2021 年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案

農(nóng)作物病蟲害是影響糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵因素，防控農(nóng)作物病蟲危害是減災保豐收的關(guān)鍵舉措。2021 年小麥條銹病、赤霉病、水稻“兩遷”害蟲、草地貪夜蛾、粘蟲、玉米螟等重大病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢，直接威脅糧食生產(chǎn)安全。為組織做好防控工作，最大限度降低危害損失，實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收目標，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特制定本方案。本文摘編其中主要農(nóng)作物重大病蟲發(fā)生趨勢分析和重點任務兩部分。

一、主要農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢分析

據(jù)全國農(nóng)作物病蟲測報網(wǎng)監(jiān)測和專家會商分析，2021 年小麥、水稻、玉米等糧食作物重大病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢，預計全國發(fā)生面積21 億畝次，同比增加14%，對70%以上的產(chǎn)區(qū)構(gòu)成風險，需及時采取有效防控措施，努力減輕災害損失。

（一）小麥重大病蟲害。預計小麥“三病一蟲”發(fā)生面積4.7 億畝次，同比增加13.8%。其中，條銹病在漢水流域、西南北部、黃淮南部麥區(qū)大流行，黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)大面積流行風險顯著增加，預計發(fā)生面積6000萬畝；赤霉病在長江中下游、江淮、黃淮南部麥區(qū)大流行，黃淮北部麥區(qū)中等或偏重流行，預計發(fā)生面積9000萬畝；紋枯病總體中等發(fā)生，湖北、安徽、河南、江蘇中北部等地偏重發(fā)生，預計發(fā)生面積1.2 億畝；穗期蚜蟲在大部麥區(qū)偏重發(fā)生，河南中北部、山東西南部和中部、河北大部麥區(qū)大發(fā)生，預計發(fā)生面積2 億畝次。

（二）水稻重大病蟲害。預計水稻“三蟲兩病”發(fā)生面積11.2 億畝次，同比增加12.6%。其中，稻飛虱在南方稻區(qū)總體偏重發(fā)生，江南中東部稻區(qū)大發(fā)生，預計發(fā)生面積3.5 億畝次；稻縱卷葉螟在西南東部、華南、江南、長江中下游和江淮稻區(qū)偏重發(fā)生，預計發(fā)生面積2.4 億畝次；二化螟在江南、西南北部和長江中游稻區(qū)偏重發(fā)生，湖南中南部、江西北部、浙江東部沿海等稻區(qū)大發(fā)生，預計發(fā)生面積2.1 億畝次；稻瘟病在西南南方丘陵山區(qū)、沿江沿淮稻區(qū)和東北部分稻區(qū)偏重發(fā)生，預計發(fā)生面積6500萬畝次；紋枯病在大部稻區(qū)偏重發(fā)生，江南和長江中游等部分稻區(qū)大發(fā)生，預計發(fā)生面積2.5 億畝。

（三）玉米重大病蟲害。預計玉米“三蟲一病”發(fā)生面積4.4 億畝次，同比增加13.4%。草地貪夜蛾發(fā)生涉及黃淮海及以南玉米種植區(qū)。西南、華南發(fā)生代次多、程度重，江南、長江中下游可達中等發(fā)生，江淮、黃淮、西北、華北偏輕及以下程度發(fā)生，東北南部可能零星發(fā)生，預計見蟲面積4000 萬畝，其中長江以南占80%；粘蟲大部地區(qū)為中等發(fā)生，北方和西南部分玉米產(chǎn)區(qū)可能出現(xiàn)高密度集中危害，預計發(fā)生面積7500 萬畝次；玉米螟在東北大部中等發(fā)生，黃淮大部和西南局部偏重發(fā)生，預計發(fā)生面積2.6 億畝次；大斑病在東北、華北、西南部分地區(qū)偏重發(fā)生，預計發(fā)生面積6500 萬畝。

