林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理解決對(duì)策

摘要：我國(guó)的林業(yè)資源保護(hù)工作近年來得到了快速的發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)做出了不可替代的貢獻(xiàn)。林業(yè)資源具有防風(fēng)、固沙、凈化空氣的作用，應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的保護(hù)。在具體的實(shí)施過程中，國(guó)家以及相關(guān)部門已經(jīng)投入了很大的力度，森林防火管理更是被列為最首要的任務(wù)之一。因此，在林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理的過程中，一定要以發(fā)展的觀念開展工作，以達(dá)到維持自然界的生態(tài)平衡、美化人們的居住環(huán)境、科學(xué)的保護(hù)林業(yè)資源的目的。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源保護(hù);森林防火管理;解決對(duì)策

引言：

步入二十一世紀(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，同時(shí)我們的林業(yè)資源也為此付出了很大的代價(jià)。在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的經(jīng)營(yíng)意識(shí)指導(dǎo)下，使我國(guó)的林業(yè)資源隨之遭遇到了不合理地開發(fā)，同時(shí)有些地區(qū)的森林防火意識(shí)淡薄。

一、林業(yè)資源保護(hù)和森林防火的重要意義

保護(hù)林業(yè)資源是“功在當(dāng)代，利在千秋”的一項(xiàng)大工程，鑒于此，我國(guó)的相關(guān)部門提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，但在具體的工作中，如何做到保證林業(yè)資源的穩(wěn)定以及發(fā)展，如何有效地做好森林防火工作。

1、林業(yè)資源的管理

在現(xiàn)代人們的生活和工作中，從居室的裝修到家居和辦公用品的購(gòu)置，對(duì)木材的需求量急速增長(zhǎng)，在我國(guó)只有林業(yè)資源才是木材的主要來源。林業(yè)資源在整個(gè)自然界的生態(tài)系統(tǒng)中更是占據(jù)了重要位置。因此，林業(yè)資源的管理工作意義重大。目前，我國(guó)的林業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的過程中具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)資源的占有率是企業(yè)生存的最基本的保障，無論是在生產(chǎn)還是在銷售的過程中，都存在著很強(qiáng)的排他性，整個(gè)行業(yè)有著非常特殊的性質(zhì)。所以說，林業(yè)資源的管理工作意義重大。

2、森林病蟲害的防治與森林防火

在我國(guó)當(dāng)前的林業(yè)工作中，最重要的是：森林病蟲害的防治與森林防火管理。究其本質(zhì)，其實(shí)是一個(gè)統(tǒng)一體，即：最終目的都是為了保護(hù)現(xiàn)有的林業(yè)資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。其中火災(zāi)被列為首要的而且是非常嚴(yán)重的問題。所以，在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的過程中，一定要把防止森林火災(zāi)放到最首要的位置上來。綜上所述，森林病蟲害的防治和森林防火管理是相輔相成的。在具體的實(shí)際工作過程序中，常常是把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來的，在開展森林防火管理工作的，同時(shí)，也將森林病蟲害的防治工作開展了起來。

3、加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理工作的重要意義

首先，是有利于我國(guó)的林業(yè)資源的可持續(xù)增長(zhǎng)。在保護(hù)林業(yè)資源的具體工作中，需要考慮的因素很多，只有制定出符合自然生態(tài)發(fā)展的管理模式，采取有效的方式進(jìn)行森林防火管理、防治樹木的病蟲害以及減少自然災(zāi)害等因素對(duì)林業(yè)資源的破壞，只有這樣，才有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的林業(yè)資源的再生和可持續(xù)的發(fā)展。 其次，是有利于提高林區(qū)生產(chǎn)力。保護(hù)林業(yè)資源的任務(wù)是：使森林樹木茁壯成長(zhǎng);帶動(dòng)地方的林業(yè)特色經(jīng)濟(jì);吸引動(dòng)物，打造優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)鏈。最后，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？v觀國(guó)內(nèi)外幾次森林大火，都是因?yàn)楣芾聿焕斐傻?，水火無情，森林火災(zāi)的發(fā)生和給人類的慘痛教訓(xùn)告誡我們：預(yù)防才是硬道理，要將火災(zāi)隱患消滅在萌芽里。2019年3月30日18時(shí)，四川省涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村發(fā)生森林火災(zāi)，著火點(diǎn)在海拔3800余米左右，火災(zāi)發(fā)生后，州、縣兩級(jí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，投入689人撲火。31日下午，撲火人員在轉(zhuǎn)場(chǎng)途中，受瞬間風(fēng)力風(fēng)向突變影響，突遇山火轟燃，30名參與救火人員壯烈犧牲。所以說，森林防火管理工作最重要的是要保護(hù)人民的生命安全和人類賴以身存的自然生態(tài)環(huán)境。

