李大奎任村支書(shū)時(shí),接收了一個(gè)外來(lái)戶高山。高山是萊蕪人,到南澗溪村做上門(mén)女婿。南澗溪與三澗村毗鄰,高山在西澗溪買(mǎi)了一處舊宅,交了3000元增容費(fèi),在村里落下戶口。當(dāng)時(shí),高山寫(xiě)下保證書(shū),只落戶口,不要宅基地和承包地。1997年第二輪土地承包時(shí),李大奎將一塊剩余地私下給他種,面積3畝。這事,西澗溪村民一直蒙在鼓里,以為他是包別人的地種。
轉(zhuǎn)眼到2006年,城東工業(yè)園征地時(shí),這塊地也在征用范圍,西澗溪村民這才發(fā)覺(jué),村民小組的賬上,沒(méi)有高山的記錄,這塊地不屬于高山,不能享受征地補(bǔ)償。但是高山說(shuō)他是本村戶口,地是李大奎分給他的,當(dāng)然要拿補(bǔ)償。征地補(bǔ)償每半年發(fā)放一次,領(lǐng)取補(bǔ)償時(shí),他到村民小組大吵大鬧,一直鬧到村委會(huì)。
村黨委書(shū)記高淑貞問(wèn)他:“聽(tīng)說(shuō)你當(dāng)初寫(xiě)過(guò)保證書(shū)?”
高山不知是真糊涂,還是假糊涂:“有嗎?我不記得了。”
高淑貞對(duì)他說(shuō):“現(xiàn)在都講依法辦事,這么鬧沒(méi)有結(jié)果。只有兩個(gè)解決辦法:要么你去告我們,要么我們?nèi)ジ婺恪N覀儼捶ㄔ号袥Q執(zhí)行,行嗎?”
高山答應(yīng)了。
高山走后,高淑貞就讓邢錫東翻檔案。邢錫東工作細(xì)致認(rèn)真,文書(shū)檔案保管齊全,果然找到了保證書(shū)。
高淑貞同村主任趙繼芳等人商量,決定仍請(qǐng)村民楊孝坤全權(quán)代理。楊孝坤一聽(tīng)是高淑貞點(diǎn)將,滿口答應(yīng)。因證據(jù)確鑿,高山敗訴。楊孝坤又立一功,在黨員大會(huì)上,高淑貞把他夸了一通兒,讓他很有面子。
判決書(shū)下來(lái)后,高山又來(lái)糾纏,仍索要補(bǔ)償。高淑貞堅(jiān)定地說(shuō):“打官司前,我們就說(shuō)好了,要按法院判決執(zhí)行。法律面前,人人平等。”
高山苦著臉,央求道:“我家里就指望這3畝地,現(xiàn)在被征走了,又沒(méi)了補(bǔ)償,我養(yǎng)家糊口咋辦?”
高淑貞耐心解釋:“土地的受益權(quán)只能享受一次,你在老家分過(guò)地……”
高山說(shuō):“1997年重新分地時(shí),老家沒(méi)給我?!?/p>
“那是你同老家的事,不是我們侵你的權(quán)?!备呤缲懤^續(xù)說(shuō),“你媳婦在南澗溪分過(guò)地……”
高山說(shuō):“她結(jié)婚后,地被村里收回去了?!?/p>
“那是她娘家的事,不應(yīng)該讓三澗溪來(lái)承擔(dān)?!备呤缲懹终f(shuō),“你兒媳婦在娘家也有地。你兒子和孫子……”
高山說(shuō):“他倆從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)。不信,你可以去查!”
高淑貞知道這是事實(shí),沉吟良久,說(shuō):“他倆的地,我們?cè)傺芯恳幌??!?/p>
高山走后,高淑貞陷入沉思。雖然法院解決了糾紛,但高山家的困難并沒(méi)解決。對(duì)高山及媳婦和兒媳婦,三澗溪沒(méi)有義務(wù)承擔(dān);對(duì)其兒子和孫子,還是要予以照顧。
在村兩委上,高淑貞說(shuō)了想法,建議讓其兒子和孫子享受土地補(bǔ)償。“我們既要尊重法律,又要以人為本,做到既合法又合情。”
大家聽(tīng)了,都覺(jué)得在理,一致同意。
這個(gè)政策,讓高家心服口服。舊村改造時(shí),高山生怕分不到住房,表現(xiàn)特別積極,搶先扒了自家房。但是,一些村民提出,他的房屋當(dāng)年是私下買(mǎi)賣(mài),沒(méi)有經(jīng)過(guò)村委會(huì)同意,何況他寫(xiě)過(guò)保證書(shū),所以現(xiàn)在他不能享受分房待遇。
在村民代表大會(huì)上,有人提出這個(gè)問(wèn)題。
高淑貞說(shuō):“他買(mǎi)房的手續(xù)確實(shí)不全,加上他寫(xiě)了保證書(shū),不給他分房,似乎也說(shuō)得過(guò)去。但是,他畢竟早就在村里落了戶,是咱們村的合法村民,應(yīng)該享受同等待遇,不能讓他們無(wú)家可歸?!?/p>
最后,多數(shù)村民代表同意。
高淑貞的這番暖心話,讓高山妻子激動(dòng)不已,特地來(lái)見(jiàn)高淑貞,要給她下跪。高淑貞眼疾手快,趕緊將其拉住。她不習(xí)慣這種表達(dá)方式。