建筑工程造價失控的原因及控制措施

李梁

摘要：造價管理和控制對工程的建設(shè)成功有著決定性的作用。隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，造價管理已經(jīng)逐漸發(fā)展成一個專業(yè)，并根據(jù)建筑類型的不同進(jìn)行細(xì)分。但是，在造價管理和控制過程中，經(jīng)常會受到一些不確定因素的影響，從而造成造價管理的失控，給整個工程都造成難以挽回的損失，對項目的經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重影響。本文深入分析了造價失控的根本原因，提出了解決建筑工程造價失控的有效措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價失控;原因及措施

建筑工程造價作為建筑行業(yè)至關(guān)重要的一部分，不僅會影響投資方做出正確的決策，還與建筑施工進(jìn)度有著直接的關(guān)系。因此在建筑施工過程中，一定要嚴(yán)格控制建筑工程造價。

一、建筑工程造價失控的因素

1.工程設(shè)計的階段

在對工程的造價進(jìn)行控制時，重點(diǎn)的工作就是對工程設(shè)計的階段進(jìn)行控制。一些建設(shè)的單位為了自身利益，將設(shè)計單位設(shè)計出的施工圖進(jìn)行隨意更改，將征地的數(shù)量以及賠償增加，將材料的價格提高，將施工的方法更改。不重視對造價的控制，盲目追求自身利益。在施工過程中對設(shè)計的施工圖進(jìn)行隨意更改，將工程項目隨意擴(kuò)大或者是增加，將設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)隨意提高，導(dǎo)致工程造價不斷提高，對造價失去控制。

2.建筑工程造價招投標(biāo)階段失控的原因

當(dāng)前的招標(biāo)投標(biāo)過程中有一些不公平現(xiàn)象，致使工程造價難以控制。施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用。所以，這種不公正的招投標(biāo)指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價超額的隱患。由于傳統(tǒng)意識和觀念的影響，在當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)的實際過程，暗箱操作的現(xiàn)象依然十分普遍，這不但致使工程造價難以控制，更會對建筑工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的隱患。

3.工程實施的階段

在工程實施的階段，因為合同中存在的索賠以及缺陷相對較多，同時因為上部的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變以及提高裝修的檔次等設(shè)計的變更，導(dǎo)致工程的造價不斷增加，如果沒有及時的進(jìn)行這些變更，那么會導(dǎo)致對前期的工程進(jìn)行拆除或者是施工的企業(yè)不得不停止施工，等待新的施工圖紙，使索賠的費(fèi)用不斷增加。同時，監(jiān)理的工程師沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，對于工程沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的計量，材料的價格與市場的行情相差較多以及工程的變更導(dǎo)致施工混亂等，都使工程的造價不斷增加。

4.竣工決算階段造價失控

一方面，容易因為合同缺陷、索賠、改變施工等方面的原因而導(dǎo)致造價失控。另一方面，對施工進(jìn)度、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系處理不當(dāng)而造成造價失控。因為臨近竣工日期，如果盲目地趕工，就會投入大量的人力、物力和財力，從而導(dǎo)致建筑工程造價的失控。

二、提高建筑工程造價控制的措施

1.決策階段提高建筑工程造價控制的措施

首先要重視和加強(qiáng)項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。必須積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作，明確有關(guān)的使用功能，認(rèn)真收集有關(guān)資料，切實做好項目的可行性研究報告。

2.工程設(shè)計的階段的工程造價控制措施

在對工程的造價進(jìn)行控制時，要重視設(shè)計的概算工作，將工程的造價進(jìn)行精準(zhǔn)的確定，避免出現(xiàn)投資規(guī)模的隨意擴(kuò)大，將投資的缺口有效減少，將預(yù)算以及概算存在的差距進(jìn)行有效縮小。對于設(shè)計的人員，要保障設(shè)計的合理性、實用性以及科學(xué)性，同時將投資有效節(jié)省，將設(shè)計的變更有效減少。除此之外，要采取相應(yīng)措施將工程設(shè)計的工作同經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，對于因為設(shè)計的問題導(dǎo)致工期的延誤、工程的浪費(fèi)、超過投資的限額以及其他方面的損失，由設(shè)計的人員以及設(shè)計的單位共同承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，將設(shè)計的權(quán)利、責(zé)任以及利益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將設(shè)計人員以及設(shè)計單位的壓力感以及責(zé)任心有效增加。因此，要對工程設(shè)計的階段進(jìn)行有效控制，保障對工程的造價進(jìn)行有效控制。

3.招投標(biāo)階段能夠采取的工程造價控制措施

在招投標(biāo)階段，要堅持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督，不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人員人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定。

4、施工及竣工階段造價控制措施

一是加強(qiáng)材料造價控制。選擇最佳的采購方案，不僅要從質(zhì)量因素考慮，還要從材料的經(jīng)濟(jì)因素方面進(jìn)行分析，在確保建筑材料質(zhì)量的情況下，盡快地選擇造價最低的材料采購方案。二是盡可能地減少返工量。加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制，堅持事先控制、事中控制和事后控制相結(jié)合的原則，盡早發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，及時整改到位，將質(zhì)量問題扼殺在萌芽狀態(tài)。特別是應(yīng)該加強(qiáng)對建筑工程的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等重要節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量控制，確保建筑工程質(zhì)量，從而達(dá)到最大可能地降低工程成本的目的。三是竣工決算階段造價控制措施。切實做好合同管理、索賠或反索賠，科學(xué)進(jìn)行施工進(jìn)度安排，在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，可以根據(jù)計算，增加適當(dāng)?shù)娜肆ξ锪拓斄M(jìn)行趕工，以確保在增加較少造價的情況下如期完成竣工驗收。

結(jié)束語

在建筑工程中，對工程進(jìn)行造價的管理是非常重要的，能夠?qū)⒔ㄖこ痰脑靸r進(jìn)行有效的控制，使投資的效益能夠有效的提高。但是，從目前的情況來看，在對工程進(jìn)行造價的管理時，存在一些問題，導(dǎo)致造價失去控制，我們要采取相應(yīng)措施將這些問題解決，保障在工程決策的階段、工程設(shè)計的階段、招標(biāo)與投標(biāo)的階段以及工程實施的階段中能夠?qū)υ靸r進(jìn)行有效的控制，使造價管理能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，提升經(jīng)濟(jì)方面的效益。

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