二、林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策

1、我國(guó)林業(yè)資源存在的問題

首先，我國(guó)的森林覆蓋率有下降的趨勢(shì)。這與我國(guó)的工業(yè)快速發(fā)展有關(guān)系，由于制造業(yè)的快速發(fā)展，加上經(jīng)濟(jì)利益最大化的經(jīng)營(yíng)理念，還有地方政府沒有全局觀念，使我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)資源沒有受到應(yīng)有的重視，濫砍濫伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致森林面積的覆蓋率逐年減小。隨著現(xiàn)代科技的不斷提升，人們的生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于林業(yè)資源的要求也在不斷地提高中。其次，由于歷史原因，以及地理位置、自然災(zāi)害等客觀因素的影響，我國(guó)林業(yè)資源的覆蓋率高的地區(qū)是東北、東南地區(qū)，西北和西南地區(qū)的覆蓋率非常的低，而且西方地區(qū)已經(jīng)有了進(jìn)入荒漠化的趨勢(shì)，如果再不加以保護(hù)和治理，將會(huì)打破我國(guó)的自然生態(tài)平衡。

最后，我國(guó)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)給林業(yè)資源的發(fā)展帶來的阻力，亂砍濫伐，林業(yè)資源沒有得到應(yīng)用的保護(hù)，嚴(yán)重地破壞了我國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境。

2、林業(yè)資源保護(hù)的有效對(duì)策

（1）建立林業(yè)資源管理體系，落實(shí)責(zé)任制

林業(yè)資源保護(hù)工作的內(nèi)容，綜合性非常強(qiáng)，所以必須要建立一個(gè)管理體系，由多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)組成。在工作過程中，加強(qiáng)工作隊(duì)伍和監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，以確保林業(yè)資源保護(hù)工作的執(zhí)行力度、監(jiān)管力度。

首先，要在思想上加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)工作的重視程度，這是提高管理水平的前提，所以宣傳工作必須是長(zhǎng)抓不懈的，合理利用各種媒體，以及互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，來宣傳林業(yè)資源保護(hù)的重要性，讓整個(gè)系統(tǒng)全員參與到保護(hù)工作中來，同時(shí)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褡杂X的參與到保護(hù)工作中來，做到保護(hù)林業(yè)，人人有責(zé)，加大管理力度。? 其次，明確林業(yè)資源所屬范圍，落實(shí)管理責(zé)任。比如治理砍伐過度和生態(tài)效益的管理，就可以直接按照發(fā)生的地區(qū)，找到責(zé)任單位，進(jìn)而找到具體的責(zé)任人。

（2）建設(shè)林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

鑒于我國(guó)目前森林覆蓋率逐年降低的局面，退耕還林等生態(tài)修復(fù)工作已經(jīng)全面有序地展開起來了。首先，各級(jí)林業(yè)資源保護(hù)部門加強(qiáng)林區(qū)放牧行為的管理，可以安排專職巡邏人員對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行全面管理，降低人為破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象，以確保林業(yè)資源的高速成長(zhǎng)。其次，要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為。非法的伐木在我國(guó)是破壞林業(yè)資源的最主要的行為，因此各地的林業(yè)保護(hù)和監(jiān)管部門一定要對(duì)亂砍濫伐的現(xiàn)象進(jìn)行全面的、有效的管理，管理就要以預(yù)防和教育為主，一但砍伐行為成為事實(shí)，則嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。

在開展林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作和過程中，提高林業(yè)資源的總量是硬核指標(biāo)，在一邊打擊無序放牧和亂砍濫伐的行為之外，還應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)的種植工作，直接增加林業(yè)資源的總量。使當(dāng)?shù)氐木影l(fā)受益，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)林業(yè)資源的多元化發(fā)展的進(jìn)程。以滿足生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)需求。

（3）保護(hù)林業(yè)資源，提高林業(yè)資源質(zhì)量

保護(hù)林業(yè)資源，只強(qiáng)調(diào)以種植的方式升高森林的覆蓋率是不夠的，還要提高林業(yè)資源的質(zhì)量，所以說完全禁止砍伐樹木也是不對(duì)的，適當(dāng)?shù)乜撤?，是提高林業(yè)資源質(zhì)量的一種行之有效的方法。這里所說的林業(yè)資源平衡，是動(dòng)態(tài)平衡，即要有種植，也要有砍伐，還要有養(yǎng)護(hù)，否則難以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