此外，馬鈴薯晚疫病將在西南大部、西北東部、東北和華北北部偏重流行，草地螟在內(nèi)蒙古大部、東北西部等地偏重發(fā)生，境內(nèi)飛蝗總體偏輕發(fā)生，境外沙漠蝗和黃脊竹蝗仍有再次入侵我國西南邊境的風險。

二、重點任務

突出主要作物、重大病蟲，抓住重點區(qū)域、關(guān)鍵時節(jié)，打好三大防控戰(zhàn)役，贏得糧食豐收主動權(quán)。

（一）打好小麥“兩病一蟲”防控突擊戰(zhàn)。條銹?。何髂稀h水流域、黃淮南部等病害越冬區(qū)，重點落實早春“打點保面”預防措施，減輕當?shù)匚：Τ潭?，壓低菌源基?shù)，降低向黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)傳播擴散風險；黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)加強監(jiān)測預警，一旦發(fā)生，及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治、應急防治，治早、治小，嚴防大面積流行成災。赤霉病：長江流域、江淮、黃淮南部常發(fā)區(qū)，堅持“主動出擊、見花打藥”不動搖，抓住抽穗揚花期關(guān)鍵時期，全面落實預防控制措施；黃淮中北部、華北等常年小麥赤霉病偶發(fā)麥區(qū)，堅持“立足預防、適時用藥”不放松，一旦抽穗揚花期遇連陰雨等適宜病害流行的天氣，立即組織噴施“保險藥”，嚴防病害發(fā)生流行。蚜蟲：在防治小麥條銹病、赤霉病等兼治壓基數(shù)基礎(chǔ)上，黃淮海等重點發(fā)生區(qū)突出抓好穗期蚜蟲防治，嚴防暴發(fā)成災。

（二）打好水稻“兩蟲兩病”防控攻堅戰(zhàn)。水稻“兩遷”害蟲（稻飛虱、稻縱卷葉螟）：實施大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測、分區(qū)協(xié)同治理，華南、西南、江南境外蟲源遷入主降區(qū)，防治指標從嚴，降低當?shù)匚：?，減少北遷蟲源；江南、長江流域、江淮單雙季稻混栽區(qū)和單季稻區(qū)，稻飛虱重點是“壓前控后”、嚴防后期突發(fā)成災，稻縱卷葉螟嚴格達標防治、重點保護功能葉（上三葉）。稻瘟?。耗戏角鹆晟絽^(qū)、沿江沿淮和東北常發(fā)區(qū)狠抓葉瘟初發(fā)階段和破口抽穗期預防，嚴防大面積流行。紋枯病：突出水稻分蘗期和拔節(jié)期防控，遏制擴展危害。

（三）打好玉米草地貪夜蛾防控阻擊戰(zhàn)。草地貪夜蛾：進一步強化“三區(qū)”聯(lián)防和“四帶”布控，層層阻截誘殺遷飛成蟲，治早、治小全面撲殺幼蟲。西南華南周年繁殖區(qū)重點撲殺境外遷入蟲源，控制當?shù)匚：p失，延緩北遷時間，減少遷出蟲源數(shù)量；江南江淮遷飛過渡區(qū)重點撲殺遷入蟲源，壓低過境蟲源基數(shù)；黃淮海及北方重點防范區(qū)加強監(jiān)測預警，科學用藥防控，保障生產(chǎn)安全。粘蟲：加強監(jiān)測預警，突出抓好東北、西北和黃淮海等玉米產(chǎn)區(qū)高密度點片集中統(tǒng)一防治，嚴防局部暴發(fā)成災危害。草地螟：重點加強內(nèi)蒙古大部、山西和河北北部、東北西部成蟲監(jiān)測，做好成蟲誘殺和幼蟲集中撲殺，嚴防農(nóng)田大面積危害。

此外，加強境內(nèi)蝗蟲隱患排查，在采取生物防治、生態(tài)控制等綠色防控措施基礎(chǔ)上，突出抓好高密度點片應急防治；沙漠蝗等境外蝗蟲繼續(xù)加強西藏、云南、新疆等邊境地區(qū)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)遷入，迅速撲滅，確保不成災危害。

