究項目的支撐;注重雙師型的師資隊伍建設(shè),要求行業(yè)專家進入課堂進行相關(guān)課程的教學(xué)。
科技金融人才培養(yǎng)需要在有關(guān)政府部門的支持與指導(dǎo)下,以招收具有理工科背景的研究生為主,采用由“雙導(dǎo)師”協(xié)同指導(dǎo),培養(yǎng)單位與行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的“產(chǎn)學(xué)研政”模式,培養(yǎng)單位需要成立專門的科技金融人才培養(yǎng)中心,在培養(yǎng)過程中可進行以下幾方面的探索(見圖1)。
圖1 科技金融人才培養(yǎng)機制功能
(1)堅持全面開放制度,將科研資源引入到人才培養(yǎng)領(lǐng)域。中心所有的課題組、實驗室、圖書資料等優(yōu)質(zhì)科研資源均向相關(guān)學(xué)科的學(xué)生開放。根據(jù)中心師資人數(shù),按照1:2的比例,每學(xué)期開放相應(yīng)名額,接受學(xué)生進入中心開展科研訓(xùn)練,并在第一學(xué)期末選撥相關(guān)研究生進行培養(yǎng)。
(2)實行學(xué)生輪轉(zhuǎn)制度,著力培養(yǎng)交叉學(xué)科人才。學(xué)生進入中心后,中心為其配備科研導(dǎo)師。導(dǎo)師按照因材施教的原則,突出個性化培養(yǎng),在研究方法、研究思維、學(xué)術(shù)品格等方面對學(xué)生進行指導(dǎo)。并且中心實行學(xué)生輪轉(zhuǎn)制度,要求學(xué)生在不同學(xué)科的導(dǎo)師之間分階段進行輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí),以更好地接受不同學(xué)科的熏陶,為在交叉學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。對不能勝任的研究生,可為其轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)繼續(xù)培養(yǎng)。
(3)優(yōu)化課內(nèi)課外教學(xué)內(nèi)容,逐步提高學(xué)生科學(xué)研究能力。對于進入中心培養(yǎng)的研究生,中心按照不同階段處理學(xué)生的課堂教學(xué)和在中心開展科研活動的關(guān)系。入學(xué)初主要結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容開展在中心的科研訓(xùn)練,增強實踐動手能力;畢業(yè)當年學(xué)生主要以在中心的科研訓(xùn)練為主,全面投入科研工作,掌握科學(xué)研究的方法和思維,實質(zhì)性介入科研課題。
目前,珠三角地區(qū)聯(lián)合申報了“國家促進科技和金融結(jié)合試點單位”,需要大量科技金融高端人才來支持,相關(guān)高校開展科技金融人才培養(yǎng)刻不容緩,珠三角地區(qū)在開展科技金融人才培養(yǎng)過程中,需要落實以下幾點。
健全科技金融產(chǎn)業(yè)研究學(xué)術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),建立健全科技金融產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策高端智庫,培養(yǎng)一批科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專家,為珠三角區(qū)域經(jīng)濟增長、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域金融中心建設(shè)提供決策咨詢。要培育具有戰(zhàn)略眼光的科技金融產(chǎn)業(yè)問題專家,為廣東省各級政府部門進行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新區(qū)建設(shè)、發(fā)展科技型中小企業(yè)、建立健全科技金融體系等各項具體工作提供決策咨詢。
在開展科技金融研究中要重視政府的引導(dǎo)性投入,相關(guān)培養(yǎng)單位要與央行、省市高新區(qū)等共建研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。相關(guān)部門要為高校設(shè)立科技金融研究機構(gòu)提供支持。相關(guān)研究機構(gòu)要發(fā)揮學(xué)科交叉與融合的優(yōu)勢,利用相關(guān)師資、科研條件,培養(yǎng)一大批具有深厚理論基礎(chǔ)、開闊學(xué)術(shù)視野和對前沿科學(xué)問題有敏捷思考能力的拔尖創(chuàng)新人才,以及具有較高素養(yǎng)的科技金融產(chǎn)業(yè)問題研究人才。
科技金融的培養(yǎng)過程中要匯聚學(xué)科優(yōu)勢,搭建跨學(xué)科研究生培養(yǎng)平臺??纱蚱茖W(xué)科之間的界限,以金融學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、信息及計算機科學(xué)等文理相關(guān)學(xué)科的研究項目為紐帶,鼓勵研究生跨學(xué)科聯(lián)合開展科研探索,培養(yǎng)研究生在交叉領(lǐng)域開拓創(chuàng)新的意識和能力。鼓勵科技金融專業(yè)人才的研究性學(xué)習(xí)方式,在研究生層次培養(yǎng)一批跨學(xué)科科技金融產(chǎn)業(yè)研究復(fù)合型人才。
目前我國高等教育體系中,對科技人才培養(yǎng)有較系統(tǒng)的計劃與安排,對金融人才培養(yǎng)也有比較成熟的體系,但沒有一所高校設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科方向或?qū)I(yè)來對口培養(yǎng)科技金融人才,更談不上對科技金融人才培養(yǎng)方向、機制、方案和層次的系統(tǒng)規(guī)劃與科學(xué)設(shè)計,打造珠三角科技金融人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式能夠彌補這一空缺,服務(wù)于珠三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展??萍冀鹑谠谖覈€是一個新鮮事物,全國各地在開展科技金融研究方面進行了一些嘗試,一些學(xué)者引進了國際先進的科技金融理念與科技金融研究成果,為國內(nèi)的金融企業(yè)提供科技金融的學(xué)習(xí)機會,從而加快科技金融的發(fā)展,為科技金融人才的培養(yǎng)提供理論支撐。