提高林業(yè)資源的質(zhì)量，還要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)病蟲害的防治。所以，在林業(yè)資源的保護(hù)工作中，設(shè)專職人員加強(qiáng)巡邏是十分必要的，重在預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)上，一旦發(fā)現(xiàn)馬上采取相應(yīng)的措施，將病蟲害所造成的損失降到最低。

三、森林防火管理解決對(duì)策

1、森林火災(zāi)發(fā)生的原因

森林火災(zāi)成因分為：石頭撞擊引發(fā)、雷擊（閃電）、人為點(diǎn)燃等幾種。

雷擊火就是“閃電火”。雖然發(fā)生的不多，但也有，而且主要出現(xiàn)在攀西地區(qū)。這與該地區(qū)的氣候有關(guān)，由于干旱河谷、干熱河谷氣候分布廣，導(dǎo)致攀西地區(qū)容易出現(xiàn)“干打雷”，當(dāng)遇到冬春季節(jié)高溫少雨時(shí)，“干打雷”的閃電就容易引燃樹木、地表可燃物，進(jìn)而引發(fā)森林大火。如2019年3月涼山森林大火就是因雷擊地而引起的。

在森林火災(zāi)發(fā)生原因中，人為點(diǎn)燃要占九成之多。如2020年3月涼山木里縣項(xiàng)腳鄉(xiāng)瓦科梁子的火災(zāi)，就是由于人為因素引起的。是由1個(gè)11歲的小孩，點(diǎn)燃松樹枝熏松鼠而引發(fā)的。還有每年冬春季節(jié)，因吸煙、祭祖、野炊、燒荒而引發(fā)的火災(zāi)幾乎在各個(gè)地方都會(huì)發(fā)生多起。

還有因自然因素而引發(fā)的火災(zāi)，也不在少數(shù)。近年來退耕還林、天保工程的實(shí)施，使植被恢復(fù)加快，由于林下植被和林下可燃物長(zhǎng)期堆積，加之持續(xù)高溫少雨，很容易達(dá)到可燃物的燃點(diǎn)，導(dǎo)致森林火險(xiǎn)等級(jí)十分高。

2、森林火災(zāi)撲滅難度大

森林大火一旦發(fā)生，撲滅難度和救援都很大，而且還容易發(fā)生人員傷亡事件：

（1）是救援時(shí)發(fā)生轟燃現(xiàn)象。森林火勢(shì)轟燃就是地面植被和林下可燃物長(zhǎng)期堆積形成可燃?xì)怏w，瞬間形成巨大火球和蘑菇云團(tuán)，最大波及范圍可以達(dá)到30畝。如涼山森林火災(zāi)中，火場(chǎng)突遇大風(fēng)。加之我們的火場(chǎng)林下火燃可燃物載量很多，每公頃可以達(dá)到60噸左右。一旦遇到大風(fēng)就產(chǎn)生了轟燃現(xiàn)象。

（2）是火場(chǎng)一般海拔高，高海拔缺氧，對(duì)救援人員也是嚴(yán)峻考驗(yàn)，這給撲救造成極大困難;

（3）是山上風(fēng)大且方向不定，火勢(shì)飄忽不定，難以控制;

（4）是林區(qū)地形復(fù)雜，多是山高坡陡，很多地方?jīng)]有路，給滅火和搜救工作帶來很大困難;

（5）是當(dāng)?shù)厣指硨虞^厚，火不易打熄;

（6）是作為撲救的重要手段來源——水源不足。在山上取水非常困難，故“遠(yuǎn)水難救近火”。

（7）是參與救援人員多是當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢腿罕?，及半專業(yè)化隊(duì)伍，救援知識(shí)不專業(yè)。

3、森林防火管理工作的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的森林防火管理工作，還存在著很多的不足之處，工作還沒有做到實(shí)處。經(jīng)過歸納總結(jié)，我們得出的結(jié)論是：在防火管理工作中，只重視防火期的工作，真抓實(shí)干，一但出了防火期，在工作中尤其是預(yù)防工作往往是落實(shí)的不到位，很容易出現(xiàn)問題;如果一但發(fā)生了火災(zāi)，也是只重視撲救，輕視預(yù)防;具體工作中，工作方法過于簡(jiǎn)單，比如只是單純的禁止用火，沒有做到讓當(dāng)?shù)鼐用窈侠淼赜没穑虏皇寝k法，疏才是硬道理;最后，也是最關(guān)鍵的，就是在實(shí)際工作中，只重視建立制度，落實(shí)的力度還不夠。綜上所述，我們的森林防火管理工作還需加強(qiáng)。