2021 年小麥“兩病一蟲”防控技術(shù)要點

2021 年小麥病蟲害防治以條銹病、赤霉病和蚜蟲“兩病一蟲”為主攻對象，抓住關(guān)鍵時機和落實關(guān)鍵措施，切實提高防效，減輕危害損失。

一、小麥條銹病

在全面加強監(jiān)測基礎(chǔ)上，狠抓冬繁區(qū)防控壓菌源、春季流行區(qū)治早治小控危害。西南、漢水流域等病害冬季繁殖區(qū)，早春全面落實“帶藥偵查、發(fā)現(xiàn)一點、控制一片”打點保面預防控制措施，壓低菌源基數(shù)，降低后期大面積流行風險，減輕當?shù)匚：p失，減少向黃淮海等小麥主產(chǎn)區(qū)傳播擴散菌源。黃淮海等病害春季流行區(qū)，2月底、3 月初開始，加強監(jiān)測預警，一旦發(fā)現(xiàn)，立即組織全面普查，打點保面、嚴控發(fā)病中心，一旦出現(xiàn)流行勢頭，及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治和應急防治，嚴防大面積流行成災。防治藥劑可選用三唑酮、戊唑醇、氟環(huán)唑、己唑醇、丙環(huán)唑等。

二、小麥赤霉病

在科學肥水管理、清溝理墑等農(nóng)業(yè)防控措施基礎(chǔ)上，切實做到“三個堅持”。一是堅持適期用藥。長江流域、江淮、黃淮南部等常發(fā)區(qū)，全面落實“見花打藥”藥劑預防措施，如遇連陰雨、長時間結(jié)露等適宜病害流行天氣，應在第一次用藥后5 ～7 天再次施藥，進行第二次防治。黃淮北部、華北等偶發(fā)區(qū)，一旦遇適宜病害發(fā)生的氣候條件，應抓住小麥揚花期，及時用藥預防。二是堅持合理選藥。長江中下游、江淮、黃淮局部等已對多菌靈產(chǎn)生抗藥性的地區(qū)，應選用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等藥劑及其復配制劑，其他地區(qū)也要采取輪換用藥等措施，提高防治效果，延緩抗藥性產(chǎn)生。農(nóng)藥產(chǎn)品劑型上盡可能選用耐雨水沖刷的超微粉、膠懸劑等。三是堅持科學施藥。使用自走式寬幅施藥機械、熱霧機、機動彌霧機、電動噴霧器、無人機等施藥機械，盡量避免使用擔架式噴霧機。盡可能選用小孔徑噴頭噴霧，添加相應的功能助劑，保證適宜的霧滴大小和藥液均勻展布性能。熱霧機防治，應配合穩(wěn)定劑使用；無人機尤其是多旋翼無人機作業(yè)，應添加沉降劑。

三、小麥蚜蟲

在前期加強監(jiān)測和防治條銹病、赤霉病等兼治基礎(chǔ)上，突出抓好小麥穗期蚜蟲防治，一旦百穗蚜量達500頭，立即組織統(tǒng)防統(tǒng)治，黃淮海等重發(fā)區(qū)一旦穗期氣候條件適宜，蚜蟲發(fā)生代次增加、繁殖速度加快，呈暴發(fā)危害勢頭時，立即組織應急防治。防治藥劑可選用吡蟲啉、呋蟲胺、啶蟲脒、噻蟲嗪、噻蟲胺、氟啶蟲胺腈、高效氯氟氰菊酯、吡蚜酮等。

2021 年水稻“兩遷”害蟲防控技術(shù)要點

水稻“兩遷”害蟲是跨國界、跨區(qū)域遷飛性重大害蟲，具有突發(fā)性、暴發(fā)性等特點，需要開展大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測、實施分區(qū)協(xié)同治理、推行統(tǒng)防統(tǒng)治和科學用藥。

一、開展大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測

根據(jù)“兩遷”害蟲遷飛和發(fā)生規(guī)律，按照統(tǒng)一的調(diào)查方法，開展系統(tǒng)監(jiān)測和大田普查，全面掌握種群消長和遷飛動態(tài)，以及害蟲抗藥性變化。同時，建立健全農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控信息平臺和信息報送制度，實現(xiàn)信息實時共享。

二、實施分區(qū)協(xié)同治理

以省（區(qū)、市）為單位，實施分區(qū)治理、協(xié)作聯(lián)防，在大力推廣綜合防控技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，重點抓好關(guān)鍵措施落實。華南雙季稻區(qū)，是“兩遷”害蟲境外初始蟲源遷入我國的主降區(qū)。加大早稻中后期防控力度，降低遷出種群數(shù)量，減輕江南和長江流域稻區(qū)防控壓力。同時做好雙季晚稻防控，切實減少產(chǎn)量損失。江南及長江中游單雙季稻混栽區(qū)，是“兩遷”害蟲主要危害區(qū)。該區(qū)域在大力推廣綜合防控技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點加強水稻中后期防控，確保水稻生產(chǎn)安全的同時，盡量減少蟲源遷出與當?shù)剌氜D(zhuǎn)危害，減輕對長江中下游和江淮稻區(qū)單季晚稻和當?shù)赝淼镜耐{。長江中下游及江淮單季稻區(qū)，是“兩遷”害蟲常年重發(fā)區(qū)和秋季華南、江南雙季晚稻回遷蟲源的主要蟲源地。加強水稻生長中后期蟲情監(jiān)測，采取“壓前控后”技術(shù)措施，將“兩遷”害蟲危害損失控制在5%以內(nèi)，并減少回遷蟲源基數(shù)，減輕江南和華南雙季晚稻的防治壓力。西南稻區(qū)，南部是稻飛虱境外初始蟲源遷入我國的主降區(qū)，大部是稻飛虱常年重發(fā)區(qū)，東部也是稻縱卷葉螟重發(fā)區(qū)。重點加強大田普查，做好分類指導，推進統(tǒng)防統(tǒng)治，適時開展應急防治，保障當?shù)厮旧a(chǎn)安全，努力減少向江南、長江中下游等稻區(qū)外遷蟲源基數(shù)。黃淮稻區(qū)，是“兩遷”害蟲的偶發(fā)區(qū)。重點加強水稻生長中后期田間普查，采取達標防治的控制策略，將危害損失控制在經(jīng)濟閾值以內(nèi)。

三、科學安全使用農(nóng)藥

稻飛虱堅持“狠治主害前代壓基數(shù)、防治主害代控危害”的防治策略，稻縱卷葉螟抓住卵孵化初期至低齡幼蟲高峰期采取“達標用藥”策略。稻飛虱防治可選用三氟苯嘧啶、吡蚜酮、呋蟲胺、氟啶蟲胺腈、噻蟲胺、烯啶蟲胺等，稻縱卷葉螟防治可選用甲維鹽、阿維菌素、茚蟲威、多殺菌素、乙基多殺菌素、氰氟蟲腙、短穩(wěn)桿菌、蘇云金桿菌、金龜子綠僵菌、甘藍夜蛾核型多角體病毒、毒死蜱、丙溴磷等。同時，加強交替、輪換用藥指導，避免同一種藥劑在不同稻區(qū)間或同一稻區(qū)內(nèi)循環(huán)、連續(xù)使用，有效延緩和治理抗藥性。

2021 年草地貪夜蛾防控技術(shù)要點

草地貪夜蛾是跨國界、遠距離遷飛的重大害蟲。按照主攻周年繁殖區(qū)、控制遷飛過渡區(qū)、保護玉米主產(chǎn)區(qū)，強化“三區(qū)”聯(lián)防和“四帶”布控，層層阻截誘殺遷飛成蟲，治早、治小全面撲殺幼蟲，最大限度降低危害損失。