4、森林防火管理解決對(duì)策

（1）建立完善的科學(xué)的防火預(yù)警機(jī)制

森林防火的管理部門根據(jù)自然條件、地理位置以及氣候等因素進(jìn)行科學(xué)的全面分析，對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)火災(zāi)后的的處理工作以及救援過程中的各種問題制定出相應(yīng)的預(yù)案。同時(shí)將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的部門和責(zé)任人。

（2）建立護(hù)林防火設(shè)施，加強(qiáng)信息監(jiān)管

隨著社會(huì)的進(jìn)步，在森林防火的工作中，建立護(hù)林防火設(shè)施這一項(xiàng)也有了很大的改善。比如：除了傳統(tǒng)的消防設(shè)備之外，有的地方按規(guī)劃進(jìn)行種樹，充分地利用樹種特點(diǎn)來構(gòu)建天然的防火林帶。另外，加強(qiáng)信息監(jiān)管也是十分必要的，現(xiàn)在很多地方利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，在源頭上將火災(zāi)消滅掉。

（3）落實(shí)防火責(zé)任，優(yōu)化防范管理工作

在具體的日常工作中，監(jiān)管部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用，首先要把防火的責(zé)任落實(shí)到位。接著是加大宣傳力度，在工作人員和當(dāng)?shù)鼐用裰凶龊梅阑鸢踩钠占肮ぷ?，做到森林防火工作七進(jìn)：①進(jìn)林區(qū)、②進(jìn)景區(qū)、③進(jìn)社區(qū)、④進(jìn)鄉(xiāng)村、⑤進(jìn)機(jī)關(guān)、⑥進(jìn)學(xué)校、⑦進(jìn)農(nóng)家。最后，要建立一個(gè)專職（專業(yè)化）的（撲滅火隊(duì)伍）團(tuán)隊(duì)，根據(jù)當(dāng)前的林業(yè)資源以及今后的發(fā)展，制定并在工作中及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，以便快速地對(duì)森林火災(zāi)問題做出科學(xué)的管控，減少火災(zāi)發(fā)生的概率。

（4）加大對(duì)野外火源的控制，提高林業(yè)管理人員的技能

森林火災(zāi)的發(fā)生，大多數(shù)是人為造成。所以在工作中既要加大野外火源的控制力度，又要提高林業(yè)管理人員的防火技能：首先是加大野外生產(chǎn)用火方面的管理力。凡是沒有得到相關(guān)部門批準(zhǔn)的，嚴(yán)禁在林業(yè)區(qū)使用生產(chǎn)用火。其次，要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜稳藛T的教育和管理，嚴(yán)禁在林業(yè)區(qū)使用明火（一切火源進(jìn)山進(jìn)林區(qū)）做到森林防火十不準(zhǔn)：①不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)山、進(jìn)林區(qū);②不準(zhǔn)在山邊燒灰積肥、燒荒、燒路邊雜草;③不準(zhǔn)燒火驅(qū)獸和用明火槍狩獵;④不準(zhǔn)上墳燒紙、燒香、點(diǎn)蠟燭、燃放鞭炮;⑤不準(zhǔn)在林區(qū)砍柴燒炭燒煤;⑥不準(zhǔn)小孩、癡、呆、傻人員在林區(qū)玩火;⑦不準(zhǔn)在林區(qū)從事野營(yíng)、旅游、祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)時(shí)用火;⑧不準(zhǔn)擅自進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行射擊、爆破等易燃作業(yè);⑨不準(zhǔn)擅自進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行挖掘、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)作業(yè);⑩不準(zhǔn)在林區(qū)吸煙、野炊、烤火、打火把照明。

最后，有關(guān)部門要組織在職員工的崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高林業(yè)管理人員自身的防火意識(shí)和能力，切實(shí)提高林業(yè)管理人員的滅火及處理火災(zāi)后續(xù)問題的能力。

結(jié)束語(yǔ)：我國(guó)的林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理，這二方面工作還存在著需要改進(jìn)的問題，只有從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真切實(shí)地找出解決問題的方法，做到讓林業(yè)資源的保護(hù)和管理有效地落實(shí)，才能確保林業(yè)資源的再生和發(fā)展，使生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護(hù)共同展開，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]胡柏青.淺議林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在森林資源保護(hù)管理利用中的地位和作用[J].現(xiàn)代園藝，2020，43（09）：196-197.

[2]解坤梅，何銀忠.林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理措施的研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，29（18）：41+43.

[3]郭延帥.探討林業(yè)資源保護(hù)和森林防火的管理對(duì)策[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2017（20）：194-195.

[4]賈丹丹.林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理對(duì)策[J].中國(guó)科技投資，2018，（10）：354.

作者簡(jiǎn)介：何艷（1978.03-）女，漢，四川儀隴人，本科學(xué)歷，研究方向：森林資源保護(hù)