一、加強監(jiān)測預警

按照統(tǒng)一方法，增設(shè)測報網(wǎng)點，加密布設(shè)高空測報燈、性誘等監(jiān)測設(shè)備，開展大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測，信息實時共享，全面掌握成蟲發(fā)生動態(tài)。以玉米為重點，定點定人定田，加強系統(tǒng)觀測和大田普查，掌握產(chǎn)卵數(shù)量、幼蟲密度、被害株率，明確重點防控區(qū)域和關(guān)鍵防控時期，確保不因監(jiān)測預報不到位貽誤最佳防控時機。

二、實施“四帶”布控

一是邊境防線。在西南華南周年繁殖區(qū)加密布設(shè)監(jiān)測防控帶，誘殺境外遷入成蟲，遏制當?shù)刈躺敝?，減輕危害損失，減少北遷蟲源。二是長江防線。在江南江淮遷飛過渡區(qū)布設(shè)監(jiān)測防控帶，撲殺遷飛過境成蟲，控制幼蟲危害，壓低蟲源繁殖基數(shù)。三是黃河防線。在黃淮海布設(shè)監(jiān)測防控帶，監(jiān)測和誘殺遷入成蟲，加強大田普查，對集中發(fā)生區(qū)實施統(tǒng)防統(tǒng)治、零星發(fā)生區(qū)實行點殺點治，保護黃淮海玉米生產(chǎn)安全。四是長城防線。在華北、西北和東北南部布設(shè)監(jiān)測防控帶，限制北遷成蟲，降低東北和西北發(fā)生危害風險。

三、優(yōu)化技術(shù)措施

一是理化誘控。在成蟲發(fā)生高峰期，采取高空誘蟲燈、性誘捕器以及食物誘殺等理化誘控措施，誘殺成蟲、干擾交配，減少田間落卵量。二是生物防治。以西南、華南草地貪夜蛾周年繁殖區(qū)為重點，采用球孢白僵菌、綠僵菌、甘藍夜蛾核型多角體病毒、蘇云金桿菌等生物制劑早期預防幼蟲，保護利用夜蛾黑卵蜂、螟黃赤眼蜂、蠋蝽等天敵，促進可持續(xù)治理。三是科學用藥。對蟲口密度高、集中連片發(fā)生區(qū)域，抓住幼蟲低齡期實施統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控；對分散發(fā)生區(qū)實施重點挑治和點殺點治。推廣應用乙基多殺菌素、茚蟲威、甲維鹽、虱螨脲、蟲螨腈、氯蟲苯甲酰胺等，注重農(nóng)藥的交替使用、輪換使用、安全使用，延緩抗藥性產(chǎn)生，提高防控效果。

2021 年境內(nèi)蝗蟲防控和境外蝗蟲防范技術(shù)要點

按照主動預防、內(nèi)外結(jié)合、分類施策、有效處置的總體要求，既要做好國內(nèi)蝗蟲防治，又要嚴防境外沙漠蝗等入侵，加強監(jiān)測預警，全面排查蝗災隱患，突出“一帶四區(qū)”布防，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治。

一、境內(nèi)蝗蟲防控

全面排查蝗情隱患，對高密度發(fā)生區(qū)實施化學應急防治，對中低密度發(fā)生區(qū)實施生物防治和生態(tài)控制。

（一）排查重點區(qū)域蝗情隱患。東亞飛蝗以環(huán)渤海灣和黃河灘區(qū)為重點，西藏飛蝗以雅魯藏布江、金沙江等河谷為重點，亞洲飛蝗以新疆、黑龍江和吉林等湖庫濕地為重點，土蝗以北方農(nóng)牧交錯區(qū)為重點，加強系統(tǒng)監(jiān)測和摸底排查，全面掌握發(fā)生分布情況，確保不因監(jiān)測不到位出現(xiàn)重大蝗情隱患。

（二）大力推進可持續(xù)治理。在飛蝗每平方米0.5 頭、土蝗每平方米5 頭以下中低密度發(fā)生區(qū)，繼續(xù)推進植被改良、水位調(diào)節(jié)和生物多樣性保護等措施改造蝗區(qū)，尤其是湖庫水源區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，優(yōu)先使用蝗蟲微孢子蟲、綠僵菌、印楝素等生物防治措施，持續(xù)將蝗蟲控制在低密度水平。

（三）科學實施化學防治。對排查發(fā)現(xiàn)的高密度點片發(fā)生區(qū)，及時選用馬拉硫磷、高效氯氰菊酯等化學農(nóng)藥開展防控。對飛蝗發(fā)生密度每平方米10 頭以上、土蝗每平方米30 頭以上高密度發(fā)生區(qū)，及時采用飛機、植保無人機或大型施藥器械實施應急防治，防止暴發(fā)成災。

二、境外蝗蟲防范

按照“御蝗于境外、備戰(zhàn)于境內(nèi)”的防范策略，密切關(guān)注境外蝗情動態(tài)，加強邊境地區(qū)蝗情監(jiān)測，提前儲備應急物資，一旦發(fā)現(xiàn)遷飛入境，第一時間控制撲滅。

（一）加強邊境蝗情監(jiān)測。在云南、西藏、新疆等境外蝗蟲可能遷入?yún)^(qū)，發(fā)揮已布設(shè)的29 個邊境監(jiān)測點的作用，并酌情增加監(jiān)測站點，4 ～8月安排專人觀測，關(guān)鍵時期發(fā)動群眾做好排查，一旦發(fā)現(xiàn)蝗情，第一時間報告。

（二）提前儲備應急物資。按照應急防治需要，云南、西藏和新疆邊境地區(qū)，要提前儲備馬拉硫磷、高效氯氰菊酯等對路防治藥劑。適宜飛機作業(yè)區(qū)域，提前做好航空作業(yè)報備。

（三）及時開展應急處置。組建應急隊伍，開展應急演練，一旦發(fā)現(xiàn)遷入，立即組織查治行動，及時開展應急防治撲滅遷入蝗群，確保入境蝗蟲不二次起飛危害。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站

2021 年其他一類農(nóng)作物病蟲害全國發(fā)生趨勢預報

綜合分析病蟲源基數(shù)、種植制度、作物布局和氣候等因素，預計2021年一類農(nóng)作物病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢，全國發(fā)生面積14.28 億畝次，同比增加17.5%。馬鈴薯甲蟲、蘋果蠹蛾、柑橘黃龍病、梨火疫病等檢疫性病蟲害有擴散風險。

一、蟲害

1.馬鈴薯甲蟲。全國發(fā)生面積10 萬畝次。新疆北疆局部區(qū)域發(fā)生，部分點片發(fā)生較重，黑龍江、吉林等毗鄰俄羅斯邊境地區(qū)存在境外蟲源遷入可能。

2.蘋果蠹蛾。全國發(fā)生面積60萬畝次。新疆大部、甘肅中西部、黑龍江中南部、吉林中部和東部、遼寧西南部、河北東北部、天津北部、內(nèi)蒙古中西部、寧夏中北部的部分蘋果園點片發(fā)生，存在向未發(fā)生區(qū)擴散的風險。

二、病害

3.南方水稻黑條矮縮病。全國發(fā)生面積300 萬畝次。華南北部、西南東部和江南中部局部稻區(qū)中等發(fā)生，其他南方大部稻區(qū)偏輕發(fā)生。

4.柑橘黃龍病。全國發(fā)生面積220 萬畝。在華南大部、江南南部柑橘產(chǎn)區(qū)總體中等發(fā)生，局部地區(qū)存在偏重發(fā)生可能，在云南大部、四川和貴州南部的部分柑橘園點片發(fā)生，存在向湖南西部、江西中部、四川東南部進一步擴散的風險。

5.梨火疫病。全國發(fā)生面積75萬畝。在新疆大部梨、蘋果產(chǎn)區(qū)總體中等發(fā)生，局部地區(qū)存在偏重發(fā)生風險，在甘肅河西走廊的部分果園點片發(fā)生，存在向黃土高原優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進一步擴散的風險。在浙江西北部、安徽東部、重慶東北部的部分果園零星發(fā)生，存在向周邊區(qū)域進一步擴散的風險。

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